Дело №а-1369/2025 (2а-8929/2024;) КОПИЯ 

УИД 59RS0№-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Свердловский районный суд 

<

адрес> в составе

председательствующего Егошина И.В., 

при секретаре судебного заседания ФИО7,

с участием административного истца ФИО5, его представителя по доверенности ФИО1, представителя заинтересованного лица по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к судебному приставу-исполнителю ОСП по взысканию штрафов № по 

<

адрес>, ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО3, ГУФССП России по 

<

адрес> об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о расчёте задолженности по алиментам, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился с административным исковым заявлением к ФИО6 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о расчёте задолженности по алиментам.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ с согласия стороны административного истца произведена замена ненадлежащего административного ответчика ФИО6 на судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию штрафов № ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО3, ГУФССП России по 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в производстве ОСП по взысканию штрафов № ГУФССП России по 

<

адрес> находится исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам. Размер задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил № рублей за период с 12 апреля 202 года по ДД.ММ.ГГГГ. С указанным расчётом административный истец не согласен, полагая, что ФИО5 по основному месту работы не получает заработную плату в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 исполнялись обязательства по выплате алиментов в размере 65 000 рублей ежемесячно, что соответствует решению Свердловского районного суда 

<

адрес> по гражданскому делу №. Задолженности по уплате алиментов ФИО5 не имеет. 

На основании изложенного, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию штрафов № по 

<

адрес>, ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО3 о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию штрафов № по 

<

адрес>, ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО3 пересчитать сумму задолженности плательщика алиментов.

Административный истец, его представитель по доверенности на доводах административного искового заявления настаивают. Пояснили, что решением суда об уплате алиментов на ФИО5 возложена обязанность по выплате алиментов как в твёрдой денежной сумме (№ рублей), так и в размере ? части заработка, который определяется исходя из размера заработной платы и не зависит от поступления иных доходов ФИО5, как индивидуального предпринимателя. Указывают, что судебный пристав-исполнитель осуществила расчёт задолженности по алиментов, исходя из доходов индивидуального предпринимателя без учёта его расходов, что противоречит требованиям закона.

Административный ответчик ФИО3 возражала против удовлетворения административного искового заявления по доводам, изложенных в письменных возражениях. 

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения административных исковых требований по доводам.

Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещённых о дате и времени судебного заседания в предусмотренном порядке.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, пришёл к следующим выводам. 

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. 

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

При этом, для признания действий должностного лица не соответствующим закону административный истец в силу пунктов 1 и 2 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также соблюдение срока обращения в суд.

На административном ответчике в свою очередь лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов, в части наличия у него полномочий на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (пункты 3 и 4 части 9, часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трёхлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трёхлетнего срока (пункт 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. 

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральный законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчёте и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с частью 3 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по взысканию штрафов № 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес> поступили материалы исполнительного производства №-ИП №) от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждённого на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Свердловским районным судом 

<

адрес>, предмет исполнения: алименты на содержание детей одновременно в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно и в твёрдой денежной сумме в размере № рублей, что соответствует 4,95 прожиточного минимума на детей в 

<

адрес> на 2023 год с индексацией в отношении должника: ФИО5 в пользу взыскателя: ФИО6.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о принятии ИП к производству.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП поступило заявление взыскателя о вынесении постановления о расчёте задолженности по алиментам, наложения ареста и запретов. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО8 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), из которого следовало, что согласно представленным сведениям от ООО «Меридиан» о произведённых выплатах ФИО10 ФИО12 не представляется возможным произвести расчёт в связи с не читаемостью сумм, направлен запрос в ООО «Меридиан», запрошены справки по форме 3-НДФЛ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП передано на исполнение ведущему судебному приставу-исполнителю ФИО3. Ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 повторно направлены запросы, в регистрирующие органы и кредитные организации.

С целью вынесения правильного расчёта задолженности по алиментам ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 направлено требование в ИФНС с целью предоставления справки по форме 2-НДЛФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а также налоговой декларации на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за аналогичный период времени.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника ФИО5 направлено требование о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ книги учёта доходов и расходов по ИП ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Требование направлено в адрес должника посредством ЕПГУ в личный кабинет, получено и прочитано должником ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием сведений в органах ФНС, а также непредоставлением сведений о расходах должника ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам на основании платёжных поручений, направленных в адрес ОСП из ООО «Меридиан». Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере № рублей.

После вынесения постановления о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, представителем взыскателя были представлены акты сверки ООО «Меридиан» на основании которых было вынесено новое постановление о расчёте задолженности по алиментам с учётом суммы, не учтённых ранее.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, согласно которому задолженность но алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила № рублей.

Постановление о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ получено представителем должника по доверенности. Впоследствии было установлено, что в постановлении о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ была допущена описка в сумме задолженности, ДД.ММ.ГГГГ с целью устранения описки ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о расчёте задолженности с изменениями в ранее внесённое постановление о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно последнему постановлению задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определена в размере № рублей.

Расчёт произведён судебным приставом-исполнителем за последние три года с момента обращения взыскателя с заявлением, что соответствует требованиям пункта 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Из пункта 2 указанного Перечня следует, что удержание алиментов также производится с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесённых расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случае их подтверждения индивидуальным предпринимателем.

В силу пункта 2 статьи 111 Семейного кодекса Российской Федерации лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям – и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

Из материалов исполнительного производства следует, что ФИО5, являясь должником по исполнительному производству о своих доходах, в том числе полученных в результате предпринимательской детальности, о своих расходах судебному приставу-исполнителю не сообщал, на приём к судебному приставу не являлся. Сведения о полученных должником доходах получены судебным приставом-исполнителем в результате осуществления розыскных мероприятий, в том числе из информации, направленной судебному приставу-исполнителю от контрагента ИП ФИО5 – ООО «Меридиан», из которой рассчитаны объёмы доходов ФИО5, из которых рассчитан размер задолженности по алиментам. 

Поскольку бремя доказывания необходимости и обоснованности заявленных расходов лежит на самом плательщике алиментов, индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, могут использовать в их подтверждение книгу учёта доходов и расходов, которую они ведут для целей исчисления налоговой базы по налогу и форма и порядок заполнения которой утверждаются Министерством финансов Российской Федерации (статья 346.24 Налогового кодекса Российской Федерации), а те из них, кто избрал в качестве объекта налогообложения только доходы (без вычета расходов) и, следовательно, по смыслу налогового законодательства, вправе не вести учёт расходов, могут использовать предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте» первичные учётные документы, которыми подтверждаются понесённые ими расходы, для учёта при определении размера доходов, из которого подлежат удержанию алименты на несовершеннолетних детей.

Более того, подпунктом 3 пункта 3 Перечня прямо предусмотрено, что к документам, подтверждающим понесенные расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, относятся для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощённую систему налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, – книга учёта доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощённую систему налогообложения, обязательное ведение которой предусмотрено статьёй 346.24 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем приняты достаточные меры по розыску доходов и расходов ФИО5, в ходе которых расходы, свидетельствующие о необходимости сокращения размера задолженности по алиментам, судебным приставом-исполнителем не установлены, обратного суду при рассмотрении настоящего дела не представлено.

Довод административного истца о незаконности расчёта размера задолженности алиментов из доходов, полученных в результате осуществления предпринимательской деятельности, судом в качестве основания для признания постановления незаконным не принимается, поскольку основан на неверном толковании норм закона.

Согласно статье 83 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях в соответствии со статьёй 81 Семейного кодекса Российской Федерации и в твёрдой денежной сумме.

Решением Свердловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с ФИО5 в пользу ФИО6 взысканы алименты на содержание ребёнка одновременно в размере ? части заработка и/или иного вида дохода и в твёрдой денежной сумме в размере № рублей, что соответствует 4,95 прожиточного минимума на детей в 

<

адрес> на 2023 год, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребёнка, с применением индексации алиментов в твёрдой денежной сумме пропорционально росту величины прожиточного минимума для социально-демографической группы «дети» в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту проживания получателя алиментов, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.

При этом решением суда не указано, что алименты на содержание ребёнка в размере ? части определяется исключительно из заработной платы по основному месту работы, напротив, из решения суда, исполнительного листа следует, что ? части определяется из заработка и/или иного вида дохода, которые определены, в том числе, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с частями 8, 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объёме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Таким образом, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя либо ненормативный акт могут быть признаны незаконными при совокупности указанных условий, которых при рассмотрении административного дела не установлено.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объём и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

На основании материалов исполнительного производства и установленных судом обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель совершил необходимые исполнительные действия в рамках исполнительного производства.

Разрешая заявленные требования на основе исследованных доказательств, в полной мере проверив все доводы лиц, участвующих в деле, суд учитывает, что по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем осуществлён необходимый объём исполнительных действий, направленных на расчёт задолженности по алиментам, суд приходит к выводу о том, что при совершении исполнительных действий должностными лицами не допущено нарушений прав должника ФИО5, при этом, действиями судебных приставов-исполнителей не созданы препятствия к осуществлению прав и реализации законных интересов взыскателя, и каких-либо незаконных обязанностей на последнего не возложено.

С учётом изложенного правовые основания для удовлетворения административного искового заявления ФИО5, права и законные интересы которого действиями судебного пристава-исполнителя не нарушены, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175-181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО5 к судебному приставу-исполнителю ОСП по взысканию штрафов № по 

<

адрес>, ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО3, ГУФССП России по 

<

адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию штрафов № по 

<

адрес>, ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО3 о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ; о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию штрафов № по 

<

адрес>, ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО3 пересчитать сумму задолженности плательщика алиментов – отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Свердловский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись И.В. Егошин

Копия верна

Судья И.В. Егошин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинное решение подшито в материалы административного дела

№а-1369/2025 (2а-8929/2024;) Свердловского районного суда 

<

адрес>