РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2020 года г. Видное

Московская область 

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Железного А.К., при секретаре Андриеш К.П., с участием представителя истцов ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковым заявлениям ДНП «Роса», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к НП «Бортнево 2» о признании недействительным решений общего собрания членов партнерства землевладельцев НП «Бортнево 2» 

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к НП «Бортнево 2», Горб И.В. и ФИО9 о признании недействительными всех решений, внесенных в протокол № Внеочередного Общего собрания членов Некоммерческого партнерства землевладельцев «Бортнево 2» от ДД.ММ.ГГГГ, восстановлении процессуального срока на обжалование протокола б/н Общего собрания членов партнерства землевладельцев НП «Бортнево 2» от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительными всех решений, внесенных в протокол б/н Общего собрания членов партнерства землевладельцев НП «Бортнево 2» от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе рассмотрения дела, истцом изменен субъектный состав ответчиков и иски предъявлены только НП «Бортнево 2».

В обоснование исковых требований указывают, что 26 октября 2019 года в период с 14.15 до 16-45 на территории НП «Бортнево-2» в районе въездной группы территории Партнёрства состоялась попытка проведения внеочередного собрания членов Партнерства, по результатам которого инициаторами Горб И. В. и ФИО9 подготовлен и подписан протокол № общего собрания членов партнерства землевладельцев НП «Бортнево 2» от 26.10.2019г. Согласно указанному Протоколу на собрании были избраны председатель и секретарь общего собрания, заслушан отчет Председателя ревизионной комиссии по результатам которого принято решение о запрете сделок с объектами недвижимого и движимого имущества НП «Бортнево 2», установлен запрет на осуществление сделок по займам и кредитам, утверждено положение о Председателе. Кроме того на указанном собрании принято решение об избрании председателем Партнёрства ФИО10, утвержден размер членского взноса, отчет Совета Партнёрства признан удовлетворительным. Кроме того, на указанном собрании принято решение об исключении ДНП «Роса» из числа членов Партнерства НП «Бортнево 2».

По мнению Истца, собрание членов партнерства инициированное Горб И. В. и ФИО9 проведено с нарушениями действующего законодательства а Протокол б/н общего собрания членов партнерства землевладельцев НП «Бортнево 2» от ДД.ММ.ГГГГ. является недействительным по следующим основаниям.

При проведении собрания отсутствовал необходимый кворум. Некоммерческое Партнерство Землевладельцев «Бортнево 2» состоит из 199 действующих членов. Согласно оспариваемому протоколу в собрании приняли участие 104 члена Партнёрства. Из 104 лиц принявших участие в собрании, 5 человек (ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15) членами НП не являются. Таким образом, в собрании приняли участие 99 членов НП, что составляет менее 50% от общего числа членов НП на дату проведения собрания. Таким образом, кворум необходимый для проведения общего собрания членов Партнёрства отсутствовал.

Члены некоммерческого партнёрства Горб И.В., ФИО16 ФИО17 не обладают правом созыва Общих собраний Партнерства, инициирование внеочередных Общих собраний Партнерства. В соответствии с и. 11.2.2 Устава НП «Бортнево 2» к компетенции Совета Партнёрства относится созыв Общих собраний членов Партнерства, инициирование внеочередных Общих собраний членов Партнерства, определение даты, места проведения и повестки дня Общих собраний членов Партнерства.

Кроме того, указывают, что отсутствует единогласное решение участников собрания о смене Председателя партнерства. В п. 4 ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" установлено, что общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов.

Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами.

В соответствии с п. 10.2., 10.2.3. Устава НП «Бортнево 2» к исключительной компетенции Общего собрания относится избрание Председателя и досрочное прекращение его полномочий. В п. 10.3 Устава Партнерства предусмотрено, что решения Общего собрания членов по вопросам исключительной компетенции Общего собрания членов Партнерства принимается единогласно.

Как следует из Протокола общего собрания по 4 вопросу повестки дня принято решение избрать председателем Партнерства ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ бывший председатель ФИО18 прекращает свои полномочия ДД.ММ.ГГГГ. Голосовали За - 104 члена партнерства, против - нет, воздержавшихся - нет. Кроме того в протоколе общего собрания указано, что зарегистрировалось 105 членов Партнерства, один член Партнерства участка 149 ФИО19 по доверенности от ФИО5 покинула собрание до 13-00 МСК ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из данных видео фиксации собрания, представитель члена Партнёрства принимает непосредственное участие в собрании и в 13-59 находится рядом с докладчиком Бойковой С.В. и уведомляет собравшихся о том, что не голосует «за» решение о смене Председателя, а просит голос учесть как «воздержавшийся».

Таким образом, вопреки положениям Устава Партнерства единогласное решение о прекращении полномочий Председателя Партнерства ФИО18 и избрании Председателем Партнерства ФИО10 не принималось.

Помимо этого указывают, что решение о приеме в члены партнёрства и исключение из членов Партнерства не относится к компетенции Общего собрания членов Партнёрства. Однако по 7 вопросу повестки дня принято решение исключить членов ДНП «Роса» (Бортневские дачи) из статуса членов Партнерства НП «Бортнево 2 и перевести их на договор оказания услуг для сторонних потребителей с размером в 1030 рублей ежемесячного членского взноса с каждого участка. В соответствии с п. 11.2.8 Устава НП «Бортнево 2» к компетенции Совета партнерства относится исключение членов Партнерства, систематически не выполняющих или ненадлежащим образом выполняющих свои обязанности, предусмотренные настоящим Уставом. Таким образом, общее собрание членов некоммерческого партнёрства Бортнево 2» не обладает полномочиями по исключению членов НП из своего состава. Кроме того, отсутствуют какие либо основания для такого исключения.

Кроме того, истцы указывают, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов партнёрства землевладельцев НП «Бортнево 2». Вторым вопросом повестки дня был рассмотрен вопрос об избрании Совета Партнерства. По результатам рассмотрения принято решение об избрании в Совет Партнерства НП «Бортнево 2» членов Партнерства ФИО16, собственник земельного участка №, Горб И.В., собственник земельного участка №, ФИО17, собственник земельного участка №. Согласно списку членов НП «Бортнево 2» присутствующих на общем собрании членов партнерства ДД.ММ.ГГГГ Общее количество членов партнёрства по состоянию на 04.08.2018г. составляет 166 членов, а приняло участие только 55 членов.

Таким образом, истцы полагают, что общее собрание членов партнерства землевладельцев «Бортнево 2» от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным в силу ничтожности. Члены некоммерческого партнерства «Бортнево 2» не наделены полномочиями совета партнерства и не вправе принимать решения о проведении собрания от имени Совета партнерства.

В судебное заседание истцы не явились, представитель Истцов по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям исков.,

Представитель ответчика НП «Бортнево 2» в судебное заседание не явился. Ответчик о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеются письменные возражения ответчика в которых он просил суд исковые требования оставить без удовлетворения. В обоснование возражений указывает, что привлечение в качестве ответчиков Горб И.В. и ФИО9 не основано на требованиях ст. 40 ГПК РФ, так как истцом оспариваются решения коллегиального органа, а не отдельных лиц, в таком случае процессуальное соучастие с физическими лицами не допускается. 

Указывает, что в соответствии с протоколом на общем собрании присутствовало 104 человека из 198 членов партнерства. Доказательств обратного истцом к исковому заявлению не приложено. По тем же основаниям истец просит признать протокол общего собрания ничтожным, в связи с чем его требования носят противоречивый и взаимоисключающий характер, т.к. нельзя считать решение собрания одновременно и оспоримым и ничтожным, так как законом для этого предусмотрены разные основания. 

Указывает также, что в п. 3 мотивировочной части искового заявления истец просит признать недействительным решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием единогласного решения, ссылаясь на ч. 4 ст. 29 Федерального Закона № 7 - ФЗ от 12.01.96 г. «О некоммерческих организациях». Данное требование не основано на законе т.к. в п. 3 ч. 1 настоящего Закона указано, что Федеральный закон «О некоммерческих организациях» не распространяется на потребительские кооперативы, товарищества собственников недвижимости, в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества. В соответствии с п. 2 Федерального закона от 29 июля 1 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" со дня вступления в силу настой Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1-28 данного Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах. Таким образом, принятие решения единогласно не требуется, т.к. в соответствии с вышеуказанным законом решения принимаются простым большинством голосов.

Кроме того, указывает, что в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 1 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение об исключении из членов товарищества относится к компетенции общего собрания.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истцов, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из положений ст. 50 ГК РФ, юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации), либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов.

Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами.

Согласно положениям ст. 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу положений ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Согласно положениям ст. 181.3 ГК решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Если решение собрания опубликовано, сообщение о признании судом решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании решения суда в том же издании за счет лица, на которое в соответствии с процессуальным законодательством возлагаются судебные расходы. Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Таким образом, предметом доказывания по настоящему делу является наличие кворума на общем собрании собственников недвижимого имущества, как для проведения самого собрания, так и для принятия решения по конкретным вопросам повестки дня, а также наличие полномочий у участников собрания на принятие решений по указанным вопросам.

Кроме того, в рамках рассмотрения настоящего дела, надлежит установить, имелись ли иные нарушения действующего законодательства по порядку подготовки, созыва, проведения и оформления итогов общего собрания членов НП «Бортнево 2».

Судом установлено что в соответствии с п. 1.2 Устава Партнерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Из материалов дела следует, что истцы являются членами Некоммерческого партнерства землевладельцев «Бортнево 2». Указанный факт подтверждается заявлениями Истцов о вступлении в члены НП «Бортнево 2», платежными документами подтверждающими оплату вступительного взноса, а так же решениями Совета партнерства о приеме Истцов в члены НП «Бортнево 2». 

ДД.ММ.ГГГГ состоялось Общее собрание членов партнерства землевладельцев НП «Бортнево 2» на котором был избран Совет Партнерства, рассмотрены вопросы о размере ежемесячного периодического членского взноса, а так же вопрос передачи системы электроснабжения поселка в собственность МОЭСК.

П. 10.5 Устава НП «Бортнево 2» установлено, что общее собрание членов Партнерства созывается Советом Партнерства путем размещения в местных средствах массовой информации (местной газете) не менее чем за 15 (пятнадцать) дней до даты проведения собрания объявления, в котором указаны дата, место проведения собрания и его повестка дня.

В материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения членов НП «Бортнево 2» о дате, месте и повестке дня собрания проведенного ДД.ММ.ГГГГ. 

П. 10.3 Устава НП «Бортнево 2» установлено, что обще собрание членов Партнерства правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов.

Из протокола общего собрания следует, что участие в собрании приняли 57 членов НП «Бортнево 2». Согласно журналу регистрации, общее количество членов НП «Бортнево 2» на дату проведения собрания составляло 166. 

Таким образом, кворум на собрании 04.08.2018г. отсутствовал, поскольку для того, чтобы считать, что кворум имел место необходимо не менее 84 членов партнерства, на собрании присутствовало 57 членов партнерства. Отсюда в силу п. 2 ч.1 ст. 181.5 ГК РФ вышеуказанное собрание является ничтожным, в связи с чем, все решения, принятые на данном собрании являются незаконными, соответственно незаконно и избрание Совета Партнерства.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по инициативе Совета партнерства было проведено общее собрание членов НП «Бортнево 2» по результатам которого подготовлен и подписан протокол № общего собрания землевладельцев НП «Бортнево 2». На повестку дня были вынесены следующие вопросы:

1.Избрание председателя и секретаря общего собрания членов НП «Бортнево 2», счетной комиссии;

2. Отчет председателя ревизионной комиссии

3. Отчет Председателя Партнерства о расходовании финансовых средств

4. Переизбрание Председателя Партнерства

5. Утверждение размера членского взноса на 2019-2020гг.

6. Отчет совета партнерства о проделанной работе

7. Определение статуса членства в НП «Бортнево 2» участников ДНП «Роса»

8. Разное.

Как следует из протокола общего собрания, на собрании присутствовали члены НП «Бортнево 2» в количестве 104 человека. При этом из 104 лиц принявших участие в общем собрании, 5 человек (ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15) членами НП «Бортнево 2» не являются. Доказательств обратного ответчиком не представлено. Кроме того, указанные лица отсутствуют в списке членов НП «Бортнево 2» составленного на дату проведения собрания.

Согласно представленному списку членов НП «Бортнево 2» общее количество членов НП по состоянию на дату проведения собрания составляло 199 человек, при этом фактически приняли участие только 99 членов НП, что составляет менее 50% от общего числа членов НП на дату проведения собрания.

Таким образом, кворум на собрании 26.10.2019г. отсутствовал, поскольку для того, чтобы считать, что кворум имел место необходимо не менее 100 членов партнерства, на собрании присутствовало 99 членов партнерства. Отсюда в силу п.2 ч.1 ст. 181.5 ГК РФ вышеуказанное собрание является ничтожным, в связи с чем, все решения, принятые на данном собрании являются незаконными.

Кроме того, инициаторами собрания были допущены грубые нарушения порядка созыва и проведения Общего собрания членов партнерства.

П. 10.5 Устава Партнерства установлено, что очередное общее собрание членов Партнерства созывается Советом Партнерства путем помещения в местных средствах массовой информации (местной газете) не менее чем за 15 дней до даты проведения собрания объявления, в котором указаны дата, место проведения собрания и его повестка дня.

Из материалов дела следует, что объявление о проведении собрания членов партнерства было размещено в газете «Подмосковье неделя» от ДД.ММ.ГГГГ №(314) позднее 15 дневного срока предусмотренного Уставом. Кроме того, в указанном объявлении не содержится повестка дня собрания.

Пунктом 10.3 Устава Партнерства установлено что решения Общего собрания членов по вопросам исключительной компетенции Общего собрания членов Партнерства принимаются единогласно. 

В соответствии с п.10.2.3 Устава, к исключительной компетенции Общего собрания относится вопрос избрания Председателя и досрочное прекращение его полномочий.

Как следует из Протокола общего собрания по 4 вопросу повестки дня принято решение избрать председателем Партнерства ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ., бывший председатель ФИО18 прекращает свои полномочия ДД.ММ.ГГГГ. Голосовали За- 104 члена партнерства, против нет, воздержавшихся нет. 

Однако в материалах дела имеется заявление члена НП «Бортнево 2» ФИО7 в котором она сообщает, что принимала участие в собрании членов НП «Бортнево 2» и голосовала против смены Председателя НП «Бортненво 2» однако ее голос был неверно учтен.

Кроме того, в судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО19, которая пояснила что членом НП «Бортнево 2» не является, принимала участие в собрании в качестве представителя члена НП «Бортнево 2» ФИО5. По вопросу переизбрания Председателя НП голосовала как воздержавшаяся. 

Суд приходит к выводу, что организаторы собрания при составлении протокола не учли голоса ФИО5 и ФИО7 Таким образом, единогласное решение о избрании Председателем Партнёрства ФИО10 и прекращении полномочий ФИО18, как того требует Устав Партнёрства, не принято. 

В связи с чем, решение по пункту 4 повестки дня общего собрания членов НП «Бортнево 2» от ДД.ММ.ГГГГ об избрании Председателем Партнерства ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ и прекращении полномочий ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ является недействительным.

Доводы ответчика относительно того, что положения от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" не распространяются на потребительские кооперативы, товарищества собственников недвижимости, в том числе товарищества, собственников жилья, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества суд оценивает критически, поскольку они противоречат положению п. 1.2 Устава Партнерства. 

Учитывая изложенное исковые требования ДНП «Роса», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к НП «Бортнево 2» о признании недействительным решений общего собрания членов партнерства землевладельцев НП «Бортнево 2» являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ДНП «Роса», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к НП «Бортнево 2» о признании недействительным решений общего собрания членов партнерства землевладельцев НП «Бортнево 2» удовлетворить. 

Признать недействительными решения общего собрания членов партнерства землевладельцев НП «Бортнево 2», внесенные в протокол б/н общего собрания членов партнерства землевладельцев НП «Бортнево 2» от ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать недействительными решения общего собрания членов партнерства землевладельцев НП «Бортнево 2», внесенные в протокол № общего собрания членов партнерства землевладельцев НП «Бортнево 2» от ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А. К. Железный