Дело № 12-178/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 19 сентября 2018г

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля М.В. Чипиленко, 

при секретаре Сутуловой Д.М.,

с участием генерального директора ООО «Ярославское СМУ «Стальмонтаж» ФИО1,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Ярославское СМУ «Стальмонтаж» ФИО1 на постановление должностного лица государственной инспекции труда в Ярославской области ФИО2 от 25 июня 2018г №7-1054-18-ОБ/251/75/6 об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Ярославское СМУ «Стальмонтаж», ОКПО 33458576, ИНН 

<

***>, юридический и фактический адрес: 

<

...>, 

у с т а н о в и л:

Постановлением должностного лица – главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Ярославской области ФИО2 от 25 июня 2018г №7-1054-18-ОБ/251/75/6, ООО «Ярославское СМУ «Стальмонтаж» привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 36 000 рублей.

В Дзержинский районный суд г. Ярославля поступила жалоба генерального директора ООО «Ярославское СМУ «Стальмонтаж» ФИО1, в которой он просит указанное постановление изменить, ограничиться предупреждением. 

В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в Ярославской области, надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания, не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Суд постановил рассмотреть жалобу в отсутствие представителя Государственной инспекции труда в Ярославской области.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Ярославское СМУ «Стальмонтаж» ФИО1, доводы жалобы поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что заработная плата ФИО5 была выдана с задержкой на 2-3 дня, в связи с чем была произведена компенсация - уплачены проценты. Просит постановление должностного лица изменить, назначить наказание в виде предупреждения. 

Изучив жалобу, выслушав генерального директора ООО «Ярославское СМУ «Стальмонтаж» ФИО1, исследовав представленные суду материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработная плата представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (статья 21 ТК РФ). В свою очередь работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права (статья 22 ТК РФ).

В соответствии со статьей 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В соответствии со статьей 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Как следует из материалов дела, с 01 июня 2018г по 18 июня 2018г по обращению ФИО5 проведена проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в ООО «Ярославское СМУ «Стальмонтаж», в ходе которой установлено наличие трудовых отношений между ООО «Ярославское СМУ «Стальмонтаж», в лице генерального директора ФИО1 и ФИО5 на основании трудового договора № СМУ-00000008 от 20 февраля 2018г. Согласно приказу (распоряжению) №СМУ-00000010 от 23 мая 2018г трудовые отношения со ФИО5 прекращены.

В нарушение статей 140, 236 ТК РФ сумма расчета при увольнении ФИО5 была перечислена 31 мая 2018г, что подтверждается данными реестра №120 от 31 мая 2018г.

По результатам проверки и.о. главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ярославской области ФИО2 составлен акт проверки от 18 июня 2018г №7-1054-18-ОБ/251/75/2, выдано предписание от 18 июня 2018г №7-1054-18-ОБ/251/75/3 об устранении нарушений трудового законодательства.

В связи с допущенными нарушениями законодательства о труде и охране труда РФ в отношении ООО «Ярославское СМУ «Стальмонтаж», должностным лицом Государственной инспекции труда в Ярославской области ФИО2 25 июня 2018г составлен протокол об административном правонарушении № №7-1054-18-ОБ/251/75/4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, вынесено постановление о наложении административного штрафа в размере 36 000 рублей.

Вина ООО «Ярославское СМУ «Стальмонтаж» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25 июня 2018г № №7-1054-18-ОБ/251/75/4; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки 01 июня 2018г № №7-1054-18-ОБ/251/75/1 руководителя Государственной инспекции труда; актом проверки № №7-1054-18-ОБ/251/75/2 от 18 июня 2018г; предписанием № №7-1054-18-ОБ/251/75/3 от 18 июня 2018г; копией реестра денежных средств №155 от 11 июля 2018г.

Таким образом, действия ООО «Ярославское СМУ «Стальмонтаж» правильно квалифицированы должностным лицом по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление соответствует требованиям КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к ответственности. Требования при составлении постановления, предусмотренные статьей 29.10 КоАП РФ, должностным лицом соблюдены в полном объеме. 

Вместе с тем, суд, учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, а также и то, что юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности за нарушение трудового законодательства, совершенное им административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также незначительный срок задержки выплаты заработной платы и возмещение денежной компенсации, полагает возможным заменить назначенное ООО «Ярославское СМУ «Стальмонтаж» наказание в виде административного штрафа, на предупреждение. 

Санкция части 6 статьи 5.27 КоАП РФ применительно к настоящему делу предусматривает возможность назначения в качестве административного наказания предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Административное наказание назначается на основании закона, а именно в соответствии с правовой нормой, предусматривающей санкцию вмененного правонарушения в системной взаимосвязи с положениями глав 3 и 4 КоАП РФ.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из смысла приведенных правовых норм в их системной взаимосвязи с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ следует, что административное наказание в виде предупреждения возможно применить в приведенных выше случаях.

На основании вышеизложенного, постановление должностного лица государственной инспекции труда в Ярославской области ФИО2 от 25 июня 2018г №7-1054-18-ОБ/251/75/6 об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Ярославское СМУ «Стальмонтаж» изменить - назначить ООО «Ярославское СМУ «Стальмонтаж», наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление должностного лица государственной инспекции труда в Ярославской области ФИО2 от 25 июня 2018г №7-1054-18-ОБ/251/75/6 об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Ярославское СМУ «Стальмонтаж», ОКПО 33458576, ИНН 

<

***>, юридический и фактический адрес: 

<

...>, изменить - назначить ООО «Ярославское СМУ «Стальмонтаж», наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Чипиленко М.В.