Дело №

07RS0№-16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<

адрес> 08 ноября 2023 года

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего судьи Бабугоева К.А., при секретаре Кунижевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Дом.РФ» и к АО «Датабанк» о признании незаконными решений АО «ДОМ.РФ» и об обязании АО «ДОМ.РФ» осуществить действия по перечислению денежных средств на погашение обязательств по ипотечному кредитному договору, об обязании АО «Датабанк» прекратить начисление процентов за пользование кредитом по ипотечному кредитному договору и сторнировании процентов за пользование кредитом, а так же погасить регистрационные записи об ипотеке (снять ипотеку) в ЕГРН в отношении объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями (с учетом уточнений) к АО «ДОМ.РФ» и к АО «Датабанк» о признании незаконным решение АО «ДОМ.РФ» об отказе в удовлетворении заявления ФИО1, зарегистрированного в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» от 19.04.2023г. №ДД.ММ.ГГГГ о погашении задолженности по ипотечному кредитному договору 

<

***> от 03.04.2023г. в размере 450 000,00 руб. перед АО «Датабанк» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), обязании АО «ДОМ.РФ» одобрить заявление (заявку) ФИО1 от 19.04.2023г. №ДД.ММ.ГГГГ (принять решение об одобрении) и направить денежные средства в размере 450000,00 руб. на погашение задолженности ФИО1 перед АО «Датабанк» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по ипотечному кредитному договору 

<

***> от 03.04.2023г., обязании ответчиков в равных долях возместить понесенные ФИО1 судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, обязании АО «Датабанк» прекратить начисление процентов за пользование кредитом по ипотечному кредитному договору 

<

***> от 03.04.2023г. и сторнировать проценты за пользование кредитом, начисленные, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и обязании АО «Датабанк» погасить (снять) регистрационную запись об ипотеке, внесенную в ЕГРН за № от 03.04.2023г., на объект недвижимости: земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>. с.

<

адрес>.

Данный иск мотивирован тем, что согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее по тексту Закон № 157-ФЗ), реализация мер государственной поддержки осуществляется Акционерным обществом «ДОМ.РФ» (далее по тексту ответчик 1), являющимся, в соответствии о названным законом, агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Законом № 157-ФЗ были установлены основания для реализации мер государственной поддержки семей., имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным займам (далее также - меры государственной поддержки).

Порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации (п.п. 4-7 ст. 1 Закона № 157-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) были утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), а также Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее - Положение о реализации мер государственной поддержки).

Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ.РФ» по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, утвержден Правлением АО «ДОМ.РФ» Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Порядок взаимодействия).

Для участия в реализации программы поддержки кредитор принимает условия Соглашения о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее - Соглашение о сотрудничестве), форма которого утверждена приказом генерального директора АО «ДОМ.РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №-од. Соглашение о сотрудничестве опубликованного на официальном сайте АО «ДОМ.РФ».

Истец, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь матерью троих несовершеннолетних детей: ФИО2 24.08.2019г. р., ФИО3 08.09.2016г. р., ФИО4 03.12.2014г. р., как матери, у которой ДД.ММ.ГГГГ родился третий ребенок и которая является заемщиком по ипотечному жилищному кредиту.

03.04.2023г. между истцом и АО «Датабанк», (далее по тексту кредитор) был заключен кредитный договор 

<

***> (далее по тексту кредитный договор) под 14% годовых, на срок 6 месяцев, на покупку в собственность истца земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь 2000 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>. с.

<

адрес>, за цену 460 000 руб. 

Кредит истцу был предоставлен по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 450 000.00 (четыреста пятьдесят тысяч руб. 00 коп.), путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет истца, открытый в АО «Датабанк». Он планировал погасить заем с использованием средств государственной поддержи в соответствии с Законом № 157-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ, между истцом и продавцом ФИО5, 10.07.1958г. р., был заключен договор купли - продажи. В Едином государственном реестре недвижимости (далее по тексту ЕГРН) запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок была внесена 03.04.2023г.

В соответствии со ст. 64 от 16,07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», земельный участок, приобретенный с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организацией, либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом на приобретение этого земельного участка, считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот земельный участок». В ЕГРН. запись о регистрации ипотеки в силу закона в пользу АО «Датабанк» была внесена в ЕГРН 03.04.2023г.

Истцом был произведен полный денежный расчет с продавцом в соответствии с условиями Договора купли - продажи, в сумме 460000 руб. Платежные документы приложены к иску.

Кредитные средства были предоставлены истцу на покупку жилого дома и земельного участка, целевое использование заемных средств подтверждается: зарегистрированным договором купли-продажи п возникшим правом собственности у истца, а также платежными документами, подтверждающими расчет с продавцом.

В целях распоряжения средствами государственной поддержки истец обратился к кредитору, ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены все необходимые документы, для рассмотрения заявления о погашении ипотечного жилищного займа в размере 450 000.00 (Четыреста пятьдесят тысяч руб. 00 копеек), предусмотренные Положением о реализации мер государственной поддержки, а именно: заявление о погашении ипотечного жилищного займа, согласие на обработку персональных данных, документы, удостоверяющие личность и гражданство заемщика, документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика, документы, подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей, документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного займа, документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения, копия свидетельства о браке.

Также с заявлением в адрес Банка были приложены дополнительные документы подтверждающие расчеты с продавцом.

Кредитор обязан направлять в адрес АО «ДОМ.РФ» по каждому заявлению на выплату средств государственной поддержки полный комплект подтверждающих документов для целей осуществления АО«ДОМ.РФ» проверки соответствия обращения заемщика и представленных документов требованиям федерального закона, Положения о реализации мер государственной поддержки, Порядка взаимодействия, а также настоящего Соглашения (п.п. 3.2.4., 3,3,1 Соглашения о сотрудничестве).

Кредитор 19.04.2023г. предоставил в АО «ДОМ.РФ» в электронной форме с использованием Единой информационной системы жилищного строительства (далее по тексту ЕИСЖС) заявление истца и другие необходимые документы.

Заявление истца было зарегистрировано в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» 19.04.2023г. №ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете кредитора в ЕИСЖС появился статус рассмотрения «на доработке» Причина статуса указана: «Оператор ДОМ.РФ, ДД.ММ.ГГГГ 15:48:20 В связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам), посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, выплата средств государственной поддержки по заявлениям организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств.»

Подобного основания для отказа в удовлетворении заявления не содержится от 03.07.2019г. ФЗ № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 федерального закона "Об актах гражданского состояния"», так и в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1170 "Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условии для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)", что свидетельствует о незаконности отклонения АО «ДОМ.РФ» заявления истца и незаконности отказа в направлении средств государственной поддержки в счет погашения обязательств истца перед Кредитором, а также недобросовестном поведении АО «ДОМ.РФ».

Кроме того, действующее законодательство РФ не содержит законных оснований для произвольного изменения АО «ДОМ.РФ» ранее принятого решения по рассмотренному заявлению на выплату средств государственной поддержки.

Причина отклонения АО «ДОМ.РФ» выплаты по заявлению истца от 19.04.2023г, №ДД.ММ.ГГГГ не связана с недобросовестными действиями истца или с некомплектностью документов, представленных истцом для выплаты, или с их недействительностью, или с несоответствием истца требованиям Закона № 157-ФЗ.

Истец не имеет никакой возможности повлиять на изменение статуса заявления, поскольку указанные обстоятельства находятся вне его воли. Данный факт свидетельствует об очевидном ущемлении права истца на получение государственной поддержки семей, имеющих детей.

Ответчик 1 имеет лицензию на осуществления банковской деятельности, она у него не отозвана, деятельность не приостановлена ни ЦБ России, ни правоохранительными органами, сам банк отвечает, что ему не известно о проведении в отношении него каких либо проверок, в части смены статуса заявки.

Таким образом, сделка отвечает всем условиям, необходимым для получения истцом мер государственной поддержки, предусмотренным Законом № 157-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отношения между АО «ДОМ.РФ» и ДО «Датабанк» являются договорными, заключенными в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации (п.1.8 Соглашение о сотрудничестве), следовательно, обязательство не может создавать обязанностей для лиц. не являющихся их стороной, т. е. для истца в целях реализации права на меры государственной поддержки, предусмотренного Законом А» 157-ФЗ.

Таким образом, вынесенное Ответчиком 1 решение об отклонении, после одобрения заявки от 19.04.2023г. №ДД.ММ.ГГГГ и включении ее и реестр па оплату, является незаконным, так как противоречит действующему законодательству. Данным решением Ответчик 1 нарушает законное право истца на реализацию мер государственной поддержки, предусмотренное Законом № 157-ФЗ, а также права и законные интересы членов его семьи. Заключая кредитный договор с АО «Датабанк» на приобретение жилого дома н земельного участка, истец рассчитывал на возможность исполнить обязательства по договору за счет мер государственной поддержки, предусмотренных Законом № 157-ФЗ.

В настоящее врем, приобретенный земельный участок находятся в залоге у Ответчика 2, что подтверждается выписками из ЕГРН: регистрационный номер записей об ипотеке № от 03.04.2023г.

Выше названные обстоятельства и послужили основанием для обращения истцом с рассматриваемым иском в суд.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени слушания дела в заседание суда не явились, от истца и его представителя в суд поступило ходатайство о рассмотрении данного дела в их отсутствие, где просят удовлетворить исковые требования в полном объеме, от АО «Датабанк» поступило заявление о рассмотрении данного дела в отсутствие их представителя, а также возражение на исковое заявления в котором просят отказать в исковых требования в отношении АО «Датабанк» по доводам изложенным в возражении и просят исковые требования истца в отношении АО «ДОМ.РФ» удовлетворить в полном объеме.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно положениям п. 1 ст. 1 Закона 157-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Право на меры поддержки имеют мать или отец (граждане РФ), являющиеся заемщика по ипотечному жилищному кредиту (займу) у которых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ родились третий или последующие дети. При этом не учитываются дети, не являющиеся гражданами РФ, а также дети, в отношении которых отменено усыновление либо родитель лишен родительских прав. Господдержка реализуется однократно, и предоставляется в размере задолженности по основному долгу, но не более 450 000 руб. Если задолженность меньше указанной суммы, то оставшаяся ее часть идет на погашение процентов. При этом полученные от господдержки доходы освобождаются от НДФЛ.

Кредитный договор (договор займа) должен быть заключен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условии для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до ДД.ММ.ГГГГ заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:

- приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

- строительство на территории Российской Федерации объекта индивидуального жилищного строительства;

- приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица объекта индивидуального жилищного строительства, строительство которого не завершено;

- приобретение на территории Российской Федерации доли (долей) в праве общей собственности на объект недвижимости, указанный в пункте 1 настоящей части, при условии, что в результате приобретения такой доли (долей) объект недвижимости поступает в собственность гражданина, указанного в части 2 настоящей статьи, либо в общую собственность супругов, либо в общую собственность гражданина, указанного в части 2 настоящей статьи, и его ребенка (детей), либо в общую собственность супругов и их ребенка (детей);

- уплата (внесение) паевого взноса члена жилищно-строительного кооператива, деятельность которого соответствует требованиям пункта 3 части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", члена жилищно-строительного кооператива или члена жилищного накопительного кооператива, деятельность которых соответствует требованиям пункта 2 или 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- приобретение на территории Российской Федерации жилого помещения в рамках программ и (или) мероприятий, реализуемых в соответствии с законами субъектов Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;

- полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пунктах 1-1.5 настоящей части и части 5.1 настоящей статьи;

- полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для, реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей; в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» (далее - Положение).

Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" (далее - общество, субсидии) на возмещение недополученных доходов и затрат общества в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее соответственно - недополученные доходы, затраты, меры государственной поддержки).

Общество осуществляет выплаты в соответствии с Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1170 "Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)", далее соответственно - выплаты, Положение, за счет собственных средств с последующим возмещением ему недополученных доходов и затрат за счет средств субсидии.

Выплаты осуществляются в целях погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) граждан Российской Федерации, имеющих право на меры государственной поддержки, в размере задолженности указанных граждан по ипотечным жилищным кредитам (займам), но не более 450 тыс. рублей, и направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тыс. рублей, оставшаяся часть выплаты направляется на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети "Интернет".

Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ.РФ» по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей утвержден Правлением АО «ДОМ.РФ» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ г» N 6/52) (далее - Порядок).

Согласно п. 8 Порядка взаимодействие между АО «ДОМ.РФ" и кредитором (заимодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном ст. 428 Гражданского кодекса Российской Федерации. Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте АО «ДОМ. РФ» в информационно - телекоммуникационной сети Интернет.

Форма Соглашения о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) приказом и.о. генерального директора АО «ДОМ.РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №-од и опубликована на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии с п 3.4.4 Соглашения в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно пункту 3.4.3 настоящего соглашения направить в адрес кредитора способом, установленным пунктом 2.2 настоящего соглашения, информацию о перечне недостающих документов.

Согласно п. 3.2.6 Соглашения Кредитор при получении от АО «ДОМ.РФ» в порядке, установленном пунктом 3.4.4 настоящего соглашения, информации об. отсутствии документального подтверждения любых представленных в заявке заемщика сведений в срок не позднее 10 рабочих дней, считая с даты получения соответствующей информации, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и предоставленных документов установленным требованиям.

Также в соответствии с п. 13 Порядка в случае невозможности документального подтверждения любых представленных в обращении заемщика сведений АО «ДОМ.РФ» вправе потребовать, а кредитор (заимодавец) обязан в срок не позднее 10 рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требования, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и представленных документов требованиям, указанным в п. 5 настоящего Порядка. При этом срок рассмотрения АО «ДОМ.РФ» заявления кредитора (заимодавца) определяется в соответствии с пунктом 10 Положения.

Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации. 

В силу п. 5 Положения предоставляются следующие документы: удостоверяющие личность и гражданство заявителя (заявителей); удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика (поручителя). В случае отсутствия у ребенка паспорта гражданина Российской Федерации либо в случае невозможности его представления представляется свидетельство о рождении ребенка; подтверждающие материнство (отцовство) заемщика (поручителя) в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство); подтверждающие приобретение заявителем (заявителями) объекта недвижимости (доли в праве собственности на объект недвижимости), строительство объекта недвижимости либо уплату (внесение) паевых взносов члена жилищно-строительного кооператива или члена жилищного накопительного кооператива в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 настоящего Положения; подтверждающие предоставление поручительства по ипотечному жилищному кредиту (займу) в случае, предусмотренном частью 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; подтверждающие получение жилищно-строительным кооперативом разрешения на строительство до ДД.ММ.ГГГГ в случае, если государственная регистрация права собственности на объект недвижимости членом такого кооператива произведена после указанной даты, либо подтверждающие, что строительство объектов недвижимости осуществлено жилищно-строительным кооперативом на земельных участках, предоставленных ему в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или государственной собственности, в том числе в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", или жилищно-строительным кооперативом, созданным в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

АО «ДОМ.РФ» осуществляет перечисление средств на погашение кредита (займа), если предоставленные документы (информация, содержащаяся в указанных документах) подтверждают соответствие всем условиям, указанном в пункте 8. основных условий, кредитор несет ответственность за достоверность и полноту предоставляемой информации, сведений и документов (их электронных образов) в АО «ДОМ.РФ» на основании которой определяется соответствие условиям настоящей программы.

На основе полученных от кредитора, являющегося кредитной организацией или ипотечным агентом, или организацией к которой перешли права требования по жилищному (ипотечному) кредиту (займу), полученных от заемщика документов АО «ДОМ-РФ» определяет соответствие представленных документов, указанных в Основных условиях требованиям, а также соблюдение иных необходимых для направления средств на погашение кредита (займа) и принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа).

Пунктом 4 Правил предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа и направлении средств на погашение кредита (займа).

В соответствии с пунктом 3.4.4 Соглашения в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно пункту 3.4.3 настоящего соглашения направить в адрес кредитора способом, установленном пунктом 2.2 настоящего соглашения, информации о перечне недостающих документов.

Согласно п. 3.2.6 Соглашения Кредитор при получении от АО «ДОМ.РФ» в порядке, установленном пунктом 3.4.4 настоящего соглашения, информации об отсутствии документального подтверждения любых представленных в заявке заемщика сведений в срок не позднее 10 рабочих дней, считая с даты получения соответствующей информации, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявление кредитора (займодавца) и предоставленных документов установленным требованиям.

Также в соответствии с п. 13 Порядка в случае невозможности документального подтверждения любых представленных в обращении заемщика сведений АО «ДОМ.РФ» вправе потребовать, а кредитор (займодавец) обязан в срок не позднее 10 рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требованиям, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявление кредитора займодавца и представленных документов требованиям, указанном в пункте 5 настоящего Порядка. При этом срок рассмотрения АО «ДОМ.РФ» заявления кредитора (займодавца) определяется в соответствии с пунктом 10 Положения.

В соответствии с п. 4 Положения направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании заявления заемщика либо в случае, предусмотренном частью 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", заемщика, обязательства которого обеспечены поручительством, совместно с поручителем (далее соответственно - заявитель, заявление о погашении кредита (займа). К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заявителем (заявителями) не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец, Истец, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь матерью троих несовершеннолетних детей: ФИО2 24.08.2019г. р., ФИО3 08.09.2016г. р., ФИО4 03.12.2014г. р., как матери, у которой ДД.ММ.ГГГГ родился третий ребенок и которая является заемщиком по ипотечному жилищному кредиту.

03.04.2023г. между истцом и АО «Датабанк», (далее по тексту кредитор) был заключен кредитный договор 

<

***> (далее по тексту кредитный договор) под 14% годовых, на срок 6 месяцев, на покупку в собственность истца земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь 2000 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, 

<

адрес>. с.

<

адрес>, за цену 460 000 руб. 

Кредит истцу был предоставлен по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 450 000.00 (четыреста пятьдесят тысяч руб. 00 коп.), путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет истца, открытый в АО «Датабанк». Он планировал погасить заем с использованием средств государственной поддержи в соответствии с Законом № 157-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ, между истцом и продавцом ФИО5, 10.07.1958г. р., был заключен договор купли - продажи. В Едином государственном реестре недвижимости (далее по тексту ЕГРН) запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок была внесена 03.04.2023г.

В соответствии со ст. 64 от 16,07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», земельный участок, приобретенный с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организацией, либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом на приобретение этого земельного участка, считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот земельный участок». В ЕГРН. запись о регистрации ипотеки в силу закона в пользу АО «Датабанк» была внесена в ЕГРН 03.04.2023г.

Истцом был произведен полный денежный расчет с продавцом в соответствии с условиями Договора купли - продажи, в сумме 460000 руб. Платежные документы приложены к иску.

Кредитные средства были предоставлены истцу на покупку жилого дома и земельного участка, целевое использование заемных средств подтверждается: зарегистрированным договором купли-продажи п возникшим правом собственности у истца, а также платежными документами, подтверждающими расчет с продавцом.

В целях распоряжения средствами государственной поддержки истец обратился к кредитору, ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены все необходимые документы, для рассмотрения заявления о погашении ипотечного жилищного займа в размере 450 000.00 (Четыреста пятьдесят тысяч руб. 00 копеек), предусмотренные Положением о реализации мер государственной поддержки, а именно: заявление о погашении ипотечного жилищного займа, согласие на обработку персональных данных, документы, удостоверяющие личность и гражданство заемщика, документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика, документы, подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей, документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного займа, документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения, копия свидетельства о браке.

Также с заявлением в адрес Банка были приложены дополнительные документы подтверждающие расчеты с продавцом.

Кредитор обязан направлять в адрес АО «ДОМ.РФ» по каждому заявлению на выплату средств государственной поддержки полный комплект подтверждающих документов для целей осуществления АО«ДОМ.РФ» проверки соответствия обращения заемщика и представленных документов требованиям федерального закона, Положения о реализации мер государственной поддержки, Порядка взаимодействия, а также настоящего Соглашения (п.п. 3.2.4., 3,3,1 Соглашения о сотрудничестве).

Кредитор 19.04.2023г. предоставил в АО «ДОМ.РФ» в электронной форме с использованием Единой информационной системы жилищного строительства (далее по тексту ЕИСЖС) заявление истца и другие необходимые документы.

Заявление истца было зарегистрировано в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» 19.04.2023г. №ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете кредитора в ЕИСЖС появился статус рассмотрения «на доработке» Причина статуса указана: «Оператор ДОМ.РФ, ДД.ММ.ГГГГ 15:48:20 В связи с выявлением в отношении ряда организаций признаков совершения противоправных действий, направленных на получение средств государственной поддержки для погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам), посредством проведения сомнительных (притворных) сделок по приобретению недвижимости с привлечением заемных средств, выплата средств государственной поддержки по заявлениям организаций приостановлена до получения компетентной правовой оценки указанной деятельности со стороны соответствующих ведомств.»

Разрешая спор, руководствуясь требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) н о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления субсидии акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)», принимая во внимание, что отказ АО «ДОМ.РФ» в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором по реализации мер государственной поддержки признан незаконным, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного ФИО1 иска.

В свою очередь, ответчик АО «ДОМ.РФ» наличие предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отказа в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу не доказал.

Исходя из этого, доводы АО «ДОМ.РФ» о том, что в ходе реализации мер государственной поддержки, были выявлены признаки сомнительности, что и послужило основанием для отказа в выплате средств государственной поддержки, суд признает не подтвержденными.

Восстановление нарушенных прав истца возможно путем возложения обязанности на АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в сумме 450 000 руб. на расчетный счет АО «Датабанк», в счет погашения обязательств ФИО1 по договору.

Что касается требований истца к АО «Датабанк», то суд считает их необоснованными.

Так, в соответствии сост. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора. Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 352 ГК РФ залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.

Пунктом 1 ст. 407 ГК РФ определено, что обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно п. 1 ст. 408 ГК РФ, надлежащее исполнение прекращает обязательство.

При заключении кредитного договора сторонами были определены: предмет договора, порядок предоставления кредита, порядок пользования кредитом и его возврата, обязанности и права сторон, основания и порядок расторжения договора, и прочие условия, учтивая, что договор сторонами не расторгнут, истцом обязательства не исполнены в полном объеме, у суда отсутствуют основами для удовлетворения требований о прекращении начисления процентов за пользование кредитом и сторнировании процентов за пользование кредитом, об обязании погасить регистрационные записи об ипотеке (снять ипотеку).

Таким образом, в удовлетворении требований истца к АО «Датабанк» необходимо отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Учитывая, что судом удовлетворено 50% заявленных требований, в связи с чем с ответчика АО «ДОМ.РФ» подлежит взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 150 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточнённые исковые требования ФИО1 к АО «Дом.РФ» и к АО «Датабанк» о признании незаконными решений АО «ДОМ.РФ» и об обязании АО «ДОМ.РФ» осуществить действия по перечислению денежных средств на погашение обязательств по ипотечному кредитному договору, об обязании АО «Датабанк» прекратить начисление процентов за пользование кредитом по ипотечному кредитному договору и сторнировании процентов за пользование кредитом, а так же погасить регистрационные записи об ипотеке (снять ипотеку) в ЕГРН в отношении объектов недвижимости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение АО «ДОМ.РФ» об отказе в удовлетворении заявления ФИО1, зарегистрированного в ЕИСЖС АО «ДОМ.РФ» от 19.04.2023г. №ДД.ММ.ГГГГ о погашении задолженности по ипотечному кредитному договору 

<

***> от 03.04.2023г. в размере 450 000,00 руб. перед АО «Датабанк» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Обязать АО «ДОМ.РФ» одобрить заявление (заявку) ФИО1 от 19.04.2023г. №ДД.ММ.ГГГГ (принять решение об одобрении) и направить денежные средства в размере 450000,00 руб. на погашение задолженности ФИО1 перед АО «Датабанк» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по ипотечному кредитному договору 

<

***> от 03.04.2023г.

Взыскать с АО «ДОМ.РФ» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 150 рублей.

В остальной части исковых требований истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Баксанский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий К.А. Бабугоев

Копия верна: Судья Баксанского районного суда К.А. Бабугоев