Дело № 7-1958/2021

(в районном суде № 12-410/2020) Судья Петий С.С. 

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 28 сентября 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 10 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 237-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Инновационный вагон», ОГРН №..., ИНН №..., юридический адрес: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, лит. А, пом. 27-Н, ИНН №...

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ГАТИ ФИО1 № 634 от 26 февраля 2020г. ООО «Инновационный вагон» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Вина ООО «Инновационный вагон» установлена в следующем. 

28 января 2020 г. в 13 час. 13 мин. по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, лит.Д, кадастровый №..., юридическое лицо допустило самовольное, в нарушение правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, изменение фасада здания, а именно: размещение на фасаде здания кондиционера в количестве одной штуки.

Выражая несогласие с данным постановлением, 25 марта 2020 г. ООО «Инновационный вагон» подана жалоба, в которой общество просит обжалуемое постановление отменить, а производство по делу прекратить по тем основаниям, что при вынесении постановления должностным лицом ГАТИ не было учтено, что ООО «Инновационный вагон» является субъектом малого предпринимательства, в связи с чем, административное наказание должно было быть заменено на предупреждение; кроме того, административный штраф в размере 20 000 руб. является чрезмерно завышенным, так как кондиционер, который на момент подачи жалобы демонтирован, был размещен на стене здания, которая выходит во двор, и не является фасадной стеной.

Решением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 10 июля 2020 года постановление заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции ФИО1 № 637 от 26 февраля 2020 г. о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Инновационный вагон» к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 18 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» оставлено без изменения, жалоба общества с ограниченной ответственностью «Инновационный вагон» без удовлетворения.

Законный представитель ООО «Инновационный вагон» директор ФИО2 обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 10 июля 2020 года и прекращении производства по делу.

Законный представитель ООО «Инновационный вагон» директор ФИО2 в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, согласно материалам дела, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие. 

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. 

Статьей 18 Закона Санкт-Петербурга об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное, в нарушение правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, изменение фасада здания, сооружения, включая размещение (устройство) дополнительных оконных проемов, дополнительного остекления, дополнительных входов, дополнительных входных групп, козырьков, навесов, инженерного и технического оборудования фасадов зданий, сооружений, а также ликвидацию оконных и дверных проемов посредством их закладки строительными материалами или специальными заполнениями.

В соответствии с п.1.3 приложения № 3 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09 ноября 2016г. 3961, при размещении и содержании элементов благоустройства, включая замену, ремонт, эксплуатацию, не допускается изменение их размещения, внешнего вида, цвета и иных параметров, установленных проектом благоустройства.

Согласно п.1.1 приложения №4 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, размещение элементов благоустройства осуществляется на основании разработанного и согласованного проекта благоустройства, если иное не установлено законодательством Санкт-Петербурга и Российской Федерации.

Как указано в п.п.2.4, 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3 приложения №4 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, размещение элементов благоустройства является самовольным в случаях отсутствия документа, подтверждающего приемку работ по размещению элементов благоустройства и их соответствие проекту благоустройства, согласованному в установленном Правилами порядке; несоответствия размещения элементов благоустройства проекту благоустройства, согласованному в порядке, установленном Правилами или законодательством в области благоустройства, действовавшим до утверждения Правил; отсутствия документов, указанных в разделе 27 приложения № 5 к Правилам.

В силу п.27.3 приложения № 5 к Правилам, на территории Санкт-Петербурга запрещена самовольная установка (размещение) элементов благоустройства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 05 февраля 2020г. специалистом 1-ой категории отдела контроля содержания фасадов нежилых задний ГАТИ ФИО3 в присутствии представителя ООО «Инновационный вагон» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении №94114, предусмотренном ст. 18 Закона Санкт-Петербурга №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», согласно которому 28 января 2020 г. в 13 час. 13 мин. по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, лит. Д, кадастровый №... юридическое лицо допустило самовольное, в нарушение правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, изменение фасада здания, а именно: размещение на фасаде здания кондиционера в количестве одной штуки.

Вина ООО «Инновационный вагон» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательства, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении № 94114 от 05 февраля 2020г.; протоколом осмотра территории от 05 февраля 2020г. с фототаблицей; протоколом осмотра территории от 28 января 2020г. с фототаблицей; выпиской из ЕГРН о праве собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, лит. Д. и другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

Нарушения ООО «Инновационный вагон» требований пунктов Приложения № 3 и пунктов Приложения № 4 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 г. № 961, верно квалифицированы по ст. 18 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 237-70.

Наказание за совершенное правонарушение назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП Российской Федерации, с учетом финансового положения Общества, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 18 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 237-70.

Вопреки доводам жалобы оснований для признания совершенного ООО «Инновационный вагон» правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП Российской Федерации не имеется.

Таким образом, жалоба не содержит правовых оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения судьи районного суда по жалобе на данное постановление.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 10 июля 2020 года и постановление заместителя начальника ГАТИ ФИО1 от 26.02.2020 года № 634 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 237-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении ООО «Инновационный вагон» – оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «Инновационный вагон» директора ФИО2 – без удовлетворения. 

Судья Н.Н. Грибиненко