№ 2а-1685/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2017 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Липатовой Е.П.,

при секретаре Роо А.С.,

с участием: старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Батыргалиевой С.Р., 

представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1, 

административного ответчика Заплатина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к Заплатину Евгению Алексеевичу об установлении административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л

Межмуниципальное Управление Министерства внутренних дел РФ «Орское» (далее - МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к Заплатину Е.А. об установлении административного надзора до погашения судимости - 19.06.2025 года, с установлением следующих ограничений: запретить выход из жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; являться в территориальный орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц. 

В обоснование требований истец ссылается на то, что Заплатин Е.А. 11.03.2016 года был осуждён Ленинским районным судом г. Орска Оренбургской области по ч. 3 ст. 158 УК РФ на срок 1 год 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

19.06.2017 года Заплатин Е.А. был освобождён из ФКУ ИК №3 УФСИН России по Оренбургской области условно-досрочно, неотбытый срок – 4 месяца 21 день. 

Судимость по приговору Ленинского районного суда г. Орска от 11.03.2016 года не снята и не погашена. Указанным приговором установлено, что Заплатин Е.А. ранее судим за тяжкое преступление к реальному сроку лишения свободы, вновь совершенное им преступление относится к категории тяжкого, что образует опасный рецидив преступлений. 

По месту жительства Заплатин Е.А. характеризуется посредственно, в употреблении спиртных напитков замечен не был. Жалоб и заявлений в МУ МВД России «Орское» в отношении него не поступало. 

Учитывая изложенное, ссылаясь на положения ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», МУ МВД России «Орское» просит удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

В судебном заседании представитель административного истца - МУ МВД России «Орское» ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик Заплатин Е.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме. 

Признание иска административным ответчиком занесено в протокол судебного заседания и подписано им. Заплатину Е.А. разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ. 

В данном случае суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку указанные действия совершены им добровольно, соответствуют требованиям закона, не нарушают права и законные интересы иных лиц. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Батыргалиевой С.Р., полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В силу п. 1 ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 

Судом установлено, что Заплатин Е.А. 11.03.2016 года осуждён приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

19.06.2017 года, на основании постановления Георгиевского городского суда Ставропольского края от 07.06.2017 года, Заплатин Е.А. освобождён из ФКУ ИК № 3 УФСИН России по Оренбургской области условно-досрочно на не отбытый срок 4 месяца 21 день. 

Судимость Заплатина Е.А. по приговору от 11.03.2016 года не снята и не погашена. 

Из приговора Ленинского районного суда г. Орска от 11.03.2016 года усматривается, что обстоятельством, отягчающим наказание Заплатина Е.А., суд признал наличие в его действиях рецидива, вид которого является опасным. Совершенное им преступление отнесено к категории тяжких. 

Постановлением от 27.06.2017 года Заплатин Е.А. был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. 

По месту жительства Заплатин Е.А. характеризуется посредственно. 

Таким образом, судом достоверно установлено, что Заплатин Е.А., будучи освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. 

При таких обстоятельствах имеются основания, предусмотренные п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении Заплатина Е.А. административного надзора.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая собранные по делу доказательства, пояснения сторон, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления Заплатину Е.А. следующих ограничений:

- запретить выход из жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 

- возложить обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства для регистрации.

Часть 3 ст. 12 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» закрепляет порядок выдачи органом внутренних дел разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Учитывая, что законодателем предусмотрены условия и механизм получения разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого, указание на запрет выхода из жилого помещения в ночное время, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, является излишним.

Согласно п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Он подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, совершённое Заплатиным Е.А. по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 11.03.2016 года, отнесено к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

По делу усматривается, что Заплатин Е.А. 19.06.2017 года был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 11.03.2016 года

Таким образом, судимость Заплатина Е.А. по приговору от 11.03.2016 года погашается 19.06.2025 года.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным установить административный надзор в отношении Заплатина Е.А. на срок до погашения судимости. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л

Административный иск Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к Заплатину Евгению Алексеевичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Заплатина Евгения Алексеевича административный надзор на срок до погашения судимости - 19.06.2025 года. 

Срок административного надзора, установленного в отношении Заплатина Евгения Алексеевича, подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении Заплатина Евгения Алексеевича следующие административные ограничения:

- запретить Заплатину Евгению Алексеевичу выход из жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов,

- обязать Заплатина Евгения Алексеевича являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания для регистрации. 

Наблюдение за соблюдением Заплатиным Евгением Алексеевичем установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.П. Липатова 

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2017 года