Дело №2-2058/5-2025

46RS0030-01-2025-000577-40

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

20 августа 2025 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Арцыбашева А.В.,

при секретаре Красиловой Н.Г.,

с участием:

представителя ответчика по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 с учетом уточнения требований обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с ее проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № в установлении такой пенсии ей было оказано ввиду отсутствия требуемого периода проживания. Вместе с тем, она проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом с рождения и по ДД.ММ.ГГГГ. в 

<

адрес>. Поскольку данная местность относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом, просит суд установить факт ее постоянного проживания в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ., то есть со дня достижения ей возраста 54 лет.

Истец ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались, суду представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении пенсионного органа от 11.11.2024г., просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей ФИО4, ФИО5, исследовав материалы дела, основываясь на положениях ст.56 ГПК РФ, в соответствии с ч.1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются Законом РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон №1244-1) и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.7 Закона действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе, из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан; на которых начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр); на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/кв. км. Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом. Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет. Плотность радиоактивного загрязнения почв территорий населенных пунктов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС определяется в соответствии с актами, принятыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в области мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды.

На основании ст.11 Закон №1244-1 зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр). Дополнительные критерии по определению границ этой зоны в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.8 ч.1 ст.13 Закон №1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №237-р, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ., был утвержден Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения. Данным перечнем населенный пункт 

<

адрес> был отнесен к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015г. №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» населенный пункт 

<

адрес> также был отнесен к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств имеющих значение для дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств. 

Судом установлено, что истец ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ. в 

<

адрес>, что подтверждается ее свидетельством о рождении.

С ДД.ММ.ГГГГ. по июнь ДД.ММ.ГГГГ года истец обучалась в МБОУ «Малоархангельская средняя общеобразовательная школа №», что подтверждается справкой директора школы от ДД.ММ.ГГГГ. и дубликатом аттестата о среднем общем образовании № от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец фактически проживала в 

<

адрес> с рождения совместно со своими родителями ФИО7 и ФИО8, а также родной старшей сестрой ФИО9 по адресу: 

<

адрес> до окончания школы в июне ДД.ММ.ГГГГ года, после чего переехала в 

<

адрес>, где с ДД.ММ.ГГГГ. стала обучаться в ПТУ № 

<

адрес>. 

Сведения о регистрации истца в 

<

адрес> отсутствуют.

Вместе с тем, факт постоянного проживания истца с рождения по июнь ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

адрес>, помимо вышеуказанных доказательств, подтверждается школьными фотографиями истца, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО4 и ФИО5, не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется, поскольку свидетель ФИО4 является родной сестрой истца, а свидетель ФИО5 одноклассницей истца.

При этом, суд находит показания вышеуказанных свидетелей последовательными, логичными, судом данные свидетели предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, поэтому суд находит их достоверными.

Отсутствие документов, подтверждающих регистрацию истца в спорный период в зоне с льготным социально-экономическим статусом, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, так как пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.

В соответствии со ст.34 Закона №1244-1 гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об установлении факта ее постоянного проживания в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., признании за ней права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, обязании ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ то есть со дня достижения истцом возраста 54 лет.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО2 расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 03.09.2025г. в 17.30 часов.

Судья А.В. Арцыбашев