Дело № 2а-13309/2025 

УИД № 24RS0048-01-2025-014319-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд города Красноярска в составе: 

председательствующего судьи Портных В.Ю., 

при секретаре Фурсовой П.Е.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Красноярска Налыкова Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Красноярское» (далее – МУ МВД России «Красноярское») об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что решением Богучанского районного суда Красноярского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Советского районного суда г. Красноярска от 02.08.2022 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц. Решением Советского районного суда г. Красноярска от 24.11.2022 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц; запрета пребывания в специализированных магазинах, осуществляющих продажу алкогольной продукции. В нарушение условий осуществления административного надзора ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности. По изложенным основаниям просят дополнительно установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории Красноярского края. 

Представитель административного истца МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещение, направленное в адрес ФИО1 вернулось за истечением срока хранения (л.д. 27).

Помощник прокурора Советского района г. Красноярска Налыков Г.С. в судебном заседании в заключение указал о необходимости удовлетворить административные исковые требования частично, установить запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в остальной части требований отказать, поскольку не мотивированы. 

Выслушав заключение помощника прокурора Советского района г. Красноярска Налыкова Г.С., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.Под массовыми мероприятиями следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), а также запрещение пребывания в определенных местах (детские юношеские спортивные школы, развлекательные парки и центры детского творчества, детские площадки, дошкольные и школьные учреждения).

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Богучанского районного суда Красноярского края от 21.11.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.13-14). 

11.02.2020 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока. Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением от 21.11.2019 года, не истек.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 02.08.2022 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.15). 

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 24.11.2022 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в специализированных магазинах, осуществляющих продажу алкогольной продукции (л.д.16). 

Согласно справке-характеристики, ФИО1 с момента постановки на учет в ОП № 9 МУ МВД России «Красноярское» зарекомендовал себя с крайне неудовлетворительной стороны, часто употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения склонен к проявлению агрессии, склонен ко лжи, не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления, должных выводов для себя не делает, пренебрежительно относится к правилам нахождения под административном надзором, продолжает нарушать закон, регулярно привлекается к административном ответственности (л.д.23)

Так, постановлением заместителя начальника ОП № 9 МУ МВД России «Красноярское» № 1512501152 от 27.08.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 20). 

Постановлением заместителя начальника ОП № 9 МУ МВД России «Красноярское» № 1512501153 от 27.08.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 21). 

Постановлением заместителя начальника ОП № 9 МУ МВД России «Красноярское» № 1512501154 от 27.08.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (л.д. 22).

Указанные постановления вступили в законную силу 08.09.2025. 

Таким образом, в течение одного года ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил три административных правонарушения, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре.

Разрешая требования административного истца о дополнении ФИО1 административных ограничений, суд, с учетом характеризующих материалов в отношении поднадзорного лица, обстоятельств совершенных правонарушений, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, для оказания профилактического индивидуального воздействия, защиты государственных и общественных интересов, образа жизни поднадзорного в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО1, который за прошедший период нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении административных правонарушений, приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (за исключением социально-полезных мероприятий). 

Вместе с тем суд не усматривает оснований для дополнения административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Красноярского края, в административном исковом заявление данные требования не мотивированы, а также материалах дела отсутствуют доказательства необходимости назначения такого ограничения.

При этом административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья и другие имеющие значение обстоятельства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272- 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (за исключением социально-полезных мероприятий). 

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: В.Ю. Портных

Мотивированное решение изготовлено: 20.10.2025.