Дело № 2а-2247/19

51RS0002-01-2019-002500-93

Мотивированное 

решение

 изготовлено 21 июня 2019 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2019 года г. Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Мильшина С.А., 

при секретаре Желтовой О.С.,

с участием административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика – ФИО3,

старшего помощника прокурора Первомайского административного округа города Мурманска Федосеевсковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Отделу полиции №*** УМВД России по г.Мурманску о частичной отмене административных ограничений, установленных в рамках административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

*** в Первомайский районный суд города Мурманска поступило административное исковое заявление ФИО2 к Отделу полиции №*** УМВД России по г.Мурманску о частичной отмене административных ограничений, установленных в рамках административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что решением *** районного суда *** от *** на основании административного искового заявления ФКУ ИК№*** УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении него был установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период административного надзора, в отношении него установлены административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы Мурманской области, а также обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу того, что наличие судимости является существенным препятствием к трудоустройству, он вынужден заниматься ремонтом автомобилей самостоятельно, без какого-либо официального оформления. Для этих целей в *** он арендует на безвозмездной основе помещение (гараж) у индивидуального предпринимателя ФИО1

За время отбывания наказания, он полностью исправился, с *** года снят с ***. Сразу после условно-досрочного освобождения стал *** Регулярно участвует в различных мероприятиях данного благотворительного фонда.

С момента установления судом административного надзора, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

Просит суд снять ограничение в виде запрета выезда за пределы Мурманской области, установленного решением *** районного суда *** от ***.

В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении. 

Представитель ОП №*** УМВД России по города Мурманску ФИО3 против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Старший помощник прокурора *** Федосеевскова Е.П. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований и изменения ограничений, установленных в рамках административного надзора ФИО2

Заслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, дело административного надзора, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО2 осужден приговором *** районного суда *** от *** по части 2 ст. 228 УК РФ к 03 годам лишения свободы в колонии строгого режима.

*** освобожден из ФКУ ИК№*** УФСИН России по Мурманской области условно-досрочно по постановлению *** районного суда *** от *** на неотбытый срок, который постановлено исчислять с момента фактического освобождения.

Решением *** районного суда *** от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Ему установлены следующие административные ограничения:

- запрет выезда за пределы Мурманской области;

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно материалам дела административного надзора №***, после освобождения из мест лишения свободы, с ***, ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП №*** УМВД России по городу Мурманску по месту жительства: адрес***. 

В течение срока административного надзора ФИО2 к административной ответственности не привлекался, ограничения и обязанности, установленные действующим законодательством, соблюдал, характеризуется удовлетворительно. 

Согласно делу административного надзора фактов совершения административных правонарушений ФИО2 не выявлено, что подтверждено материалами дела административного надзора №***.

Согласно постановлению об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания *** районного суда *** от *** администрацией ИК№*** УФСИН России по МО осужденный ФИО2 характеризуется положительно, отмечено наличие 12 поощрений, наличие одного незначительного нарушения установленного порядка отбывания наказания, отсутствие исковых обязательств, а также представленные гарантии социального устройства. Из листа учёта поощрений и взысканий и личного дела осужденного следует, что ФИО2 за весь период отбывания наказания получил 12 поощрений за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду. 

ФИО2 в МОПНД, МОПТД на учете не состоит, ***. По месту жительства проживает совместно с *** Жалоб и заявлений по поводу поведения в быту в полицию не поступало.

Согласно абзаца 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Ограничения в рамках административного надзора устанавливаются судом в целях обеспечения максимального контроля за лицом, освободившимся из мест лишения свободы, их отмена или изменение связано с наличием исключительных обстоятельств. 

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, будет достаточно ограничений в виде обязанности являться в ОВД по месту жительства либо пребывания 4 раза в месяц для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО2 о частичной отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Мурманской области, установленного решением *** районного суда *** от ***, удовлетворить.

Административное ограничение, установленное на период административного надзора на основании решения Ленинского районного суда города Мурманска от *** в отношении ФИО2 в виде запрета выезда за пределы Мурманской области – отменить.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий судья: С.А. Мильшин

***

***

***

***

***

***

***

*** 

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***