Дело № 2-3627/19

УИД 03RS0003-01-2019-003445-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 г. город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре Шакировой Д.М., 

с участием заместителя прокурора Кировского района г. Уфы РБ Кульчурина Р.Р., представителя отдела опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями Администрации Кировского района г. Уфы РБ ФИО1, представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО3 – ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Управление административными зданиями» к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО5, ФИО3 о признании утратившим право пользования и выселении из комнаты в общежитии,

УСТАНОВИЛ:

ГУП РБ «Управление административными зданиями» обратилось в суд с иском к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО5, ФИО3 о признании утратившим право пользования и выселении из комнаты в общежитии, указав в обоснование иска, что в государственный собственности РБ находится общежитие, расположенное по адресу: г. Уфа, Кировский район, 

<

адрес>. Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 24.09.2013 № здание общежития было передано в хозяйственное ведение ГУП РБ «УАЗ». 13.11.2013 г. право хозяйственного ведения ГУП РБ «УАЗ» на общежитие зарегистрировано в установленном порядке в Управлении Росреестра по РБ. В ком. № по вышеуказанному адресу размещаются: ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отсутствие каких-либо оснований пользования жилым помещением. Общежитие к жилищному фонду социального использования не относится, доказательств обратного не имеется. ГУП РБ «УАЗ» - коммерческое предприятие, созданное на праве хозяйственного ведения. В виды деятельности предприятия не входит социальная поддержка населения и улучшение жилищных условий граждан. ГУП РБ «УАЗ» в соответствии с учредительными документами, по своей структуре не относится к организациям, владеющим жилищными фондом социального использования и не может заключать договоры социального найма. 

На основании изложенного, истец просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, ком. 322, выселить ответчиков из вышеуказанного жилого помещения.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просили в их удовлетворении отказать, указав, что члены семьи ответчика не является нанимателем других жилых помещений, не имеют в собственности никакого другого жилого помещения, в спорном жилом помещении проживают на условиях договора социального найма. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. 

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, заключение представителя отдела опеки и попечительства Администрации Кировского района г. Уфы РБ, полагавшей возможным в удовлетворении иска отказать, поскольку в указанном помещении проживают несовершеннолетние дети, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований и находит их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 92 ЖК Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно ст. 94 ЖК Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со ст. 99 ЖК Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

На основании ч. 2 ст. 102 ЖК Российской Федерации переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Судом установлено, что в связи с ликвидацией ГБОУ СПО «Уфимский педагогический колледж №» общежитие, литера А, общей площадью 4 039,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 24.09.2013 № передано в хозяйственное ведение ГУП РБ «УАЗ».

Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан № от 24.09.2013, по акту приема-передачи № от 24.09.2013 г., здание общежития по указанному адресу передано в хозяйственное ведение ГУП РБ «Управление административными зданиями».

13.11.2013 г. право хозяйственного ведения ГУП РБ «Управление административными зданиями» зарегистрировано в Управлении Росреестра по РБ.

01.03.2014 г. между ГУП РБ «УАЗ» (Наймодатель) и ФИО3 (Наниматель) заключен договор коммерческого найма жилого помещения, согласно которому во временное владение и пользование нанимателю передано жилое помещение - комната №, общей площадью 18,5 кв.м., по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>. 

Срок действия договора установлен с 01.03.2014 г. по 31.12.2014 г. (краткосрочный наем). Таким образом, срок действия данного договора найма истек.

11.03.2015 г. письмом № истец направил в адрес ответчика ФИО3 уведомление о необходимости явки для подписания договора коммерческого найма.

Как следует из материалов дела, ответчики для подписания коммерческого найма не явились, в ходе судебного разбирательства от его заключения тоже отказались.

08.02.2016 г. претензией № «УАЗ» уведомляло нанимателя о необходимости погашения задолженности за пользованием жилым помещением и об освобождении жилого помещения.

Сторонами не оспаривается, что ответчик в настоящее время продолжает пользоваться жилым помещением - комнатой № в общежитии, расположенном по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>. Доказательств освобождения жилого помещения и его передачи по акту приема-передачи истцу в материалы дела не представлено.

Как установлено судом, оснований пользования ответчиками спорным жилым помещением не имеется, ответчики сотрудниками ГУП РБ «УАЗ» не являются.

Согласно ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно ст. 13 ФЗ РФ № 189 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как указано в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» Судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных положений ст. 13 ФЗ РФ № 189 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР РФ, к моменту введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Согласно ст. 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

В силу п.6, 8, 9 ст. 108 ЖК РСФСР не могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих")

лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

Суд приходит к выводу о том, что ответчики к категории лиц, указанных в приведенных статьях, не относятся. К категории граждан, перечисленных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, так же не относятся, также отсутствуют обстоятельства, указанные в ч.2 ст. 102 ЖК РФ. 

ГУП РБ «УАЗ» уведомляло ответчиков о необходимости оплатить сумму задолженности, освободить занимаемое жилое помещение. Однако данные уведомления оставлены без ответа и удовлетворения.

Суд приходит к выводу, что у ответчиков отсутствует законное право пользования жилым помещением – комнатой № в общежитии, расположенном по адресу: г. Уфа 

<

адрес>, поскольку ответчики не являются работниками истца, правовых оснований для проживания в жилом помещении не имеют, добровольно освобождать его не желают, доказательств обратного суду не представлено. 

Следовательно требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселении подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан «Управление административными зданиями» к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО5, ФИО3 о признании утратившим право пользования и выселении из комнаты в общежитии удовлетворить. 

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>, комната №.

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из занимаемого помещения - комнаты № в общежитии, расположенном по адресу: г. Уфа, 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ (ред. от 28.06.2010 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья Т.А. Мухина