Дело № 2-1492/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2017 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе: 

председательствующего судьи Ефимова А.В.,

при секретаре Тактарове Л.Р.,

с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 к администрации муниципального образования «Город Саратов», третье лицо ГСК «Карьер-72» о признании права собственности на гаражи,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «

<

адрес>» третье лицо ГСК «Карьер-72» о признании права собственности на гаражи № №, 329, 323, 318, 319, 330, 310, 590, 559, 120, 124, 210-А, 571, 687, 115. В обосновании своих требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета 

<

адрес> совета депутатов трудящихся 

<

адрес> за номером 305-2 был утвержден кооператив по строительству гаражей, созданный при заводе Техстекло. Решением исполнительного комитета 

<

адрес> совета депутатов трудящихся 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, кооперативу был отведен земельный участок площадью 3,4 га (34000 кв.м.) под строительство гаражей на 760 боксов в карьере за Дворцом Пионеров в 

<

адрес>. На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №, данный земельный участок был предоставлен бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации. Истцы являются членами кооператива. Истцы пользуются гаражами. Паевые взносы истцами выплачены в полном объеме, однако ГСК не ввел гаражи в эксплуатацию и не зарегистрировал на них право собственности. В административном порядке оформить право собственности на гаражи не представляется возможным в виду отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> в регистрации права собственности на гаражные боксы. При строительстве указанных гаражей существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, угрозу жизни и здоровью граждан возведенные строения не создают. Вместе с тем, необходимые заключения компетентных органов, подтверждающие нахождение гаражей в границах отведенного участка, у истцов отсутствуют.

Истцы, представитель ответчика, третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, истцы просили рассмотреть дело в их отсутствии.

На основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в отношении ответчика в порядке заочного производства.

Представитель истцов ФИО21 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права. 

В соответствии с п. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, права собственников земельных участков, указанной ЗК РФ за исключением прав, установленные ст. 40 ЗК РФ, за исключением прав, установленных п. п. 2 п. 2 ст. 41 ЗК РФ.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствие с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенным для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будут в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находиться земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В статье 218 ГК РФ четко приводится различие между способами приобретения права собственности. В пункте 1 речь идет о таком первоначально способе приобретения этого права как создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничье право собственности, то есть создание вещи не для другого лица, но такое право возникает у изготовителя вещи с соблюдением законодательства, в частности правил об обязательной государственной регистрации вновь созданных недвижимых вещей (ст. 131 ГК РФ).

Первоначальными являются и способы, предусмотренные в статье 222 ГК РФ, то есть при определенных условиях и самовольная постройка. Первоначальный способ приобретения права собственности согласно статье 219 ГК РФ на вновь создаваемое имущество возникает лишь с момента его государственной регистрации. Данное правило распространяется не только на первоначальные, но и на производные способы приобретения права собственности на недвижимое имущество, так как отражает особый юридический режим таких объектов. Такие объекты не могут оцениваться в качестве недвижимости, а предоставляют собой известную совокупность строительных материалов и конструкций, в которых вложен труд строителей.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельною участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГК РФ документы.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ застройщик (заявитель) для получения заключения о возможности признания права собственности на самовольную постройку обязан представить в Управление архитектуры и градостроительства следующие документы: исполнительную документацию на самовольную постройку, разработанную в проектной организации; заключение о техническом состоянии самовольной постройки, с указанием о соблюдении противопожарных и санитарных норм.

В судебном заседании установлено, что в ГСК «Карьер-72» по адресу: 

<

адрес>, Карьер за Дворцом пионеров, истцы владеют и пользуются следующими гаражами: ФИО2 нежилым помещением – гараж с погребом, расположенным в литере Х11, номер помещения 333, общей площадью 22,1 кв.м.; ФИО3 нежилым помещением – гараж с погребом, расположенным в литере Х11, номер помещения 329, общей площадью 21,7 кв.м.; ФИО4 нежилым помещением – гараж с погребом, расположенным в литере Х11, номер помещения 323, общей площадью 20,5 кв.м.; ФИО5 нежилым помещением – гараж с погребом, расположенным в литере Х1, номер помещения 318, общей площадью 22 кв.м.; ФИО22 нежилым помещением – гараж с погребом, расположенным в литере Х1, номер помещения 319, общей площадью 22,6 кв.м.; ФИО7 нежилым помещением – гараж с погребом, расположенным в литере Х11, номер помещения 330, общей площадью 21,5 кв.м.; ФИО9 нежилым помещением – гараж с погребом, расположенным в литере Х1, номер помещения 310, общей площадью 20,7 кв.м.; ФИО8 нежилым помещением – гараж с погребом, расположенным в литере ХХ11, номер помещения 590, общей площадью 35,8 кв.м.; ФИО10 нежилым помещением – гараж с погребом, расположенный в литере ХХ111, номер помещения 559, общей площадью 20,3 кв.м.; ФИО12 нежилым помещением – гараж с погребом, расположенным в литере V, номер помещения 120, общей площадью 20,1 кв.м.; ФИО13 нежилым помещением – гараж с погребом, расположенным в литере V111, номер помещения 124, общей площадью 21,9 кв.м.; ФИО11 нежилым помещением – гараж с погребом, расположенным в литере ХХ, номер помещения 210А, общей площадью 19,4 кв.м.; ФИО14 нежилым помещением – гараж с погребом, расположенным в литере ХХ111, номер помещения 571, общей площадью 20,1 кв.м.; ФИО15 нежилым помещением – гараж с погребом, расположенным в литере ХХV11, номер помещения 687, общей площадью 20,3 кв.м.; ФИО16 нежилым помещением – гараж, расположенным в литере V, номер помещения 115, общей площадью 20,1 кв.м. 

В соответствие с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество. 

Право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. 

Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления гаражно-строительного кооператива.

Паевые взносы истцами внесены полностью, что подтверждается соответствующими справками. 

Решением исполнительного комитета 

<

адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден кооператив по строительству гаражей, созданный при заводе Техстекло 

Гаражно-строительный кооператив «Карьер-72» является правопреемником Кооператива по строительству гаражей, созданного при заводе Техстекло утвержденного решением исполнительного комитета 

<

адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и расположенного на земельном участке, площадью 3,4 га под строительство гаражей на 760 боксов в карьере за Дворцом пионеров в 

<

адрес>, предоставленным на основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся 

<

адрес> (протокол №).

Экспертным исследованием проведенным АНЭО «Судебная экспертиза «СУДЭКС» ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что гаражи соответствуют строительным нормам и правилам, противопожарной и санитарным нормам, все конструкции боксовых гаражей находятся в удовлетворительном состоянии, пригодном для эксплуатации, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляют права и законные интересы других лиц. 

Согласно экспертному заключению № СЭ/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, проведенному ООО «Межрегиональный экспертный центр» на основании определения суда, гаражные боксы принадлежащие истцам расположены в границах земельного участка ГСК «Карьер-72», отведенного Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся 

<

адрес> (протокол №).

Суд соглашается с экспертным заключением №, поскольку при назначении экспертизы эксперту были разъяснены ст. 85 ГПК РФ и ст. 307 УК РФ. Замечаний в ходе проведения осмотра от участников процесса не поступало, отводов эксперту не заявлено. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, экспертом дано обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам. Данное заключение соответствует требованиям, определенным в ст. 86 ГПК РФ и Федеральном законе «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», поэтому у суда отсутствуют основания не доверять данному заключению.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по гражданскому делу являются 

любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут устанавливаться объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными доказательствами. 

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Учитывая изложенное, суд не находит оснований полагать о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, создании угрозы жизни и здоровью граждан вследствие признания за истцами ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 права собственности на используемые ими гаражные боксы и приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 к администрации муниципального образования «

<

адрес>», третье лицо ГСК «Карьер-72» о признании права собственности на гаражи удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещении – гараж с погребом, расположенное в литере Х11, номер помещения 333, общей площадью 22,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, карьер за Дворцом Пионеров в ГСК «Карьер-72». 

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое помещении – гараж с погребом, расположенное в литере Х11, номер помещения 329, общей площадью 21,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, карьер за Дворцом Пионеров в ГСК «Карьер-72» 

Признать за ФИО4 право собственности на нежилое помещении – гараж с погребом, расположенный в литере Х11, номер помещения 323, общей площадью 20,5 кв.м. расположенное по адресу: 

<

адрес>, карьер за Дворцом Пионеров в ГСК «Карьер-72». 

Признать за ФИО5 право собственности на нежилое помещении – гараж с погребом, расположенное в литере Х1, номер помещения 318, общей площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, карьер за Дворцом Пионеров в ГСК «Карьер-72». 

Признать за ФИО6 право собственности на нежилое помещении – гараж с погребом, расположенное в литере Х1, номер помещения 319, общей площадью 32,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, карьер за Дворцом Пионеров в ГСК «Карьер-72» 

Признать за ФИО7 право собственности на нежилое помещении – гараж с погребом, расположенное в литере Х11, номер помещения 330, общей площадью 21,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, карьер за Дворцом Пионеров в ГСК «Карьер-72». 

Признать за ФИО9 право собственности на нежилое помещении – гараж с погребом, расположенное в литере Х1, номер помещения 310, общей площадью 20,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, карьер за Дворцом Пионеров в ГСК «Карьер-72», 

Признать за ФИО8 право собственности на нежилое помещении – гараж с погребом, расположенный в литере ХХ11, номер помещения 590, общей площадью 35,8 кв.м. расположенное по адресу: 

<

адрес>, карьер за Дворцом Пионеров в ГСК «Карьер-72». 

Признать за ФИО10 право собственности на нежилое помещении – гараж с погребом, расположенное в литере ХХ111, номер помещения 559, общей площадью 20,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, карьер за Дворцом Пионеров в ГСК «Карьер-72». 

Признать за ФИО12 право собственности на нежилое помещении – гараж с погребом, расположенное в литере _, номер помещения 120, общей площадью 20,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, карьер за Дворцом Пионеров в ГСК «Карьер-72».

Признать за ФИО13 право собственности на нежилое помещении – гараж с погребом, расположенный в литере V111, номер помещения 124, общей площадью 21,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, карьер за Дворцом Пионеров в ГСК «Карьер-72». 

Признать за ФИО11 право собственности на нежилое помещении – гараж с погребом, расположенное в литере V111, номер помещения 210А, общей площадью 21,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, карьер за Дворцом Пионеров в ГСК «Карьер-72». 

Признать за ФИО14 право собственности на нежилое помещении – гараж с погребом, расположенное в литере ХХ111, номер помещения 571, общей площадью 20,1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, карьер за Дворцом Пионеров в ГСК «Карьер-72». 

Признать за ФИО15 право собственности на нежилое помещении – гараж с погребом, расположенный в литере ХХV11, номер помещения 687, общей площадью 20,3 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, карьер за Дворцом Пионеров в ГСК «Карьер-72». 

Признать за ФИО16 право собственности на нежилое помещении – гараж, расположенный в литере V, номер помещения 115, общей площадью 20,1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, карьер за Дворцом Пионеров в ГСК «Карьер-72». 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд.

Судья: