Дело № 2-2-49/2024

УИД 73RS0011-02-2024-000026-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2024 года р.п. Вешкайма, Ульяновская область

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Николаевой Н.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Стожаровой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Вешкаймского района Ульяновской области Харитонова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о лишении права на получение выплат, связанных с гибелью военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к ФИО2 о лишении права на получение выплат, связанных с гибелью военнослужащего.

В обоснование иска указала, что она и ФИО2 являются родителями ФИО2, *** года рождения, который в звании старший лейтенант принимал участие в специальной военной операции. В период прохождения военной службы по контракту ФИО2 погиб 07.07.2023 года. На основании Указа Президента РФ В. Путина от 22.11.2023 года ФИО2 присвоено посмертно звание Героя Российской Федерации. 

После гибели военнослужащего у его родителей возникло право на получение денежных средств участника накопительно-ипотечной системы и ежемесячной денежной выплаты за погибшего Героя РФ.

Однако, отец погибшего ФИО2 должен быть лишен права на получение данных выплат, поскольку при жизни сына и до его совершеннолетия не занимался его воспитанием, материально не содержал, родительских обязанностей не осуществлял, не поддерживал никаких родственных связей с сыном, не общался с ним и не интересовался его судьбой. 

*** года был расторгнут брак, заключенный *** года между истцом и ответчиком. 

Указывает, что права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

С учетом требований добросовестности, разумности и справедливости, общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителями военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойным защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его смертью, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка. 

Факт злостного уклонения ФИО2 от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию сына выражается в отсутствии интереса к сыну при его жизни, общения, встреч, материальной поддержки. 

Просит с учетом уточнения иска лишить ответчика ФИО2 права на получение выплат в связи с гибелью сына – ФИО2: - денежных средств после гибели участника накопительно-ипотечной системы; - ежемесячной денежной выплаты за погибшего Героя Российской Федерации; - пенсии по случаю потери кормильца, установленной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; - ежемесячной денежной компенсации, установленной п.п. 9, 13, ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат». 

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по доводам иска. Указала, что с ответчиком совместно не проживают с 1999 года, сыну на тот момент было три года. До 2005 года жили с ФИО2 в разных населенных пунктах, затем в – одном, но все это время отец с сыном не общался, материально его не содержал, детский сад, школу не посещал, в воспитании мальчика участие не принимал, не поздравлял с праздниками, не дарил подарки, не созванивался с сыном, несмотря на то, что она никогда не препятствовала общению отца с ребенком. С 13 лет мальчик учился в Суворовском училище; за пять лет учебы отец и сын виделись не более двух раз. Отец постоянно злоупотреблял спиртным, к общению с сыном не стремился. У мальчика было даже желание сменить фамилию. Алименты в судебном порядке с ответчика она не взыскивала, ей ничего от него не нужно было. Фактически отца мальчику заменил Ш.., с которым она проживала около 17 лет, он также погиб в СВО. Полагает, что ответчик не заслуживает получение выплат, которые ему могут быть назначены в связи со смертью их сына. Дополнила, что обращается в суд с требованиями о лишении ответчика только указанных выплат, поскольку в отношении остальных ответчиком оформлен нотариальный отказ, достаточный для того, чтобы выплаты получила только она. Указала, что 16.02.2024 года ей и ФИО2 ФГКУ «Росвоенипотека» перечислены накопления участка НИС, по ..... каждому. 22.03.2024 года ответчик добровольно отказался от данной выплаты и перевел ей полученные им денежные средства, о чем ей предоставлена выписка по счету. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён судом надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие. В предыдущем судебном заседании исковые требования с учётом их уточнения признал в полном объеме. Пояснил, что действительно не принимал участие в воспитании и содержании сына, виделся с ним крайне редко, потому, что, начиная с 1996 года на протяжении 16 лет работал без выходных. Сын также не стремился к общению с ним, был занят учебой. Свое виновное поведение в вопросах воспитания ребенка не отрицал, материальной помощи мальчику никогда не оказывал, образовательные учреждения, где обучался сын, не посещал. Подтвердил, что препятствий в общении с сыном ему со стороны истицы не чинилось. С Вадимом они иногда созвонились только в период, когда сын стал участником СВО. Признал, что не достоин выплат по случаю гибели сына, отказался от них, оформив нотариальные заявления. 

Представители третьих лиц ФГКУ «Росвоенипотека», Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области», Министерства социального развития Ульяновской области, Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области, 108-го гвардейского десантно-штурмового полка (войсковой части № 42091), Военного комиссариата Ульяновской области, Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия», ОГКУ «Областное казначейство», Министерства финансов Российской Федерации, Правительства Ульяновской области, Министерства финансов Ульяновской области, Акционерного общества «СОГАЗ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

В письменном отзыве на иск представитель Министерства социального развития Ульяновской области просил гражданское дело рассмотреть в свое отсутствие. Указал, что Министерство в рамках своих полномочий осуществляет назначение выплаты, предусмотренной Указом Губернатора Ульяновской области от 05.04.2022 г. № 33 «О единовременной денежной выплате гражданам, являющимся членами семей погибших (умерших) участников специальной военной операции». Решение оставляют на усмотрение суда (л.д. 112, 113, 1 том).

В отзыве на иск представитель ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» решение оставляет на усмотрение суда, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя. Указывает, что согласно материалам личного (пенсионного) дела БУ-45847 старший лейтенант ФИО2, *** года рождения, погиб 07.07.2023 года в период прохождения военной службы, смерть связана с исполнением обязанностей военной службы. В случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы в ходе проведения специальной военной операции членам семьи погибшего причитается ряд выплат и компенсаций. Структурными подразделениями военного комиссариата Ульяновской области – военными комиссариатами (муниципальными) в соответствии с приказами Министра обороны Российской Федерации оказывается содействие проживающим на территории Ульяновской области членам семьи погибших (умерших) военнослужащих в подготовке и сборе документов, необходимых для получения ими причитающихся выплат: единовременного пособия, предусмотренного Федеральным законом от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», страховой суммы, предусмотренной Федеральным законом от 28.03.1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих ….», единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащих...". Указанными выше нормативно-правовыми актами определены конкретные фиксированные размеры единовременных выплат, причитающихся в связи со смертью, которые делятся между членами семьи погибшего в равных долях. Отец погибшего военнослужащего ФИО2 – ФИО2 14.07.2023 года оформил нотариальное заявление об отказе в получении перечисленных выше выплат в пользу матери погибшего, в связи с тем, что участия в воспитании сына не принимал, материально и финансово его не содержал. На основании этого выплаты были получены ФИО1 На военный комиссариат субъекта Российской Федерации также возложена обязанность назначать и выплачивать членам семьи погибшего военнослужащего в соответствии со ст. 30 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 пенсию по случаю потери кормильца, а также ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с подпунктами 9,13 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Установленный размер ежемесячной денежной компенсации делится на всех членов семьи погибшего с учетом самого погибшего. Поскольку в нотариальном отказе данные выплаты не прописаны, имеется возможность обращения ФИО2 с заявлением об их получении, тогда как право на получение выплат должно быть судом установлено, исходя из того, исполнялись ли ответчиком обязанности родителя или нет (л.д. 127, 128, 1 том).

Представитель ОСФР по Ульяновской области в судебном заседании просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве на иск указал, что родителям ФИО2 – ФИО1 и ФИО2 назначена ежемесячная денежная выплата на основании ст. 9.1 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 года № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» пожизненно по категории «Родитель» в размере .... ФИО2 не является получателем ежемесячной денежной компенсации, установленной п. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплаты» в ОСФР по Ульяновской области (л.д. 130, 131, 1 том, л.д. 53, 2 том).

Представитель АО «СОГАЗ» в письменном отзыве на иск просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, решение оставлял на усмотрение суда. Указал, что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 935, ч. 1 ст. 969 ГК РФ, ч. 1 ст. 18 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», между Министерством обороны Российской Федерации и АО «СОГАЗ» заключен государственный контракт на оказание услуг по обязательному государственному страхованию в 2022-2023 годах жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования в рамках государственного контракта установлены в соответствии с положениями Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ, сотрудников органов принудительного исполнения РФ». В соответствии с положениями ч. 1 ст. 935, ч. 1 ст. 969 ГК РФ, ч. 1 ст. 18 ФЗ от 27.05.1998 № 78-ФЗ «О статусе военнослужащих», Министерством обороны РФ с АО «СОГАЗ» заключен государственный контракт на оказание услуг по выплате в 2023 году за счет средств Министерства обороны, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ согласно Указу Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в РФ», военнослужащим, проходящим военную службы в Вооруженных Силах РФ на основании Указа Президента РФ от 25.08.2022 № 575 «Об установлении штатной численности Вооруженных Сил Российской Федерации», военнослужащим, проходящим военную службу в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, указанных в пункте 1 ст. 7 Федерального конституционного закона № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики», военнослужащим, проходящим военную службу в Вооруженных Силах Луганской Народной Республики, указанных в пункте 1 ст. 7 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта –Луганской Народной Республики», компенсаций по страховым случаям, указанным в статье 3 Закона № 52-ФЗ. Также на настоящий момент в соответствии с соглашением к государственному контракту АО «СОГАЗ» за счет денежных средств Министерства обороны РФ, осуществляет в 2022-2024 годах выплату военнослужащим Вооружённых Сил РФ, гражданам, призванным на военные сборы и членам их семей, гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, единовременных пособий, предусмотренных частями 8,12 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». В АО «СОГАЗ» обратилась ФИО1 (мать застрахованного) с заявлениями о выплате страхового возмещения и единовременного пособия, в связи с гибелью застрахованного лица ФИО2 в период прохождения военной службы. Учитывая, что представленными документами достоверно подтверждался факт наступления страхового случая и факт смерти военнослужащего при исполнении обязанностей службы, представленный комплект документов и порядок их оформления соответствовал требованиями Приказа Министра обороны РФ от 06.05.2012 № 1100, и Перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 года № 855, основания для освобождения страховщика от осуществления страховой выплаты, предусмотренные статьей 10 Закона № 52-ФЗ отсутствовали, страховщик осуществил выплату ФИО3: единовременного пособия в размере ....., страховой суммы в размере ..... (л.д. 227-230, 1 том). 

Представитель ОГКУ «Областное казначейство» просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда (л.д. 6, 2 том).

В письменном отзыве на иск представитель ФГКУ «Росвоенипотека» просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение оставлял на усмотрение суда. Указал, что в ФГКЦ «Росвоенипотека» отсутствуют полномочия по определению круга лиц, получивших право на использование накоплений для жилищного обеспечения и дополнительной выплаты. ИНС участника НИС ФИО2, *** года рождения, открыт 30.12.2019 г. на основании сведений регистрирующего органа о включении его в реестр участников НИС с датой возникновения основания для включения в реестр 23.06.2019 года. ИНС ФИО2 закрыт 29.12.2023 г. на основании сведений об исключении его из реестра с правом использования накоплений с датой возникновения основания для исключения из реестра 08.07.2023 года. На дату закрытия ИНС сумма накоплений, причитающаяся к выплате ФИО2, составила ....., которая была перечислена 16.02.2024. на банковские счета членов его семьи, в том числе: матери ФИО1 в размере ....., отцу ФИО2 в размере ..... Сведения из регистрирующего органа о предоставлении дополнительной выплаты в ФГКУ «Росвоенипотека» не поступали (л.д. 50, 2 том). 

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56 и 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона в судебном разбирательстве должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.

В соответствии со ст. 195, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащих, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» и Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

Исходя из положений частей 8 и 9 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации. 

Так, в соответствии с частями 9,13 статьи 3 вышеуказанного Закона в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.

При установлении военнослужащему, или гражданину, призванному на военные сборы, или гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, в период прохождения военной службы, военных сборов, исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании либо после увольнения с военной службы, отчисления с военных сборов, окончания военных сборов или прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании инвалидности вследствие военной травмы или инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере:

1) 14 000 рублей - инвалиду I группы;

2) 7 000 рублей - инвалиду II группы;

3) 2 800 рублей - инвалиду III группы.

В силу положений п. 1 ст. 12 Федерального закона от 20.08.2004 года № 117-ФЗ «О накопительной ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», в случае исключения участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признаем его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим члены его семьи, а в случае отсутствия членов семьи у такого участника его родители (усыновители) и дети, не отнесенные у членам семьи, указанным в настоящей части, имеют право использовать денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых потеплений в собственность или в иных целях. При этом именной накопительный счет участника закрывается. В целях настоящего Федерального закона к членам семьи военнослужащего относятся:

супруга или супруг;

несовершеннолетние дети;

дети старше восемнадцати лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста восемнадцати лет;

дети в возрасте до двадцати трех лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме облучения;

лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.

Согласно п. 1.1. вышеуказанного Федерального закона, в случае, если участник накопительно-ипотечной системы, у которого возникло право на использование накоплений для жилищного обеспечения в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, уволен с военной службы и в связи с гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим не получил в установленном порядке денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, члены его семьи, а в случае отсутствия членов семьи у такового участника его родители (усыновители) и дети, не указанные в части 1 настоящей статьи, имеют право получить указанные денежные средства.

На основании абз. 1 п. 7 ст. 9.1 Закона РФ от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», в случае смерти (гибели) Героя или полного кавалера ордена Славы члены его семьи (вдова (вдовец), родители, дети в возрасте до 18 лет, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения) имеют право на льготы, предусмотренные пунктом 4 статьи 1.1 настоящего Закона, или на ежемесячную денежную компенсацию в порядке и размере, предусмотренном настоящей статьей, и льготы, предусмотренные пунктом 4 статьи 1.1. настоящего Закона. 

В соответствии со ст. 30 Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона (лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации), умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших). При этом пенсия устанавливается каждому из родителей в размере, предусмотренном настоящим Законом.

Материалами дела установлено, что истец ФИО1 и ответчик ФИО2 состояли в браке с *** года. Брак был прекращен *** года на основании решения Вешкаймского районного суда о расторжении брака от *** года (копия справки о заключении брака л.д. 14, копия свидетельства о расторжении брака л.д. 16, актовые записи о заключении и расторжении брака л.д. 71,72, копия решения о расторжении брака л.д. 134 – 1 том). 

ФИО1 и ФИО2 являются родителями ФИО2, родившегося *** года в с. .... Ульяновской области, что подтверждается копией свидетельства о рождении и актовой записью о рождении (л.д. 15, 70, 1 том).

Согласно копии свидетельства о смерти и актовой записи о смерти, старший лейтенант ФИО2 умер 07 июля 2023 (место смерти Российская Федерация, Херсонская область, Алёшковский район, с. Крынки) по причине повреждений, причиненных в результате военных действий. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы при выполнении специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики (л.д. 17, 18, 110, 1 том). 

Таким образом, ФИО2, являясь на момент смерти военнослужащим, погиб в период прохождения военной службы в Вооруженных Силах РФ.

На основании Указа Президента Российской Федерации ФИО4 от 22.11.2023 года ФИО2 присвоено посмертно звание Героя Российской Федерации (л.д. 19, 1 том).

Судом установлено, что в связи с гибелью военнослужащего ФИО2, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, члены его семьи (родители) имею право на получение различного рода выплат, пособий и компенсаций. 

Обратившись в суд с настоящим иском, ссылалась на обстоятельства, свидетельствующие, по мнению истца, об утрате между сыном ФИО2 и его отцом ФИО2 родственных отношений по причине самоустранения последнего от воспитания и материального содержания сына с его раннего детства, от участия в его образовании, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, истец полагает, что ответчик не имеет права на получение выплат, связанных с гибелью сына - военнослужащего. При этом, просит лишить ответчика права на получение следующих выплат в связи с гибелью сына – ФИО2: - денежных средств после гибели участника накопительно-ипотечной системы; - ежемесячной денежной выплаты за погибшего Героя Российской Федерации; - пенсии по случаю потери кормильца, установленной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1; - ежемесячной денежной компенсации, установленной п.п. 9, 13, ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат». От получения остальных выплат от ФИО2 были получены нотариальные отказы, выплаты получены истицей.

Так, согласно нотариально удостоверенного заявления ФИО2 от 01.08.2023 года, поданного в Министерство социального развития Ульяновской области, ФИО2 отказался полностью от единовременной денежной выплаты на основании Указа Губернатора Ульяновской области от 05.04.2022 № 33 «О единовременной денежной выплате гражданам, являющихся членами семей военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших (умерших) в связи с исполнением обязанностей военной службы, служебных обязанностей, обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе проведения специальной военной операции», в пользу матери погибшего ФИО1, *** года рождения, в связи с тем, что участие в воспитании сына не принимал, материально и финансово его не содержал. Претензий в отношении различного рода выплат, причитающихся по случаю гибели сына ФИО2, не имеет (л.д. 21, 1 том).

В заявлении в ОГКУ СЗН Ульяновской области от 14.07.2023 года, ФИО2 по тем же основаниям отказался в пользу матери погибшего ФИО1 от: страховой суммы (выплаты) на основании приказа Министра обороны РФ от 08.12.2022 года № 755 (Федеральный закон от 28 марта 1998 № 52 ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»); единовременного пособия на основании приказа Министра обороны РФ от 06.05.2012 года № 1100 (Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»); единовременной выплаты, установленной Указом Президента от 05.03.2022 года № 98 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; а также иных выплат и социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, причитающихся в случае гибели военнослужащего (л.д. 22, 1 том). 

В ходе судебного разбирательства установлено, что погибший ФИО2 являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. ИНС участника накопительно-ипотечной системы (НИС) ФИО2, *** года рождения, открыт 30.12.2019 г. на основании сведений регистрирующего органа о включении его в реестр участников НИС с датой возникновения основания для включения в реестр 23.06.2019 года. ИНС ФИО2 закрыт 29.12.2023 г. на основании сведений об исключении его из реестра с правом использования накоплений с датой возникновения основания для исключения из реестра 08.07.2023 года. На дату закрытия ИНС сумма накоплений, причитающаяся к выплате ФИО2, составила ....., которая была перечислена 16.02.2024 года на банковские счета членов его семьи, в том числе: матери ФИО1 в размере ....., отцу ФИО2 в размере ..... (л.д. 50, 56-58, 2 том). Из представленных суду Выписок по счетам ФИО1 и ФИО2, 22.03.2024 года ФИО2 перевел полученную им денежную сумму на счет ФИО1 (л.д. 56-58, 2 том).

Проверяя доводы истца, судом установлено следующее. 

Бак между родителями погибшего ФИО1 и ФИО2 был расторгнут на основании решения суда от *** года, когда ФИО2 было полных 3 года. 

В ходе судебного разбирательства ФИО1 пояснила, что с этого времени она с бывшим супругом не проживала. После расторжения брака ФИО2 с сыном не общался, материальной помощи не оказывал, воспитанием ребенка не занимался. Алименты с ответчика она не взыскивала, не желая от него их уплаты в принудительном порядке. При этом, отметила, что ФИО2 постоянно злоупотреблял спиртным, что и стало причиной расторжения брака.

Ответчик ФИО2 с 10.06.1988 года зарегистрирован по адресу: ... (л.д. 77, 1 том). Фактически проживает по адресу: .... По месту фактического проживания ст. УУП ОП МО МВД РФ «Майнский» Ж. и администрацией поселения характеризуется в целом удовлетворительно (л.д. 91, 94, 1 том). 

Допрошенный в судебном заседании свидетель С. суду показал, что является двоюродным братом ответчика ФИО2 Последний с семьей не проживает с того периода, когда Вадиму исполнилось 3 года. Ему известно, что отец с сыном не общались, материальную помощь в содержании мальчика отец не отказывал. Фактически воспитанием ФИО2 занимался его отчим Ш. (л.д. 141-145, 1 том). 

Допрошенная в качестве свидетеля директор МБОУ Вешкаймский лицей им. Б.П. Зиновьева при УлГТУ О. в судебном заседании пояснила, что семью Е-вых знает более 20 лет. Вадим и его сводный брат А. поступили в школу, когда она там работала заместителем директора по воспитательной работе. Дети росли с отцом Ш. ФИО2 в воспитании и содержания сына Вадима участия не принимал, в его школьной жизни не участвовал, судьбой сына не интересовался, отцом он называл отчима, который воспитывал мальчика до совершеннолетия (л.д. 141-145, 1 том). 

Согласно характеристики выпускника 8 класса Вешкаймской средней школы № 2 им. Б.П. Зиновьева, с углубленным изучением отдельных предметов ФИО2, *** года рождения, ФИО2 учился в Вешкаймский средней школе № 2 с первого класса. Зарекомендовал себя как дисциплинированный, старательный, внимательный и трудолюбивый ученик. Мальчик воспитывался в семье с отчимом Ш.. и матерью ФИО1, сестрой Е. и сводным братом А.. В семье всегда было взаимопонимание, уважение. Детей никогда не разделяли, покупали одинаковую красивую одежду, обеспечивали всем необходимым для учебы и спорта. Родители уделяли надлежащее внимание воспитанию сыновей и дочери, положительно на них влияли. Любовь к спорту привил Вадиму отчим, он с 2 лет занимался с Вадимом и своим сыном А. спортом. Отчим и мама активно принимали участие в жизни класса и школы. Отец ФИО2 не принимал участие в жизни сына, никогда не звонил учителям, не интересовался учебой Вадима, не приходил на родительские собрания. Со слов мамы, не платил алименты, выпивал и устраивал свою личную жизнь. Даже на день рождения сына не приходил, не звонил и не поздравлял. После 8 класса Вадим поступил в Ульяновское Суворовское училище, которое хорошо закончил и поступил в высшее военное образовательное учреждение (л.д. 75-76, 1 том).

Из педагогической характеристики на выпускника 2014 года ФИО2, *** года рождения, в суворовском военном училище с 2010 года, следует, что за время обучения в Ульяновском суворовском военном училище суворовец ФИО2 зарекомендовал себя только с положительной стороны. После окончания УГСВУ обучение продолжил в Рязанском гв. ВВДКУ. За время обучения ФИО2 в Ульяновском гв. СВУ его воспитанием, представлением интересов занималась только его мама ФИО1 ФИО2 в училище, в том числе, на родительских собраниях, не видели, ни разу с ним не разговаривали (даже по телефону) (л.д. 96, 1 том).

Согласно автобиографии, имеющейся в материалах личного дела военнослужащего ФИО2, среди близких родственников отца он не указывает, в их список вошли: мать ФИО1 и сестра Е. (л.д. 222, 223, 1 том). 

Как усматривается из наследственного дела, открытого после смерти ФИО2, наследство после его смерти приняла его мать ФИО1 От принятия наследства по всем основаниям отец ФИО2 отказался в пользу его матери ФИО1 (л.д. 238-249).

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абз. 1, 2 п. 1 ст. 63 СК РФ).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (п. 1 ст. 66 СК РФ).

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации, родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей (п. 1 ст. 71 СК РФ). 

Из вышеприведенных положений действующего законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанных на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, подпункте "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, приведенные положения норм материального права, регулирующие спорные правоотношения, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 в течение всей жизни сына не принимал участия в его жизни, не занимался его воспитанием, не заботился о его здоровье, нравственном воспитании, физическом, психическом и духовном развитии, материально-бытовом обеспечении, не содержал его материально, не имея к этому уважительных причин, фактически утратив с ним родственные связи. 

Данный вывод суда объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами и показаниями свидетелей, которые указали на отсутствие каких-либо взаимоотношений, указывающих на наличие между отцом и сыном Е-выми эмоциональной связи, на наличие между ними взаимной дружбы, поддержки и ответственности. Таких взаимоотношений не имелось на протяжении всей жизни погибшего ФИО2, о чем свидетельствует указание в автобиографии в качестве близких родственников лишь матери и сестры.

Доказательств того, что истица ФИО1 чинила ответчику препятствия по исполнению им своих родительских обязанностей в отношении сына, не установлено и суду не представлено, ответчик на данные обстоятельства также не ссылался, признав, как свое виновное поведение в вопросах воспитания и содержания сына, так и заявленные исковые требования.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 с 1999 года не исполнял свои родительские обязанности по воспитанию, содержанию, защите прав и интересов своего сына ФИО2.

В данном случае ФИО2, как родитель, не относится к числу лиц, которые длительное время надлежащим образом воспитывали ФИО2, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, тем самым, ответчик подлежит лишению мер социальной поддержки, предусмотренных действующим законодательством для членов семьи военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, заявленных в иске.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к ФИО2 о лишении права на получение выплат, связанных с гибелью военнослужащего, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 и 235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о лишении права на получение выплат, связанных с гибелью военнослужащего, удовлетворить.

Лишить ФИО2, *** года рождения (паспорт №) права на назначение и получение выплат, причитающихся ему в связи с гибелью сына ФИО2, *** года рождения, а именно:

- суммы выплат (накоплений) участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, предусмотренных Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительной ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»;

- ежемесячной денежной выплаты на основании ст. 9.1 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»;

- ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной подпунктами 9,13 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

- пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной статьёй 30 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Д. Николаева

Решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2024 года.