Дело № 2-567/2025

УИД 65RS0017-01-2025-000555-29

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

09 июня 2025 года г. Холмск 

Холмский городской суд Сахалинской области в составе: 

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при помощнике судьи Кудине А.К., 

с участием истца ФИО1 и ее представителя по устному ходатайству ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, к администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, обратились в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указала, что в целях улучшения жилищных условий, 19.06.2020 года продала принадлежащую ей и сыну квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> за 1 550 000 рублей. В этот же день приобрела большей площадью квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> за 2 000 000 рублей. В последующем узнала, что приобретенная ею в долевую собственность квартира была признана аварийной и подлежащей сносу. Истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей иного жилого помещения, однако в удовлетворении заявления было отказано по причине того, что жилое помещение было приобретено после признания дома аварийным и подлежащим сносу. С данным отказом истец не согласна, поскольку на момент приобретения квартиры сведений о признании дома аварийным и подлежащим сносу в Едином государственном реестре недвижимости не имелось. Кроме того, квартира была приобретена в долевую собственность с сыном с целью улучшения жилищных условий, в связи с чем в случае предоставления выкупной стоимости за жилое помещение в размере ее стоимости на момент приобретения квартиры, истец и ее сын будут лишены возможности приобрести иное жилое помещение, поскольку в настоящее время рыночная стоимость жилого помещения превышает выкупную стоимость.

На основании изложенного просит суд возложить на администрацию Холмского муниципального округа предоставить истцам отдельное, благоустроенное, отвечающее требованиям жилое помещение, равнозначное площади принадлежащему им жилому помещению не менее 42,3 кв.м. в соответствии с муниципальной программой «Обеспечение населения муниципального образования «Холмский городской округ» качественным жильем, утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Холмский городской округ» от 03.09.2014 года № 949. 

В судебном заседании истец и ее представитель настаивали на удовлетворении иска.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 117, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав мнение явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. 

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы являются долевыми собственника по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, о чем в едином государственном реестре невидимости внесена соответствующая запись. 

Данное жилое помещение приобретено истцами по договору купли-продажи от 09.06.2020 года за 2 000 000 рублей.

Постановлением администрации МО «Холмский городской округ» от 31.01.1019 года № 100 утверждено заключение межведомственной комиссии от 23.12.2019 года № 129, которым жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. 

Данным постановлением определено, что изъятые жилых помещений и расселение нанимателей жилых помещений многоквартирного дома должно быть произведено до 31 декабря 2025 года.

По информации администрации Холмского муниципального округа от 05.06.2025 года № 2095, указанный дом включен в реестр жилищного фонда региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2021-2026 года», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31 марта 2021 года № 113. 

В настоящее время дом расселен, не расселено только две квартиры № 1 и № 6.

Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 8.1).

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (часть 8.2).

Часть 8.2 дополнена в статью 32 Жилищного кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28.12.2019 года.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Пунктом 3 статьи 2, статьей 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» установлено, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Между тем, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Учитывая, что спорное жилое помещение, включено в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 году, а право долевой собственности истцов на данную квартиру возникло после признания дома аварийным и подлежащим сносу, в силу положений 32 Жилищного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеется право выбора либо право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп в размере стоимости приобретенного ими жилого помещения. 

В силу вышеприведенных норм материального права, право выбора способа обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения, в связи с признанием дома авариным и подлежащим сносу, принадлежит такому собственнику.

Как усматривается из материалов дела, дом № 7 по ул. Советская в г. Холмске признан аварийным и подлежащим сносу 31.01.2020 года, право собственности на спорное жилое помещение у истцов возникло после введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно – 09.06.2020 года на основании договора купли-продажи.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что на момент приобретения жилого помещения, сведений о признания дома аварийным и подлежащем сносу в Едином государственном реестре не было, истец узнала о признании дома аварийным только в 2021 году, то есть после приобретения квартиры, а также учитывая, что дом включен в региональную адресную программу, в соответствии с которой истец имеет право выбора, при этом в настоящее время дом расселён, суд приходит к выводу об удовлетворении иска и возложении на ответчика обязанности предоставить истцам жилое помещение равнозначное признанному аварийным и подлежащим сносу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковому заявлению ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, к администрации Холмского муниципального округа Сахалинской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение, удовлетворить.

Возложить администрацию Холмского муниципального округа Сахалинской области (ИНН 

<

***>) обязанность предоставить ФИО1 (паспорт №) и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ? доли каждому благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям, в пределах г. Холмска Сахалинской области, площадью не менее 42,3 кв.м., взамен признанного аварийным и подлежащего сносу жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи жалобы через Холмский городской суд. 

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Данилова Ю.В. 

Решение в окончательной форме принято 09 июня 2025 года.