Дело № 2а-1406/2025 25RS0029-01-2025-001312-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года г.Уссурийск 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бутенко Н.В., с участием помощника Уссурийского городского прокурора Здоренко Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манойленко В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел России по г. Уссурийску о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Уссурийску обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГ Уссурийским районным судом Приморского края за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, при рецидиве преступлений, совершенного в период нахождения под административным надзором сроком 1 год лишения свободы. ДД.ММ.ГГ освобожден из ИК- 20 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГ.

Артемовским городским судом в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года и вменены ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, если не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы Уссурийского ГО, без разрешения ОВД, осуществляющего административный надзор.

За время нахождения на учете по административному надзору ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит дополнить обязанности, установив ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, его участие в судебном заседании суд признал не обязательным, что согласуется с положениями части 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. При этом ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о дате и времени судебного заседания, на личном участии в судебном разбирательстве не настаивал, соответствующего ходатайства не заявлял. 

Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего заявление ОМВД России по г. Уссурийску подлежащим частичному удовлетворению, исследовав представленные материалы, оценив доказательства, полагает следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 5, статьей 7, частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона №64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также, о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а также продлить административный надзор в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из материалов дела установлено, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГ Уссурийским районным судом Приморского края за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, к 1 году лишения свободы, преступление совершено при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором.

ДД.ММ.ГГ освобожден из ИК- 20 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию срока наказания. 

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ Артемовским городским судом в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года и вменены ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы Уссурийского ГО, без разрешения ОВД, осуществляющего административный надзор.

За время нахождения на учете по административному надзору ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

постановлением ОМВД России от ДД.ММ.ГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа;

постановлением ОМВД России от 25.01.2025по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, назначен штраф. Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административные ограничения иным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, суд полагает нецелесообразным, т.к. назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел России по г. Уссурийску удовлетворить частично. 

Дополнить ранее установленные на основании решения Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 ограничения, установив ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

В удовлетворении административного иска в остальной части, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 февраля 2025 года. 

Судья Н.В. Бутенко