Судья р/с Котыхов П.Н. Дело № 21-210/2025 

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 26 февраля 2025 года

Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «ОлимпСибРегион» (далее по тексту – ООО «ОлимпСибРегион», Общество) - ФИО1 на определение судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 09 января 2025 года о возврате жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677481240349565799 от 11.10.2024 ООО «ОлимпСибРегион» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвернуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «ОлимпСибРегион» ФИО2 обратилась с жалобой в Прокопьевский районный суд Кемеровской области в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ. 

Определением судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 09.01.2025 жалоба возвращена заявителю. 

В жалобе и дополнениях к ней законный представитель Общества ФИО1 указывает на незаконность и необоснованность указанного определения судьи, приводит доводы о том, что судьей были неверно определены обстоятельства подачи жалобы защитником Общества.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, выслушав объяснения представителей ООО «ОлимпСибРегион» ФИО2 и ФИО3, поддержавших довод жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Пропущенный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из приведенной нормы следует, что срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления от 11.10.2024 была направлена в адрес ООО «ОлимпСибРегион» почтовым отправлением с идентификатором № 65091801902812 (л.д.5).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления № 65091801902812 с официального сайта АО «Почта России», копия обжалуемого постановления была получена ООО «ОлимпСибРегион» 18.10.2024 (л.д.9-10).

В силу ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ).

Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен ч. 1 ст. 30.3 (в редакции на момент подачи жалобы) названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Следовательно, последним днем обжалования постановления от 11.10.2024, являлось 28.10.2024.

При подготовке к рассмотрению жалобы, судья районного суда пришел к выводу о том, что жалоба подана 29.10.2024, то есть с пропуском срока, установленного для ее подачи, в связи с чем вернул жалобу защитника ООО «ОлимпСибРегион» как поданную с пропуском срока.

Вместе с тем, данные выводы вызывают сомнение ввиду следующего.

Согласно входящему штампу, жалоба на постановление должностного лица от 11.10.2024 поступила в Прокопьевский районный суд Кемеровской области 29.10.2024 (л.д.1).

Почтовый конверт, либо иные документы, свидетельствующие о способе подачи жалобы в материалах дела отсутствуют.

В связи с изложенным, судья районного суда пришел к выводу о том, что жалоба была подана защитником ООО «ОлимпСибРегион» нарочно именно 29.10.2024.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что все иные жалобы и документы по делу направлялись Обществом исключительно посредством почтовой корреспонденции (л.д.59, 172).

При этом, в жалобе на определение судьи районного суда законный представитель Общества указывает на то, что жалоба на постановление должностного лица также была направлена защитником ООО «ОлимпСибРегион» по почте 24.10.2024, то есть, в установленные законом сроки.

В подтверждение указанных доводов к жалобе приложены копии квитанции с почтовым идентификатором № 65006501067347, отчет об отслеживании почтового отправления с указанным идентификатором, копия уведомления о вручении (л.д.148-151).

Из совокупности представленных доказательств усматривается, что 24.10.2024 ООО «ОлимпСибРегион» в адрес Прокопьевского районного суда Кемеровской области было направлено почтовое отправление весом 135 г, которое было получено 29.10.2024 (что соответствует дате на входящем штампе).

В связи с изложенным, вывод судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области об истечении срока на обжалование постановления административного органа при подаче жалобы является преждевременным.

Определение о возврате жалобы в связи с пропуском срока вынесено судьей Прокопьевского районного суда Кемеровской области без учета указанных выше процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

При таких обстоятельствах определение судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 09.01.2025, не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению в Прокопьевский районный суд Кемеровской области на новое рассмотрение на стадию принятия жалобы защитника ООО «ОлимпСибРегион» ФИО2 к рассмотрению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

определение судьи Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 09 января 2025 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Прокопьевский районный суд Кемеровской области на стадию принятия жалобы защитника ООО «ОлимпСибРегион» ФИО2 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 11 октября 2024 года к производству.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ. 

Судья О.С. Рюмина