Дело №12-33/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

пгт. Тяжинский 06 июля 2018 г. 

Судья Тяжинского районного суда Кемеровской области Маркидонова Н.И., в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев жалобу представителя Департамента труда и занятости населения Кемеровской области на постановление и.о.мирового судьи судебного участка №1 Тяжинского судебного района Кемеровской области в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Тяжинского района Кемеровской области 18 апреля 2018 года ФИО1 как должностное лицо – генеральный директор ООО «Кузбассконсервмолоко» признан виновным по ст. 5.42 ч.1 КРФ об АП и ему назначен административный штраф за это правонарушение в размере 300 рублей.

Представитель Департамента труда и занятости населения Кемеровской области, соглашаясь с обстоятельствами правонарушения, установленными судом – неисполнение обязанности по созданию и выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, не согласен с размером назначенного штрафа – 300 рублей, поскольку санкция указанной статьи предусматривает размер штрафа для должностного лица – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В судебное заседание ФИО1, а также представитель Департамента труда и занятости населения Кемеровской области, не явились. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно ст.30.6 ч.2 п.8 КРФ об АП при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 5.42 КоАП РФ за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты предусмотрено наказание - наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ следует, что под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно - распорядительные или административно - хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, из представленных материалов административного дела следует, что в ходе его рассмотрения, при назначении наказания мировым судьей были нарушены требования ст.4.1 КоАП РФ о том, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Тяжинского района Кемеровской области Ковалевой Т.Л. от 18 апреля 2018 года о привлечении ФИО1 как должностного лица – генерального директора ООО «Кузбассконсервмолоко» в административной ответственности по ст. 5.42 ч.1 КРФ об АП отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье, правомочному рассмотреть данное дело – мировому судье судебного участка №1 Тяжинского района Кемеровской области.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 – 25.5 КРФ об АП в Кемеровский областной суд в порядке надзора. 

Судья Н.И. Маркидонова