Дело № 12-21/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г.Волгоград 14 февраля 2017 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Пальчинская И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Волгограда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.15 КоАП РФ, с участием представителя МУП «ВКХ» ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Волгограда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, МУП «ВКХ» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, в обоснование жалобы указав, что ДД.ММ.ГГГГ Предприятие сообщило в адрес ССП об исполнении требований исполнительного документа, в связи с чем в действиях МУП «ВКХ» отсутствует состав административного правонарушения. 

Кроме того, в жалобе содержится ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ в связи с обращением с жалобой первоначально в Арбитражный суд Волгоградской области.

В судебном заседании представитель МУП «ВКХ» по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен своевременно и надлежащим образом, в связи чем судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему. 

В соответствии со ст.30.1 ч.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1- 25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем. 

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ вынесено обжалуемое постановление, копия которого поступила в адрес МУП «ВКХ» ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штампа входящей корреспонденции, после чего в Арбитражный суд Волгоградской области была подана жалоба, производство по которой на основании определения Арбитражного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

ДД.ММ.ГГГГ жалоба была подана в Центральный районный суд г.Волгограда.

При изложенных обстоятельствах судья считает возможным восстановить заявителю – МУП «ВКХ» срок на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «ВКХ» был составлен протокол №...-Ап об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.15 ч.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено обжалуемое постановление, в соответствии с которым МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 КоАП РФ.

Статьей 29.10 КоАП РФ прямо предусмотрена обязанность должностного лица (административного органа, судьи), в чьем производстве находится дело, указывать в постановлении норму закона, предусматривающую административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Статья 17.15 КоАП РФ содержит части: 1, 1.1, 2 и 3, однако в тексте обжалуемого постановления не приведена часть вменяемой статьи 17.15 КоАП РФ, в нарушении которой должностным лицом – судебным приставом установлена вина МУП «ВКХ», что исключает возможность проверки судом доводов жалобы о наличии либо отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, а также соблюдения процедуры привлечения лица к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах судья приходит к выводу, что обжалуемое постановления нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п.6 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек.

Руководствуясь ст.30.3, п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Восстановить МУП «ВКХ» срок на обжалование постановления начальника отдела – старшего судебного пристава Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Волгограда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Волгограда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Муниципальное унитарное предприятие «Волгоградское коммунальное хозяйство» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей - отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, то есть за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (...) И.В.Пальчинская

...