Уникальный идентификатор дела 

№ 92RS0002-01-2023-005748-58

Дело № 2-981/2024 (2-5225/2023;)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2024 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Матюшевой Е.П.,

при секретаре судебного заседания Севрюгиной Е.А.

с участием представителя истца - ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО3 и Династии А.В. о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, путём путем исключения из Единого государственного реестра прав сведений о виде разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером № «Блокированная застройка» (код 2.3) и внесения сведений о виде разрешённого использования этого земельного участка «Для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек». Просит указать, что решение суда является основаниям для исключения из ЕГРН и внесения в ЕГРН вида разрешённого использования земельного участка.

Требования мотивированы тем, что истец, приходясь ответчику ФИО3 супругой, является сособственником земельного участка, приобретённого её супругом и Династией А.В. в долевую собственность на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, однако в связи с изменением ответчиками вида разрешенного использования земельного участка на «Блокированную застройку», согласия на что истица не давала, ценность этой вещи значительно умалена, поскольку использование земельного участка согласно названного вида разрешённого использования запрещено Приказом Министерства культуры РФ № 1864 от 12 августа 2016 года «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения – достопримечательное места «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», расположенного в города Севастополе».

Представитель истца на основании доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить. 

Ответчики о слушании дела извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Иные лица в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом. 

Суд, заслушав пояснения представителя истцы, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО6, с одной стороны, и ФИО3 и Династия А.В., с другой стороны, был заключён и нотариально удостоверен договор купли-продажи земельного участка, на основании которого ФИО3 и Династия А.В. приобрели в общую долевую собственность, каждый по ? доли, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 305 кв.м., вид разрешённого использования «Для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек», расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО2 дала согласие на заключение договора купли-продажи земельного участка (пункт 9 Договора) 

ДД.ММ.ГГГГ на указанный земельный участок за ФИО3 и Династия А.В. зарегистрирована общая долевая собственность (записи №№-92/002-2023-8 и №№-92/002-2023-7 соответственно), что подтверждается материалами реестрового дела. 

ДД.ММ.ГГГГ ответчики обратились в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя по вопрос изменения вида разрешенного использования земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение о регистрации учета изменений сведений об объекте недвижимости вида разрешенного использования объекта недвижимости на «блокированная застройка код 2.3.»

Согласно части 11 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору. 

Пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ установлено, что земли тех категорий, которые указаны в пункте 1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешённого использования.

В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с ЗК РФ и законодательством о градостроительной деятельности. 

Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. 

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утверждённым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно пп. 3 и 4 статьи 37 ГрК РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Применительно к части территории города Севастополя в границах внутригородского муниципального образования Гагаринского внутригородского округа выбор правообладателями земельных участков основных или вспомогательных видов разрешенного использования осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, содержащимися в Правилах землепользования и застройки города федерального значения Севастополь применительно к части территории города в границах внутригородских муниципальных образований: Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского внутригородских округов и города Инкермана, утверждённых Постановлением Правительства Севастополя № 730-ПП от 29 декабря 2022 года утверждены Правила.

В соответствии с приведёнными нормами 11 октября 2023 года сведения о виде разрешённого использования земельного участка были изменены, вместо сведений о земельном участке, предназначенном «для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек» в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о виде разрешённого использования «Блокированная застройка» (код 2.3).

Изменение вида разрешённого использования земельного участка на такой вид как «Блокированная застройка» допустимо в соответствии с Градостроительным регламентом, содержащимся в вышеуказанных Правилах землепользования и застройки. Вместе с тем, согласно Приказа Министерства культуры РФ № 1864 от 12 августа 2016 года «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения – достопримечательное места «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», расположенного в города Севастополе», земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории регламентного участка Р-4-3 (участок МЗ-7), где запрещается строительство блокированной малоэтажной, средней и многоэтажной 

Согласно пункта 1 статьи 34 СК РФ любое имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Тогда как в силу пункта 1 статьи 35 СК РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по обоюдному согласию супругов.

Пунктом 4.3 части 2 статьи 15 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению правообладателя земельного участка - при государственном кадастровом учете в связи с выбором таким правообладателем вида разрешенного использования указанного объекта недвижимости, если такой правообладатель в соответствии с законом вправе выбрать данный вид разрешенного использования.

Как следует из Свидетельства о браке, серия 

<

...>, 29 апреля 2017 года между истицей ФИО2 и ответчиком ФИО3 был заключён брак, то есть на приобретённую ФИО3 ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № распространяется режим общей совместной собственности супругов. 

Однако согласие истца ФИО2 на изменение вида разрешенного использования земельного участка получено не было, доказательств обратного суду не предоставлено. 

Изменив вид разрешённого использования, разрешающий строительство на земельном участке индивидуального жилого дома, на вид разрешённого использования «Блокированная застройка», ответчики совершили действия, приведшие к невозможности использования земельного участка по виду его использования и утрате ценности земельного участка для гражданского оборота, что бесспорно уменьшило его реальную стоимость и безусловно, привело к нарушению прав истца как сособственника общего имущества. 

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ, взятому во взаимосвязи со ст.ст. 4 и 8 СК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно чч. 1, 3 и 5 статьи 8 названного закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К дополнительным сведениям относятся вид или виды разрешённого использования земельного участка. Причём основанием для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года).

Следовательно, право истца, нарушенное ответчиками изменением без ее согласия в уведомительном порядке вида разрешённого использования земельного участка, подлежит защите путём восстановлением положения, существовавшего до его нарушения, а именно, исключением из ЕГРН нынешнего вида разрешённого использования земельного участка «Блокированная застройка» и внесения предыдущего вида «Для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек».

Восстановить нарушенное право истца иным образом не представляется возможным. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании статьи 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной истцом при обращении в суд по 300 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Восстановить положение, существовавшее до нарушения принадлежащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права, путем исключения из Единого государственного реестра прав сведений о таком виде разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером № как «Блокированная застройка» (код 2.3) и внесения сведений о виде разрешённого использования этого земельного участка «Для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек».

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о виде разрешенного использования земельного участка и восстановлении в ЕГРН сведений (внесении изменений) о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № «для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек».

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО2 судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей. 

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО2 судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Решение принято в окончательной форме 22 марта 2024 года.

Председательствующий:

Судья /подпись/ Е.П. Матюшева

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>