РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2021 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Стрижак Е.В.,

при секретаре Балашовой В.Н.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1

представителя ответчика ООО «Астек» по доверенности ФИО2, 

третьего лица - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 71RS0026-01-2021-001312-74 (№ 2-1529/2021) по иску Государственной жилищной инспекции Тульской области к ФИО4 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 18 по ул. Серебровская г. Тулы, оформленного протоколом № 5 от 31 марта 2020 года недействительным, 

установил:

истец Государственная жилищная инспекция Тульской области обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 18 по ул. Серебровская г. Тулы, оформленного протоколом № 5 от 31 марта 2020 года недействительным, общего собрания несостоявшимся.

В обоснование заявленных требований ГЖИ Тульской области указала, что решением внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 18 по ул. Серебровская г. Тулы, оформленного протоколом № 5 от 31 марта 2020 года было принято решение об изменении управляющей организации, в качестве управляющей указанным МКД организации выбрано ООО «Астек». 

Исходя из данных протокола № 5 на голосование ставились вопросы: избрать председателя, секретаря общего собрания. Утвердить совет дома, Выбрать председателя совета дома, Выбрать старшего по дому. Об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенным с ООО «УК Центральная», выбрать способ управления – управление управляющей организацией ООО «АСТЕК, утвердить условия договора управления домом.

Решением общего собрания собственников МКД № 18 по ул. Серебровской в г. Туле от 26.02.2020 года был избран способ управления домом – управляющей организацией, так и сама управляющая организация – ООО «УК Центральная».

Оформленное протоколом № 5 решение от 31 марта 2020 года предполагает расторжение ранее заключенного договора управления с ранее избранной управляющей компанией ООО «УК Центральная». 

Однако, оснований, предусмотренных ч. 8.1 и 8.2 ст. 162 ЖК РФ для расторжения договора управления с ООО «УК Центральная» многоквартирным домом № 18 по ул. Серебровской в г. Туле по инициативе собственников жилых помещений в одностороннем порядке не имелось. В повестку дня не были включены вопросы об отказе собственников в одностороннем порядке от исполнения договора управления жилым домом, заключенного с ООО «УК Центральная» в связи с неисполнением взятых ею на себя обязательств.

Просит суд признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 18 по ул. Серебровская г. Тулы, оформленного протоколом № 5 от 31 марта 2020 года недействительным.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в иске основаниям, дополнив, что с 2019 года в инспекцию поступило шесть протоколом по выбору способов управления по данному адресу, ввиду поступления в адрес инспекции обращений граждан по вопросу отсутствия их волеизъявления о выборе в качестве управляющей организации ООО «Астек» по протокол общего собрания собственников от 31 марта 2020 года инспекцией был организован выход по адресу: 

<

...>, в ходе которого опрошены жители на предмет их фактического участия в собрании, факт их неучастия в собрании был подтвержден.

В настоящее время, начиная с 12 ноября 2020 года, принято решение о приостановлении рассмотрения заявления ООО «УК Центральная» о внесении изменений в реестр лицензий Тульской области, поступившее 29.10.2020 года.

Ответчик ФИО4 в суд не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил рассматривать дело в его отсутствии. 

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица старшая по дому ФИО3 исковые требования ГЖИ Тульской области поддержала и просила удовлетворить, так как о состоявшемся собрании 31 марта 2020 года она узнала от ГЖИ, управляющая компания ООО «Астек» оказывает услуги некачественно, собственниками жилых помещений было решено заключить договор управления с ООО «УК Центральная», но ООО «Астек» не дает другой управляющей компании обслуживать дом № 18 по ул. Серебровская в г. Туле.

Представитель ООО «УК Центральная» в суд не явился, извещен надлежаще. 

Представитель ООО «Астек» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и просила в иске отказать, указав, что инициатором собрания являлось ООО «Астек», в связи с чем, надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является именно ООО «Астек», протокол оформлен надлежащим образом, по результатам голосования кворум имелся, требования истца не могут являться основаниями для признания решения недействительным, так как имущественные интересы истца не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий признания недействительным решения общего собрания собственников помещений.

ООО «УК Центральная» не приступило к выполнению договорных обязательств по дому, следовательно, не исполнило взятые на себя обязательства. ООО «УК Центральная» не является и не являлось управляющей организацией по спорному дому. 20 октября 2020 года ООО «УК Центральная» вновь провело общее собрания, расторгнув в одностороннем порядке договор управления с ООО «Астек», собственники, однако, вновь приняли решение, оформленное протоколом 24 ноября 2020 года, заключить договор управления с ООО «Астек», кворум при принятии решения имелся. 

Суд, выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. 

Частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. 

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. 

Исключения из общего правила, устанавливающие необходимость квалифицированного большинства голосов для принятия ряда решений по вопросам, поставленным на голосование общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, прямо предусмотрены в законе, в частности статьей 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 136 Жилищного кодекса Российской Федерации и т.д.

В соответствии с частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. 

Согласно части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. 

Частью 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Судом установлено, что решением внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 18 по ул. Серебровская г. Тулы, оформленного протоколом № 5 от 31 марта 2020 года, принято решение об изменении управляющей организации, в качестве управляющей указанным МКД выбрано ООО «Астек». 

В силу положений пункта 8.1 части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса по истечении каждого последующего года, со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом. 

Таким образом, законодательная норма указывает на возможность расторжения такого договора лишь при условии предварительного выбора или изменения способа управления домом.

При этом решением общего собрания собственников МКД № 18 по ул. Серебровской в г. Туле от 26.02.2020 года был избран способ управления домом и управляющая организация – ООО «УК Центральная».

Как указал Конституционный суд РФ в определении № 1001-о от 24 апреля 2018 года договор управления многоквартирным домом заключается на согласованный сторонами срок, до истечения которого собственники помещений в многоквартирном доме вправе посредством принятия соответствующего решения собрания заявить о нежелании продления договорных отношений, предусматривающая, что досрочный односторонний отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом со стороны собственников помещений в нем допустим в случае невыполнения условий договора управления управляющей организацией, чем обеспечивается реализация принципа надлежащего исполнения обязательств в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 ГК Российской Федерации), стабильность соответствующих правоотношений, а также соблюдение справедливого баланса интересов сторон договора управления многоквартирным домом.

Из обжалуемого решения следует, что сведений о причинах расторжения договора управления с ООО «УК Центральная», управляющей компании, которая была избрана всего лишь месяц назад до проведения собрания 31 марта 2020 года, не имеется, как и указаний на то, что ООО «УК Центральная» не исполняет условия, заключенного договора с собственниками жилых помещения дома № 18 по ул. Серебровская в г. Туле, более того, как пояснил представитель ООО «Астек» права управляющей компании ООО «УК Центральная» не были нарушены обжалуемым решением, так как управляющая компания ООО «УК Центральная» и не приступила к обслуживанию спорного дома.

Согласно Жилищному кодексу РФ инициатором общего собрания собственников жилых помещений может являться только собственник жилого помещения. 

Через одного из собственников инициируется проведение общего собрания собственников, на котором принимается решение об избрании управляющей компании. Из протокола общего собрания следует, что его инициатором являлся собственник жилого помещения ФИО4, при таких обстоятельствах, иск предъявлен к надлежащему ответчику.

Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

По смыслу названной правовой нормы создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.

Проанализировав содержание вопросов повестки дня и вынесенных на голосование, оспариваемого решения, учитывая, что в повестку общего собрания не был включен вопрос ненадлежащего содержания дома управляющей компанией ООО УК "Центральная", суд приходит к выводу о том, что у собственников помещений в многоквартирном доме не имелось права на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом с ООО «УК Центральная».

Установленные в ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельства, с учетом того, что право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей компанией принятых на себя обязательств, а в данном случае никаких подобных фактов не установлено, решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 18 по ул. Серебровская г. Тулы, оформленное протоколом № 5 от 31 марта 2020 года, нельзя признать законным и обоснованным, исковые требования ГЖИ Тульской области подлежат удовлетворению, так как нарушены требования действующего законодательства, предусмотренные ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ.

При этом доводы представителя ООО «Астек» о том, что кворум при проведении собрания имелся, о проведении собрания собственники были уведомлены надлежащим образом, правового значения для разрешения настоящего дела не имеет, так как решение общего собрания оспаривается по иным основаниям. 

Руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственной жилищной инспекции Тульской области удовлетворить, признать решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 18 по ул. Серебровская г. Тулы, оформленное протоколом № 5 от 31 марта 2020 года недействительным.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы. 

Судья