Дело №1-8/1-2020

32RS0018-01-2019-000531-98

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года пгт. Красная Гора

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи - Сидорова Р.Н., 

при секретаре – Ганжур Ж.Н.,

с участием: государственного обвинителя – Антошина Р.П., 

подсудимой – ФИО3,

защитника – адвоката Оленич В.А., представившего удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении: 

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

уроженки 

<

адрес>а 

<

адрес>

проживающей по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, гражданка

России, со средним образованием, вдова, пенсионер, 

не судима, 

- обвиняемой в совершении преступления предусмотренного ч.4 ст.159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, имея умысел на хищение денежных средств направляемых в соответствии с ч.2 ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации в следствие катастрофы на ЧАЭС» и Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, на улучшение жилищных условий граждан подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС путем выдачи государственных жилищных сертификатов, ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в Любовшанскую сельскую администрацию Красногорского района Брянской области с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, при этом умышленно скрыв факт, что она намеренно ухудшила свои жилищные условия, передав по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. Умолчание об истинном положении своих жилищных условий, позволило признать ФИО3 нуждающейся в улучшении жилищных условий и включить ее в список граждан-участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» и федеральной целевой программе «Жилище на 2011-2015 годы». 

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, осознавая, что намеренное ухудшение ею жилищных условий не позволит ей получить государственный жилищный сертификат на улучшение жилищных условий, подала заявление в Любовшанскую сельскую администрацию Красногорского района о выдачи ей сертификата, в котором также умышленно, с целью хищения денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, не указала о факте отчуждения вышеуказанного жилого помещения. 

Данные действия ФИО3, позволили ей в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получить в Любовшанской сельской администрации Красногорского района государственный жилищный сертификат серии МЧ № на сумму 1089 000 руб., средствами которого ФИО3 распорядилась по своему усмотрению, а имеемо на покупку ДД.ММ.ГГГГ, жилого помещения по адресу: 

<

адрес> д. 

<

адрес> 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продала жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> д. 

<

адрес> 

<

адрес>, ФИО10 Таким образом, последняя совершила хищение чужого имущества – денежных средств федерального бюджета Российской Федерации, в особо крупном размере, на сумму 1089 000 руб.

В судебном заседании подсудимая ФИО3 пояснила, что признает вину в инкриминируемом преступлении, ущерб ею погашен в полном объеме. От дачи показаний отказалась. 

Несмотря на признание своей вины в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159.2 УК РФ, вина ФИО3 подтверждается также следующими доказательствами.

Показаниями свидетеля Свидетель №2, (т.2 л.д.1-5), оглашенных в судебном заседании, из которых следует, что она работает в должности ведущего специалиста Любовшанской сельской администрации Красногорского района Брянской обл. В круг её должностных обязанностей входит направление работы по приему документов для постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе путем получения государственного жилищного сертификата. Всем гражданам, при приеме заявления о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 (2015-2020), она объясняла основные условия для участия в данной подпрограмме. Пояснила, что ФИО3 обратилась в Любовшанскую сельскую администрацию ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии её на жилищный учет для получения государственного жилищного сертификата, для улучшения жилищных условий, так как она нуждалась в жилье и являлась участником ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1987 году. При принятии заявления и приложенных к нему документов, она ознакомила ФИО3 с условиями участия в указанной подпрограмме по обеспечению жильем граждан. Так же она выяснила у ФИО3 имеется ли у неё в собственности жилье и имелось ли ранее, совершала ли она в предыдущие пять лет гражданско – правовые сделки по отчуждению жилья. ФИО3 пояснила ей, что жилья в собственности у неё нет, и в течении предыдущих пяти лет не было, что гражданско–правовые сделки по отчуждению жилья в предыдущие пять лет она не совершала. При подаче заявления ФИО3 о постановке на жилищный учет, предоставила в администрацию справки из государственных и муниципальных учреждений, в которых содержались сведения об отсутствии у нее собственного жилья. Однако, в июне 2019 года, при даче объяснения и ознакомлении с материалами учетного дела ФИО3 она обнаружила, что предоставленные сведения из Росреестра не содержат сведений об имевшейся в собственности ФИО3 недвижимости за предыдущие пять лет. При приеме документов она не заметила, что сведения из Росреестра подтверждают только факт отсутствия в собственности ФИО3 недвижимости на момент предоставления сведений. В июне 2013 года ФИО3 подала в сельскую администрацию нотариально заверенное заявление, в заявлении ФИО3 указала, что не совершала гражданско-правовых следок, которые привели к отчуждению принадлежащих ей жилых помещений. В июне 2013 ФИО3 был выдан государственный жилищный сертификат на сумму 1089 000 рублей.

Пояснила, что члены жилищно-общественной комиссии Любовшанской сельской администрации, при постановке на жилищный учет ФИО3, не обладали сведениями о том, что она в предыдущие пять лет до подачи заявления, являлась собственником домовладения, расположенного по адресу 

<

адрес> д. 

<

адрес> 

<

адрес>, и право её собственности на данный дом было прекращено в связи с его дарением. При установлении данных обстоятельств, сертификат ФИО3 вручен не был бы. 

Показаниями свидетеля Свидетель №7, (т.2 л.д.12-14), оглашенных в судебном заседании, и из которых следует, что она с 2009 года по август 2018 года являлась членом жилищно-общественной комиссии Любовшанского сельского поселения Красногорского района Брянской обл. Полномочия жилищно-общественной комиссии регламентированы Положением, утвержденным Постановлением Любовшанского сельского совета народных депутатов от 2010 года. В соответствии с Положением комиссия рассматривает вопросы принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, для получения государственного жилищного сертификата. На каждом заседании комиссии председатель Свидетель №8 предлагала членам комиссии рассмотреть поставленные перед комиссией вопросы. При рассмотрении членами комиссии документов, предоставляемых гражданами для решения вопроса о постановке на жилищный учет, принимались во внимание имевшиеся у них за последние 5 лет, до постановки на жилищный учет сделки, приведшие к ухудшению жилищных условий. В случае, если такие основания имелись, то члены комиссии рекомендовали главе Любовшанской сельской администрации отказать гражданину в постановке на жилищный учет, так как положения Жилищного кодекса РФ запрещают постановку на жилищный учет лиц, ухудшивших свои жилищные условия в течении 5 лет, предшествующих постановке на учет. Подробных обстоятельств при постановки на учет ФИО3 она не помнит. В документах, предоставленных ФИО3 указанного вида информации не содержалось и у членов комиссии не возникло вопросов к ее документам. 

Показаниями свидетеля Свидетель №8, (т.2 л.д.6-8), оглашенных в судебном заседании, из которых усматривается, что с 2009 года по август 2018 года она являлась председателем жилищно-общественной комиссии Любовшанского сельского поселения Красногорского района. Полномочия жилищно-общественной комиссии регламентированы Положением, утвержденным Постановлением Любовшанского сельского совета народных депутатов от 2010 года. 

На каждом заседании комиссии она предлагала членам комиссии рассмотреть поставленные перед комиссией вопросы. При рассмотрении членами комиссии документов, предоставляемых гражданами для решения вопроса о постановке на жилищный учет, принимались во внимание имевшиеся у них за последние 5 лет, до постановки на жилищный учет сделки, приведшие к ухудшению жилищных условий. В случае, если такие основания имелись, то члены комиссии рекомендовали главе Любовшанской сельской администрации отказать гражданину в постановке на жилищный учет. Подробных обстоятельств при постановки на учет ФИО3 она не помнит. Пояснила, что если бы в документах, предоставленный ФИО3, имелась информация о сделках с жильем за предыдущие 5 лет до постановки на учет, то ФИО3 было бы отказано в постановке на жилищный учет. В документах, предоставленных ФИО3, указанного вида информации не содержалось и у членов комиссии не возникло по ним никаких вопросов. После чего было принято решение рекомендовать главе Любовшанской сельской администрации поставить ФИО3 на жилищный учет.

Показаниями свидетеля Свидетель №1, (т.1 л.д.9-11), оглашенных в судебном заседании, из которых следует, что с 2009 года по августа 2018 года она являлась членом жилищно-общественной комиссии Любовшанского сельского поселения Красногорского района. На каждом заседании комиссии председатель Свидетель №8 предлагала членам комиссии рассмотреть поставленные перед комиссией вопросы: о постановке на очередь для улучшения жилищных условий или получения жилья, получения государственного жилищного сертификата. При рассмотрении членами комиссии документов, предоставляемых гражданами для решения вопроса о постановке на жилищный учет, принимались во внимание имевшиеся у них за последние 5 лет до постановки на жилищный учет сделки, приведшие к ухудшению жилищных условий. В случае, если такие основания имелись, то члены комиссии рекомендовали главе Любовшанской сельской администрации отказать гражданину в постановке на жилищный учет. Подробных обстоятельств при постановки на учет ФИО3 она не помнит. Если бы в документах, предоставленный ФИО3, имелась информация о сделках с жильем за предыдущие 5 лет, до постановки на учет, то ФИО3 было бы отказано в постановке на жилищный учет. В документах, предоставленных ФИО3 указанного вида информации не содержалось и у членов комиссии не возникло к ней никаких вопросов. 

Показаниями свидетеля Свидетель №6, (т.2 л.д.15-17), оглашенных в судебном заседании, из которых усматривается, что в период времени с 2009 года и по настоящее время он работает нотариусом Красногорского нотариального округа Брянской области и обслуживает территорию Красногорского и Гордеевского районов. ДД.ММ.ГГГГ к нему обратилась ФИО3 с просьбой нотариально заверить подлинность её подписи в заявлении на имя Главы Любовшанской сельской администрации Красногорского района Брянской области ФИО4 на выдачу ей государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Брянской области. Указанное заявление ФИО3 предоставила уже заполненное, но без её подписи. Им была установлена личность ФИО3, после чего она в его присутствии подписала указанное заявление. Подлинность подписи в заявлении на имя ФИО4 на получение государственного жилищного сертификата от ДД.ММ.ГГГГ, выполненная от имени ФИО3 была им засвидетельствована, о чем была внесена соответствующая информация в реестре для регистрации нотариальных действий под номером 3-3071. 

Показаниями свидетеля Свидетель №5, (т.1 л.д.242-248), оглашенных в судебном заседании, из которых следует, что она работает в Департаменте строительства и архитектуры Брянской области в должности начальника отдела обеспечения жильем отдельных категорий граждан с августа 2018 года по настоящее время. Пояснила, что реализация права граждан, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц, на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в настоящее время осуществляется в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, путем предоставления гражданам социальных выплат для приобретения жилья посредством института государственных жилищных сертификатов. 

Гражданин для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий и для постановки на жилищный учет должен предоставить в органы местного самоуправления необходимый пакет документов, который предусмотрен Жилищным кодексом РФ. При заполнении установленного бланка заявления на выдачу сертификата гражданин подтверждает достоверность и полноту сведений, указанных заявлении. Порядок оформления и выдачи сертификатов определяется органами исполнительной власти, осуществляющими выдачу сертификатов. В Брянской области такой порядок определен Постановлением правительства Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №. 

ДД.ММ.ГГГГ, гражданке ФИО3, был оформлен бланк государственного жилищного сертификата на состав семьи из одного человека на сумму 1089 000 рублей. В случае установления факта отчуждения гражданкой ФИО3 жилого помещения в течение предыдущих пяти лет, она могла бы воспользоваться правом на данный сертификат только по истечению пятилетнего срока. Информацией о том, что ФИО3 до сентября 2012 года являлась собственником жилого помещения и произвела его отчуждение, отдел обеспечения жильем отдельных категорий граждан Департамента не располагал, так как в копии учетного дела ФИО3 предоставленной Любовшанской сельской администрацией Красногорского района Брянской области, находились справки, о том что, ФИО3 не имеет в собственности жилого помещения, а так же об отсутствии объектов недвижимого имущества в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по 2012 год. Кроме того, в учетных документах ФИО3 имелись справки - уведомления Росреестра об отсутствии информации об имеющихся и имевшихся объектах недвижимости на момент её постановки на жилищный учет. При этом, ФИО3 не указала в заявлении на выдачу ей государственного жилищного сертификата сведений об отчуждении принадлежащих ей жилых помещений, таким образом, она предоставила ложные сведения и скрыла сведения, которые послужили бы основанием для невыдачи ей государственного жилищного сертификата. В случае выявления факта отчуждения жилого помещения ФИО3 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по 2012 год, жилищный сертификат ей бы выдан не был. 

Показаниями свидетеля ФИО12, (т.2 л.д.22), оглашенных в судебном заседании и из которых следует, что в 2012 году, точную дату она не помнит, она обращалась в Любовшанскую сельскую администрацию Красногорского района по вопросу постановки её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Она подавала заявление специалисту сельской администрации Свидетель №2, и она разъясняла ей, что прежде чем поставить ее на жилищный учет она должна собрать пакет документов, согласно установленного списка. Она пояснила, что до получения ею жилищного сертификата ей разъяснялся порядок постановки на жилищный учет и выделения жилья по договору социального найма, выплаты жилищного сертификата, а именно что у неё, и членов её семьи не должно быть недвижимости за последние пять лет, либо наличие недвижимости в собственности по площади более 12 кв. метров на человека. Так же ей разъяснялось специалистом администрации Свидетель №2, что если она совершит сделку с недвижимостью, в период нахождения на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, то она обязана сообщить об этом в администрацию.

Показаниями свидетеля Свидетель №4, (т.2 л.д.21), оглашенных в судебном заседании из которых следует, что в 2012 году, точную дату он не помнит, он обращался в Любовшанскую сельскую администрацию Красногорского района по вопросу постановки его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Он пояснил, что ему до получения им жилищного сертификата, разъяснялся порядок постановки на жилищный учет и выделения жилья по договору социального найма, выплаты жилищного сертификата, а именно что у него, и членов его семьи не должно быть недвижимости за последние пять лет, либо наличие недвижимости в собственности по площади более 12 кв. метров общей площади на человека. Так же ему разъяснялось специалистом администрации Свидетель №2, что если он совершит сделку с недвижимостью, в период нахождения на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, то он обязан сообщить об этом в администрацию. 

Показаниями представителя потерпевшего ФИО5, (т.1 л.д.131-136), оглашенных в судебном заседании, и из которых усматривается, что ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России, создано в целях управления реализацией государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Уставом ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России предметом деятельности Учреждения является исполнение государственных функций по управлению реализацией Программы и Основного мероприятия, а также реализации Мероприятия, в соответствии с перечнем полномочий, утвержденным Учредителем. 

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в состав которой включено основное мероприятие «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» со сроком действия 2018-2025 годы. С ДД.ММ.ГГГГ мероприятия федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы и входящие в ее состав подпрограммы, в том числе подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (в рамках которой ФИО3 получила и реализовала государственный жилищный сертификат бланк серии МЧ 425188), интегрированы в состав государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». В период времени, когда ФИО3 был получен и реализован государственный жилищный сертификат бланк серии МЧ 425188, выдача государственных жилищных сертификатов гражданам- участникам подпрограммы осуществлялась в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 году, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №.

ФИО5 показала, что сведения о выдаче государственного жилищного сертификата ФИО3, серии МЧ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются выпиской из реестра государственных жилищных сертификатов, выданных правительством Брянской области, полученных ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Приказом государственного заказчика подпрограммы от ДД.ММ.ГГГГ №/ГС (МЧ) в отношении категорий граждан, указанных в п.п.«е» п.5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме этого, она пояснила, что в соответствии с заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ № и платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № средства социальной выплаты в размере 1089 000 рублей были перечислены ФКУ «Объединенная дирекция» Госстроя на банковский счет № открытый в Брянском ОСБ № на имя ФИО3 и в дальнейшем банком на оплату приобретенного ею жилого помещения.

Оплата государственного жилищного сертификата серии МЧ № на имя ФИО3 производилась на основании заявки банка № на перечисление средств социальной выплаты на оплату жилого помещения, приобретаемого с использованием государственного жилищного сертификата на ДД.ММ.ГГГГ. Оплата указанного выше сертификата, выданного на имя ФИО3, подтверждается выпиской из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по Департаменту строительства и архитектуры Брянской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Также она пояснила, что в случае отчуждения гражданином, жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, либо принадлежащей указанным гражданам доли в праве общей собственности на жилое помещение, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам, указанным в пункте 16 настоящих Правил, и общей площадью жилого помещения, отчужденного или оставленного для дальнейшего проживания (доли в праве общей собственности на жилое помещение, приходящейся на указанного в настоящем абзаце гражданина и (или) члена его семьи, установленной соглашением собственников жилого помещения или рассчитанной пропорционально их доле в праве общей собственности на жилое помещение). Указанные гражданско-правовые сделки учитываются за период, предшествующий выдаче ему сертификата, установленный законом субъекта Российской Федерации, но не менее чем за 5 лет.

В ходе допроса ею был заявлен гражданский иск на сумму незаконно полученной социальной выплаты в размере 1089000,00 рублей. 

Кроме того, вина подсудимой ФИО3 в совершении инкриминируемого преступления подтверждается также следующими письменными доказательствами. 

Протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.183-185), согласно которого было осмотрено учетное дело № на имя ФИО3, в деле было осмотрено 24 документа на 31 листе.

1. Постановление Любовшанской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на очередь на получение государственного жилищного сертификата для улучшениям жилищных условий ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

2. Постановление Любовшанской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на очередь на получение государственного жилищного сертификата для улучшениям жилищных условий ФИО3 в связи с непредоставлением всех необходимых документов.

3. Заявление от имени ФИО3 на имя главы Любовшанской сельской администрации Красногорского района с просьбой о включении её в сводный список граждан участников подпрограммы от ДД.ММ.ГГГГ.

4. Заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в жилищную комиссию Любовшанской сельской администрации о постановке ее на учет на получение ГЖС.

5. Заявление (рапорт) ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в Любовшанскую сельскую администрацию с просьбой о включении ее в состав участников подпрограммы по обеспечению жильем.

6. Копия удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на ФИО6 в 1987 году, серия Р №, на имя ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ.

7. Копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя ФИО3

8. Копия паспорта гражданина РФ на имя ФИО3 Алексевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии 1504 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Красногорского района Брянской области. 

9. Копия свидетельства о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

10. Уведомление об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО3 

11. Уведомление об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО3

12. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за гражданкой ФИО3 квартир и индивидуальных домовладений в г. Брянске и Брянской области не значится.

13. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная Брянским филиалом ГУП ОО «МР БТИ» о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за гражданкой ФИО3 квартир и индивидуальных жилых домов в пгт. Красная Гора и Красногорском районе не значится.

14. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная комитетом по муниципальным, имущественным и природным ресурсам Администрации Красногорского района о том, что ФИО3 земельный участок под строительство жилого дома не предоставлялся.

15. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Любовшанской сельской администрацией, согласно которой ФИО3 действительно зарегистрирована и снимает жилье по договору найма жилого помещения б/н от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>.

16. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная Любовшанской сельской администрацией, согласно которой ФИО3 действительно была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. 

Данное домовладение принадлежит ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

17. Выписка из похозяйственной книги № лицевого счета 

<

***> год, согласно которой ФИО9 принадлежит жилой дом с хозяйственными постройками по адресу 

<

адрес> с. 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, расположенный на земельном участке 0,1417 га. 

18. Копия лицевого счета №, адрес хозяйства 

<

адрес>.

19.Копия похозяйственной книги № за 207-2012 гг.

20. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Любовшанской сельской администрацией, согласно которой ФИО3 действительно была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> с. 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. 

Данное домовладение принадлежит ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

21. Договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3, согласно которого ФИО2 предоставляет ФИО3 жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

22. Копия паспорта гражданина РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

23. Заявление (рапорт) ФИО3 о выдаче ей государственного жилищного сертификата от ДД.ММ.ГГГГ.

24. Корешок государственного жилищного сертификата серии МЧ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, согласно которого ей предоставляется выплата в размере 1089 000 рублей, корешок свидетельства. 

Протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.165-168), согласно которого, были осмотрены правоустанавливающие документы (учетные дела) на объекты - жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> д. 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.155-156), согласно которого было осмотрено инвентарное дело № на объект - жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> д. 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Информацией нотариуса (т.1 л.д.234-236), согласно которой ДД.ММ.ГГГГ по обращению ФИО3, в реестре за № было зарегистрировано нотариальное действие – свидетельствование подписи на заявлении о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Брянской области. 

Выпиской из Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ, (т.1 л.д.68-71), согласно которой: ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности ФИО3 на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> д. 

<

адрес> 

<

адрес>; ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО3 на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> д. 

<

адрес> 

<

адрес> было прекращено. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, было зарегистрировано право собственности ФИО3 на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> д. 

<

адрес> 

<

адрес>; ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО3 на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> д. 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> было прекращено. 

Копией договора дарения жилого дома и земельного участка от 21.09.2012 (т.1 л.д.171), согласно которого ФИО3 совершила сделку по отчуждению принадлежащего ей жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес> с. 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, в пользу дочери ФИО9 

Копией договора купли продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года (т.1 л.д.199), согласно которого ФИО3 на основании полученного государственного жилищного сертификата приобрела в собственность жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> с. 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Копией договора купли продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года (т.1 л.д.176), согласно которого ФИО3 совершила сделку по отчуждению принадлежащего ей жилого дома и земельного участка, приобретенных за средства полученного государственного жилищного сертификата, расположенных по адресу: 

<

адрес> с. 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Копией постановления Любовшанской сельской администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.187), согласно которого ФИО3 была поставлена на очередь на получение государственного жилищного сертификата для улучшения жилищных условий, как участник ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1987 году с ДД.ММ.ГГГГ.

Копией списка граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (т.1 л.д.212-217), на ДД.ММ.ГГГГ год по Любовшанской сельской администрации Красногорского района Брянской области. Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица, согласно которого в списке очередников под № значится ФИО3 

Копией платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.108), согласно которого на расчетный счет ФИО3 №, поступили денежные средства в сумме 1089 000 рублей в качестве социальной выплаты по сертификату МЧ №, согласно заявке № на ДД.ММ.ГГГГ 

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ по почерковедческой судебной экспертизе (т.1 л.д.89-91), согласно которого рукописный текс и подписи, выполненные в представленных на экспертизу: заявление от ДД.ММ.ГГГГ о включении в список граждан участников подпрограммы, заявление от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на очередь на получение сертификата, заявление (рапорт) от ДД.ММ.ГГГГ о включении в состав участников подпрограммы, согласие на обработку персональных данных от ДД.ММ.ГГГГ, заявление (рапорт) от ДД.ММ.ГГГГ на получение сертификата, выполнены ФИО3

Заключением эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ по судебной экспертизе материалов, веществ и изделий (т.2 л.д.30-33), согласно которой в результате проведенного исследования установлено, что красящее вещество основного рукописного текста выполненного от имени ФИО3 и зачеркивание в печатном тексте на втором листе в III пункте слова «совершал» однородны между собой по внешним морфологическим признакам и качественному химическому составу красящего вещества. 

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.194), выданное на имя ФИО3, согласно которого в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о правах ФИО3 на имеющиеся у неё объекты недвижимого имущества, выданное в Красногорском отделе Росреестра по Брянской области.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.193), выданное на имя ФИО3, согласно которого в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о правах ФИО3 на имеющиеся у неё объекты недвижимого имущества, выданное в Брянском отделе Росреестра по Брянской области.

Информационным сообщением (т.1 л.д.58-59) Департамента Строительства и архитектуры Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ исх. №-ДС, согласно которого в журнале учета выданных ГЖС, бланк ГЖС имя ФИО3, был получен по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ главой Любовшанской сельской администрации. 

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.230-232), согласно которого было осмотрено здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в котором расположена Любовшанская сельская администрация Красногорского района Брянской области.

Вещественным доказательством (т.1 л.д.162-164), инвентарным делом № на объект - жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> д. 

<

адрес>.

Вещественным доказательством (т.1 л.д.180-182), правоустанавливающие документы (учетные дела) на следующие объекты: дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> с. 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>.

Вещественным доказательством (т.1 л.д.205), учетным делом № на имя ФИО3, на 31 листе. 

Выпиской из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.142-144), ««О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», а так же установленных Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации данной подпрограммы, выполнение государственных обязательств, по обеспечению жильем категорий граждан, установлены. 

Выпиской из Постановления администрации Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.153-154), «О Порядке оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011–2015 годы».

Выпиской из Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.146-152), «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы», которой утверждена подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"

Выпиской из ФЗ №188-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.145), ст.51 ЖК РФ «Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; ст.52 ЖК РФ «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», в которой разъяснен порядок подачи, рассмотрения и постановки на жилищный учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях; ст.53 ЖК РФ «Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий», согласно которой граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий; ст.56 ЖК РФ ЖК РФ «Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях», согласно которой граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма. 

Виновность подсудимой ФИО3 в инкриминируемом преступлении подтверждается приведенными выше показаниями свидетелей и вещественными доказательствами. Данные доказательства суд находит последовательными, соответствующими друг другу. В связи с чем, суд считает возможным положить их в основу доказательств виновности подсудимой в совершении преступления предусмотренного ч.4 ст.159.2 УК РФ.

Суд квалифицирует действия подсудимой ФИО3, по ч.4 ст.159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное в особо крупном размере. 

Данный вывод суд основывает на том, что подсудимая, осознавая, что не указание в предоставляемых ею документах, сведений о намеренном ухудшении ею жилищных условий, не позволит ей быть признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий и как следствие получить социальные выплаты, направляемые государством на обеспечение жильем граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, преследуя цель хищения вышеуказанных выплат, умышленно скрыла вышеуказанный факт, что позволило ей получить данные выплаты и распорядится ими в личных целях. При этом, сумма похищенных ею денежных средств, превышает один миллион рублей, что отнесено законом к особо крупному размеру. 

Оснований для изменения категории совершенного преступления на менее тяжкую, в соответствии с п.6 ст.15 УК РФ, суд не усматривает. 

Назначая подсудимой ФИО3 наказание, суд учитывает, требования ст.ст.6, 60 УК РФ, данные о ее личности, а именно то, что она по месту жительства характеризуется положительно, к уголовной ответственности привлекается впервые, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, находится на пенсии. 

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО3, судом не установлено. 

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой ФИО3, суд признает, признание ею вины, раскаяние в содеянном, возмещение ею ущерба, причиненного преступлением. 

С учетом всех обстоятельств, имеющих значение для назначения справедливого наказания, суд считает необходимым назначить подсудимой ФИО3 наказание в виде лишения свободы.

Принимая во внимание совокупность смягчающих обстоятельств и характеризующих данных в отношении подсудимой, суд приходит к выводу о возможности исправления ФИО3 без реального отбывания наказания, признав назначенное наказание условным, применив ст.73 УК РФ.

Вместе с тем, принимая во внимание, характер и степень общественной опасности, совершенного ФИО3 преступления, отнесенного законом к категории тяжких, суд считает необходимым для достижения целей наказания и в целях восстановления социальной справедливости, назначить подсудимой дополнительное наказание в виде штрафа. 

Кроме того, суд считает необходимым возложить на подсудимую ФИО3 исполнение определенных обязанностей, которые будут способствовать ее исправлению. 

Меру пресечения в отношении подсудимой ФИО3 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, суд читает необходимым оставить без изменения до вступления приговора в законную силу. 

В соответствии со ст.1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В судебном заседании ФИО3 были предоставлены чеки ордеры от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о перечислении в адрес Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ 289000 руб. и 800000 руб., назначение платежа: возврат необоснованно полученных социальных средств по сертификату МЧ№. 

При таких обстоятельствах ФИО3 возмещен ущерб, причиненный ею потерпевшему, в связи с чем, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. 

Судьбу вещественных доказательств по делу, суд решает по правилам ст.81 УПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.299, 303, 304, 307-309 УПК РФ, суд 

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО3, признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159.2 УК РФ, с назначением наказания в виде ДВУХ лет лишения свободы, со штрафом в размере 25000 руб. 

В соответствии со ст.73 УК РФ, назначенное ФИО3 наказание в виде лишения свободы, считать условным с испытательным сроком Два года. 

Дополнительное наказание в виде штрафа подлежит самостоятельному исполнению. 

Штраф подлежит перечислению в УФК по Брянской обл. (МО МВД России «Клинцовский»), ИНН №; КПП №; ОКТМО №; БИК №; Банк – Отделение Брянск г. Брянск; л/счет №, р/счет №; КБК № – ущерб, причиненный имуществу федерального бюджета. 

На основании ч.5 ст.73 УК РФ, возложить на осужденную ФИО3 исполнение следующих обязанностей: встать на учет в уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства в течении 10 дней с момент вступления приговора в законную силу; не менять постоянного места жительства без уведомления и разрешения данного органа; является 1 раз в месяц для осуществления контроля в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства. 

Меру пресечения в отношении ФИО3, в виде подписки о невыезде и надлежащим поведении, до вступления приговора в законную силу оставить без изменения. 

Заявленный по делу гражданский иск оставить без удовлетворения. 

Вещественные доказательства по делу: учетное дело № на имя ФИО3 – вернуть по принадлежности в Любовшанскую сельскую администрацию; правоустанавливающие документы на жилой дом и земельный участок – оставить по принадлежности в Красногорском отделе Управления Росреестра; инвентарное дело № – оставить по принадлежности в ГУП «Брянскоблтехинвентаризация». 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную 

коллегию по уголовным делам Брянского областного суда через Красногорский районный суд в течение десяти суток со дня провозглашения, а осужденной ФИО3 в тот же срок со дня вручения ей копии приговора.

Председательствующий судья Сидоров Р.Н.