03RS0011-01-2021-001636-45

Дело №2-1115/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г.Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Васиковой Р.Р.,

при секретаре Корневой Н.А. 

с участием истца представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Юго-восточный межрайонный центр занятости населения к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ Юго-восточный межрайонный центр занятости населения обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице. В обоснование иска указано, что 09.11.2017г. ФИО2 обратилась к истцу с целью получения государственных услуг по содействию в трудоустройстве. В соответствии с предоставленной трудовой книжкой по состоянию на 09.11.2017г. в течение 12 месяцев, предшествующих периоду безработицы ФИО2 состояла в трудовых отношениях 28 недель. При этом в справке о средней заработной плате за последние три месяца указано, что в 2017 году у ФИО2 имелись периоды временной нетрудоспособности. Приказом от 10.11.2017г. ФИО2 была признана безработной с 09.11.2017г., ей было назначено пособие в размере 5 635 руб. в период с 09.11.2017г. по 08.11.2018г. Далее продолжительность выплаты пособия была увеличена на 10 недель с 09.11.2018г. по 17.01.2019г. Приказ о начислении пособия был создан в программном комплексе «Содействие» в автоматическом режиме на основании рекомендаций данного программного комплекса При этом программным комплексом не был произведен перерасчет недель, отработанных в течение 12 месяцев, предшествующих периоду безработицы, с учетом периодов временной нетрудоспособности, вследствие чего алгоритм расчета пособия по безработице был определен неверно. Факт издания приказа с ошибочным алгоритмом был выявлен при проверке истца Федеральной службой по труду и занятости. В связи с изложенным истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере 72 365 руб. 20 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 (по доверенности от 15.02.2021г.) исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что ответчику следовало назначить пособие на 6 месяцев, а не на 12. О данном факте стало известно лишь при проведении проверки Роструда.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Ходатайств об отложении не поступало.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации одними из основных начал гражданского законодательства являются обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебная защита.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса (п. 1).

Правила, предусмотренные названной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.

При этом в целях определения лица, с которого подлежит взысканию неосновательное обогащение, необходимо установить не только сам факт приобретения или сбережения таким лицом имущества без установленных законом оснований, но и то, что именно ответчик является неосновательно обогатившимся за счет истца и при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие возможность взыскания с него неосновательного обогащения.

Судом установлено, что 09.11.2017г. ФИО2 обратилась в ГКУ Юго-восточный межрайонный центр занятости населения с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.

В справке о средней заработной плате за последние три месяца было указано, что в 2017 году у ФИО2 имелись периоды временной нетрудоспособности.

Приказом Филиала ГКУ Юго-восточный межрайонный центр занятости населения по Ишимбайском району от 10 ноября 2017 года №3422 ФИО2 признана безработной с 09.11.2017г. Приказом от 10.11.2017г. №3423 ей назначено пособие по безработице с 09.11.2017г. продолжительностью 12 месяцев в размере 5 635 руб., до 08.11.2018г. Далее, приказом от 09.11.2018г. №3685 ФИО2 увеличена продолжительность периода выплаты пособия по безработице на 10 недель, с 09 ноября 2018 года по 17 января 2019 года, размер пособия установлен в размере 5 635 руб.

Судом установлено, что всего за период с 09.11.2017г. по 17.01.2019г. ФИО2 были произведены выплаты в общем размере 80 738 руб. 70 коп.

Согласно п.1 ст. 30 Закона Российской Федерации от 19.04.1991г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, начисляется в процентном отношении к среднему заработку по последнему месту работы (службы), исчисленному в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

В соответствии с п.1 ст. 34 Закона Российской Федерации от 19.04.1991г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), за исключением граждан, указанных в пункте 1 статьи 34.1 настоящего Закона, гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, гражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, гражданам, прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке, гражданам, вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, а также гражданам, в отношении которых отсутствуют сведения о среднем заработке по последнему месту работы (службы), исчисленном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо сведения о том, что они состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, или не менее 26 недель до увольнения в связи с призывом на военную службу, предшествовавших началу безработицы, начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Согласно акту проверки №2 от 20.02.2021г., проведенной Федеральной службы по труду и занятости в отношении Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан выявлены нарушения пункта 1 статьи 30 и пункта 1 статьи 34 Закона о занятости в части назначения пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, гражданам, имевшим в течение 2 месяцев, предшествовавших началу безработицы, оплачиваемую работу на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с перерасчетом на полный рабочий день (полную рабочую неделю) в размере менее 26 недель. 

Указанным актом установлено, что гражданам, работавшим согласно справки о среднем заработке неполный рабочий день или неполную рабочую неделю и имевшим менее 26 недель оплачиваемой работы в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, пособие по безработице было назначено в процентном отношении к среднему заработку на 12 месяцев, что привело к переплате денежных средств. В данном акте приведен перечень граждан, в отношении которых выявлены указанные нарушения. Среди них имеется указание на ФИО2 Указано количество недель ее оплачиваемой работы – 16 недель, средняя заработная плата – 13 580 руб. 58 коп., период на который назначена выплата пособия по безработице с 09.11.2017г. по 17.01.2019г., период переплаты пособия по безработице с 09.11.2017г. по 17.01.2019г., объем переплаченных средств – 72 365 руб. 20 коп.

Оценив представленные доказательства в порядке, установленном статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, поскольку оснований для получения спорных денежных средств у ФИО2 не имелось, данные денежные средства являются неосновательным обогащением, в связи с чем подлежат взысканию в пользу истца. При этом суд исходит из того, что денежные средства перечислены ответчику вследствие сбоя в компьютерной программе, что свидетельствует о счетной ошибке.

Суд считает, что применительно к настоящему делу под счетной ошибкой следует понимать не только ошибки, допущенные в арифметических действиях, но и связанные с неправильным начислением пособия, произведенные в результате сбоя в программном комплексе «Содействие».

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ГКУ Юго-восточный межрайонный центр занятости населения к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ФИО2 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 2 370 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Юго-восточный межрайонный центр занятости населения к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения Юго-восточный межрайонный центр занятости населения 72 365 руб. 20 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 370 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда – 06.07.2021г.

Судья Р.Р. Васикова