Дело № 2-344/2025

УИД 44RS0014-01-2025-000670-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Островское 22 сентября 2025 года

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Перфиловой Н.В.,

при секретаре Мазиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях к ОГБУ «Островский психоневрологический интернат» о признании имущества ФИО выморочным, признании права собственности на него,

у с т а н о в и л:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях обратилось с иском в суд к ОГБУ «Островский психоневрологический интернат» о признании имущества ФИО выморочным, признании права собственности на него.

В обоснование своих доводов истец указывает на то, что в соответствии с п. 4.1.4 положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23.06.2023 года № 131, МТУ Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации. 

Согласно п. 5.3 Положения, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях имеет право обращаться в суды с исковыми заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом.

В адрес МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях поступило письмо прокуратуры Островского района от 22.05.2025 № 27-2025/256-25-20340019 о выявлении денежных средств умершего гражданина ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживавшего ранее в ОГБУ «Островский психоневрологический интернат».

Данные денежные средства в размере 3 417 рублей 61 копейка находятся на лицевом счете, открытом на имя ФИО в Костромском РФ АО «Россельхозбанк» г. Кострома.

В соответствии с положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432, Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).

Согласно п. 4 указанного положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В соответствии с приказом Росимущества от 08.02.2024 года № 14 «Об осуществлении полномочий администраторов доходов федерального бюджета структурными подразделениями центрального аппарата Росимущества и его территориальными органами», приказом МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях от 22.03.2024 года № 45-ОД «Об осуществлении полномочий администратора доходов федерального бюджета в МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях» за МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях закреплены источники доходов федерального бюджета в соответствии с кодами бюджетной классификации Российской Федерации.

Согласно вышеуказанным приказам, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях является администратором доходов выморочного имущества, обращенного в доход Российской Федерации.

Поскольку оформление нотариальных свидетельств о праве собственности во внесудебном порядке не представляется возможным (отсутствует финансирование для оплаты услуг правового и технического характера), а также необходимости установления отсутствия наследников по закону, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях обратилось с заявлением в суд.

Руководствуясь ст.ст. 1151, 1152 ГК РФ просит признать выморочным имуществом денежные средства, оставшиеся после смерти ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживавшего ранее в ОГБУ «Островский психоневрологический интернат»; признать право собственности Российской Федерации на выморочные денежные средства; обязать ОГБУ «Островский психоневрологический интернат» перечислить денежные средства в размере 3 417 рублей 61 копейка, находящиеся на лицевом счете, открытом на имя ФИО в ФИО1 АО «Россельхозбанк» г. Кострома. 

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ОГБУ «Островский психоневрологический интернат» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя, исковые требования признает.

В судебное заседание, привлеченная к участию в деле в качестве соответчика на основании определения суда от 04.08.2025 года ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не сообщила суду о причинах своей неявки, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, прокуратура Островского района Костромской области, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено, и.о. прокурора Островского района Жуков Д.И. сообщил суду о невозможности явиться в судебное заседание, просил рассмотреть дело без участия представителя прокуратуры.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – сектор опеки и попечительства администрации Островского муниципального округа Костромской области, привлеченное к участию в деле, в судебное заседание не явилось, о месте и времени его проведения извещено своевременно, надлежащим образом, представило ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

При таких обстоятельствах, суд полагает рассмотреть дело без участия лиц, участвующих в деле. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.ст. 1111, 1112 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Статья 1152 ГК РФ, исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 24.12.2020) "О судебной практике по делам о наследовании" на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 50 вышеуказанного постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 9 выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, функции по осуществлению полномочий с выморочным имуществом возложены на Росимущество в лице его территориальных органов. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 июня 2009 г. N 229 утвержден Административный регламент Федерального агентства по управлению государственным имуществом по исполнению государственной функции "Осуществление от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 3 Административного регламента выполнение государственной функции осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами, при этом территориальные органы Росимущества обеспечивают осуществление действий по защите в пределах компетенции, установленной положением о каждом территориальном управлении, а также на основании отдельных поручений Росимущества.

Согласно 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 (ред. от 03.07.2025) "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п. 5.2 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, утв. Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23.06.2023г. № 131, МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях принимает имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, в том числе по решению суда на выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании решения Островского районного суда Костромской области от 04.12.2007 года ФИО, 

<

данные изъяты>

На основании приказа ТОСЗН, ОиП по Островскому муниципальному району от 21.02.2008 года № опекуном над ФИО назначено ГУ «Островский психоневрологический интернат».

На основании путевки № для зачисления на государственное обеспечение в стационарное учреждение социального обслуживания ФИО помещен в ОГБУ «Островский психовневрологический интернат», где проживал до момента смерти - ДД.ММ.ГГГГ.

16 апреля 2020 года между АО «Россельхозбанк» и ОГБУ «Островский ПНИ» заключен договор №, в соответствии с которым ФИО открыт номинальный счет № для осуществления расчетно – кассового обслуживания Владельца счета. 

Согласно сведений, представленных АО «Россельхозбанк» на номинальном счете, открытом на имя ФИО имеются денежные средства в размере 4 095, 66 рублей.

Из личного дела недееспособного ФИО следует, что у него имеется близкий родственник, дочь ФИО3, данное обстоятельство подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из материалов наследственного дела открытого к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО в установленный Законом срок с заявлением о принятии по всем основаниям наследования наследства, оставшегося после смерти ФИО обратилась его дочь Капаклы (до заключения брака ФИО3) Т.С. Наследственное имущество состоит из 13/270 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по 

<

адрес>, денежных средств на номинальном счете АО «Россельхозбанк» ОГБУ «Островский ПНИ». 

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. 

В силу п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как разъяснено в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Таким образом, судом установлено наличие у умершего ФИО наследника, принявшего наследство. 

Разрешая заявленные исковые требования, суд, оценив установленные по делу обстоятельства, приходит выводу об отказе Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в удовлетворении исковых требований, поскольку установлено наличие наследника – ФИО2, принявшей наследство после смерти отца ФИО, в том числе и денежных средств, находящихся на лицевом счете, открытом на его имя в АО «Россельхозбанк», связи с чем, денежные средства в размере 3 417, 61 рублей, принадлежащие ко дню смерти ФИО, умершему ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть признаны выморочным имуществом. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях к ОГБУ «Островский психоневрологический интернат» о признании имущества ФИО выморочным, признании права собственности на него, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Островский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - Н.В. Перфилова 

мотивированное решение 

изготовлено 23.09.2025 г.