Дело № 2а - 295/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 г.

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Бубновой М.Е., 

при секретаре Астаповой А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Светлогорского городского округа управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области ФИО2, Отделу судебных приставов Светлогорского городского округа управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства от 22 ноября 2019 года и постановления об окончании исполнительного производства от 22 ноября 2019 года, заинтересованные лица ФИО3, ФИО4, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Светлогорского городского округа управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства от 22 ноября 2019 года и признании незаконным действий административного ответчика, выразившегося в вынесении постановления об окончании исполнительного производства, возбужденного по ее заявлению 22 февраля 2019 года, на предмет исполнения решения Светлогорского городского суда Калининградской области по гражданскому делу № 2-615/2018 о понуждении ФИО5 привести жилое помещение - квартиру 

<

№>, расположенную в доме 

<

№> по 

<

Адрес> в первоначальное состояние, в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на 28 марта 1988 года. 

Истица указала, что до настоящего времени решение суда не исполнено, жилое помещение не приведено в первоначальное состояние. Несмотря на это, 22 ноября 2019 года судебный пристав-исполнитель ОСП Светлогорского городского округа УФССП по Калининградской области ФИО2 вынес постановление об окончании исполнительного производства, которое было им направлено только 19 декабря 2019 года и получено истцом 25 декабря 2019 года. Административный истец считает действия административного ответчика незаконными, противоречащими положениям ч.1 ст. 30, ч.1 ст. 36, ст. 24, ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Кроме того, указывает, что судебный пристав-исполнитель ни разу не уведомил ее о проведении исполнительских действий и она его ни разу не видела по месту совершения исполнения решения суда. 

На основании вышеизложенного ФИО1 просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОТСП Светлогорского городского округа ФИО2, выразившееся в несвоевременном направлении ей постановления об окончании исполнительного производства, а также выразившееся в незаконном окончании исполнительного производства. 

В судебное заседание стороны, заинтересованные лица по делу не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) должностного лица, в данном случае судебного пристав-исполнителя ОСП Светлогорского городского округа УФССП по Калининградской области ФИО2 незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Светлогорского городского округа УФССП по Калининградской области от 22 февраля 2019 года возбуждено исполнительное производство 

<

№> в отношении ФИО3, на предмет исполнения решения Светлогорского городского суда Калининградской области от 20.12.2018, согласно которому ФИО3 обязана привести жилое помещение - квартиру 

<

№>, расположенную в доме 

<

№> по 

<

Адрес> в первоначальное состояние, в соответствии с техническим паспортом жилого дома по состоянию на 29 марта 1988 года, в пользу взыскателя ФИО1 (л.д.25). 

Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП Светлогорского городского округа УФССП по Калининградской области ФИО2 от 22 ноября 2019 года исполнительное производство было окончено, на основании ст.14, ст. 6, п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. 

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как установлено пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Вместе с тем, на момент вынесения постановления от 22 ноября 2019 года оснований для окончания исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось, поскольку решение суда было исполнено частично, в части переноса унитаза из санузла квартиры 

<

№> на третий этаж жилого дома 

<

№> по 

<

Адрес>. Ванна, установленная в санузле указанной квартиры, демонтирована не была. 

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Светлогорского городского округа КФССП по Калининградской области З.З.С. от 23.01.2020 постановление судебного пристава - исполнителя ОСП Светлогорского городского округа УФССП по Калининградской области ФИО2 от 22 ноября 2019 года было отменено, исполнительное производство возобновлено с номером 

<

№> (л.д. 44). 

Согласно ч. 9 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Поскольку в настоящее время постановление судебного пристава - исполнителя ОСП Светлогорского городского округа УФССП по Калининградской области ФИО2 от 22 ноября 2019 года отменено старшим судебным приставом, а исполнительное производство возобновлено, суд приходит к выводу, что оспариваемое административным истцом постановление судебного пристава-исполнителя от 22 ноября 2019 года утратило актуальность, в связи с чем, права ФИО1 восстановлены, препятствия к осуществлению ее прав и свобод отсутствуют. 

Таким образом, совокупность условий (несоответствие оспариваемого бездействия закону и нарушение прав заявителя), необходимая для признания постановления должностного лица незаконными в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по настоящему делу отсутствует.

Что касается несвоевременного направления копии постановления от 22.02.2019 года, то оснований для удовлетворения требований административного истца в данной части суд также не усматривает, поскольку это нарушение также не повлекло для ФИО1 каких-либо неблагоприятных последствий. 

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Светлогорского городского округа управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области ФИО2, Отделу судебных приставов Светлогорского городского округа управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства от 22 ноября 2019 года и постановления об окончании исполнительного производства от 22 ноября 2019 года - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 11.06.2020. 

Судья М.Е. Бубнова