Мотивированное 

решение

 изготовлено 28.11.2019 г.

Дело № 2-1812/2019 

УИД 33RS0006-01-2019-002103-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Кутузова Н.В.

при секретаре Куклевой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вязники гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования 

<

адрес> о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования 

<

адрес>, просит, с учетом уточнений в судебном заседании, признать право собственности на жилой дом общей площадью 138,1 кв.м., и земельный участок площадью 1529,6 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования.

В обосновании исковых требований истец указала, что ее супругу ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал незавершенный строительством жилой дом и земельный участок площадью 600 кв.м., находящиеся по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы местной администрации 

<

адрес> мужу был выделен дополнительный земельный участок площадью 929,6 кв.м. по тому же адресу, и общая площадь составила 1529,6 кв.м. В связи с перепланировкой жилого квартала по 

<

адрес>, согласно Постановления местной администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дому № был присвоен №. В течение 1994 г. супруг на данном земельном участке возвел новый дом общей площадью 138, 1 кв.м. Строительство дома проведено без соответствующего разрешения, в связи с чем, он носит признаки самовольного строения. ДД.ММ.ГГГГ ее супруг ФИО4 умер, не поставив дом на кадастровый учет. Поскольку супруг не зарегистрировал право собственности на вновь возведенный жилой дом, она не может вступить в права наследства в отношении указанного недвижимого имущества. Фактически она приняла наследство умершего супруга в виде жилого дома и земельного участка, поскольку на момент смерти мужа проживала в доме, пользуется им и в настоящее время. При указанных обстоятельствах, а также учитывая, что самовольно выстроенный жилой дом соответствует строительным, санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, за ней возможно признать право собственности на указанный дом, а также на земельный участок в порядке наследования.

Истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, доверив представление своих интересов в суде ФИО2

В суде представитель истца ФИО2 исковые требования своей доверительницы полностью поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования 

<

адрес> по доверенности ФИО3 (по доверенности) возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку нарушены градостроительные нормы, т.к. для осуществления строительства или реконструкции необходимо получить соответствующее разрешение.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила письменное заявление? в котором указала, что она действительно проживала на момент смерти отца в спорном жилом помещении, однако в права наследства не вступала. Указала, что претензий по наследству не имеет.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО9, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ суду пояснил, что является собственником соседнего земельного участка и жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Указал, что самовольное строение истца никак не нарушает его прав, не создает ему каких-либо помех.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, представителя ответчика, третьих лиц, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

По смыслу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ ввод объекта в эксплуатацию производится на основании соответствующего разрешения.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу указанных норм прав собственности на созданную вещь приобретается лишь в том случае, если эта вещь создана с соблюдением закона и иных правовых актов.

Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

При рассмотрении дел указанной категории суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит незавершенный строительством жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке размером 600 кв.м.. Договор удостоверен нотариусом 

<

адрес> ФИО6, записан в реестровую книгу под № «б». Документ также зарегистрирован в Вязниковском БТИ ДД.ММ.ГГГГ 

Право собственности на приобретенные объекты недвижимости ФИО4 в установленном порядке зарегистрированы не были, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом и земельный участок.

В связи с перепланировкой жилого квартала по 

<

адрес> на основании постановления главы местной администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № дому № по 

<

адрес> присвоен №.

На основании постановления главы местной администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 выделен земельный участок площадью 929,6 кв.м. 

<

адрес> земельного участка ФИО4 стала составлять 1529,6 кв.м. Как следует из искового заявления, ФИО4, купив земельный участок с расположенным на нем незавершенным строительством жилым домом, выстроил новый жилой дом.

Согласно данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: 

<

адрес>, является двухэтажным, его общая площадь составляет 138,1 кв.м., в том числе жилой -63,4 кв.м. 

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-НА №, выданным отделом ЗАГС администрации муниципального образования 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из наследственного дела, открытого нотариусом Вязниковского нотариального округа ФИО7 следует, что с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО4 обратилась супруга умершего – ФИО1 (истец), из ответа нотариуса также следует, что ФИО5, фактически приняла наследство, поскольку на день смерти наследодателя была зарегистрирована в спорном жилом помещении.

Как следует из заявления ФИО5, представленного в суд, она не претендует на наследство, к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращалась, что подтверждается материалами наследственного дела. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8, суду пояснил, что является сыном истца и родным братом ФИО5 На семейном совете он, истец и сестра ФИО5 вместе решили, что в права собственности на спорный жилой дом и земельный участок будет вступать только истец. В доме в настоящее время проживает только ФИО1

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Статьей 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (ст. 1152 ГК РФ) в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом или когда подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. 

Кроме того, в силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 на момент смерти супруга проживала с ним в спорном домовладении, использует его по назначению и в настоящее время, обрабатывает земельный участок при доме, а также несет бремя содержания указанного имущества, суд полагает, что она фактически вступила в права наследства на имущество умершего супруга. 

Из п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из ответа управления строительства и архитектуры администрации муниципального образование 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что разрешение на ввод жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не может быть выдано в виду отсутствия разрешения на строительство указанного объекта недвижимости. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что строительство жилого дома произведено ФИО4 без соответствующего разрешения, то есть самовольно. 

Наследником к имуществу умершего ФИО4 - истцом по делу ФИО1 были предприняты меры к легализации самовольного строения.

Из заключения МУП муниципального образования 

<

адрес> «Проектно конструкторское бюро» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, является объектом капитального строительства, не противоречат существующим строительным нормам и правилам. Прочность и надежность отдельных конструктивных элементов, приводящих к снижению их несущей способности, не обнаружено. Указанное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние жилого дома оценивается как работоспособное, дом пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Согласно экспертному заключению ФФБУЗ ЦГиЭ в Вязниковском и 

<

адрес>х от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и не оказывает неблагоприятного воздействия на условия проживания жителей и окружающую среду.

Из справки Отдела надзорной деятельности по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при проверке жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, нарушений противопожарных норм и правил не выявлено.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО4 произведено строительство жилого дома без соответствующего разрешения, в связи с чем он не был введен в эксплуатацию. В настоящее время истцом - наследником ФИО4 представлены заключения соответствующих служб, из которых следует, что при возведении объекта недвижимости – жилого дома по адресу: 

<

адрес>, нарушений градостроительных, строительных норм и правил не установлено. Состояние жилого дома соответствует техническим требованиям, дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок, на котором возведен дом, допускает строительство на нем данного объекта. Указанные обстоятельства позволяют сохранить дом в имеющемся состоянии, в связи с чем за истцом подлежит признать право собственности на него в порядке наследования. Также в порядке наследования следует признать за ФИО1 право собственности и на земельный участок общей площадью 1529,6 кв.м., поскольку часть его была приобретена ее супругом на основании договора купли-продажи, а часть перешла в собственности на основании постановления главы местной администрации. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 138,1 кв.м., и земельный участок площадью 1529,6 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Кутузова