Дело №

УИД 41RS0№-94 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИФИО1

г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ 

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Соковой Ю.В., 

при помощнике судьи ФИО3, 

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края (далее – УПФР в г. Петропавловске-Камчатском) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2 обратилась в УПФР в г. Петропавловске-Камчатском с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке, выданной Федеральной таможенной службой ФИО2 является получателем пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную государственную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, и их семей» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку работа ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась не по срочному трудовому договору, то исчисление трудового стажа необходимо производит в календарном порядке. При исчислении трудового стажа программно-технический комплекс «Назначение и выплата пенсии» ошибочно, в автоматическом режиме реализовал нормы Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» на период работы ФИО2, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ и произвел расчет трудового стажа в льготном периоде (в полуторном размере) без соблюдения обязательного условия – работа в районах Крайнего Севера по трудовому договору, заключенному на срок пять лет, что в правовом смысле противоречит положениям ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Продолжительность страхового стажа ФИО2 на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости составила 20 лет 9 месяцев 4 дня, РКС составил 15 лет 3 месяца 11 дней, при этом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется страховой стаж 18 лет 10 месяцев 5 дней, стаж работы в РКС 11 лет 5 месяцев 11 дней, в соответствии с чем, право на страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, что привело к незаконному назначению и выплате пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 115 675 руб. 72 коп.

В результате сбоя программно-технического комплекса «Назначение и выплата пенсии» истцом вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ФИО2 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7703 руб. 71 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии ответчику прекращена.

Сумма переплаты, с учетом суммы возврата, составила 107 663 руб. 47 коп.

Руководствуясь ст. 1102, ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), на основании изложенного, истец просил суд взыскать с ФИО2 в пользу бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края излишне выплаченную страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в размере 107 663 руб. 47 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, аналогичные изложенным в иске. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещалась в установленном законом порядке, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, возражений на иск не представила.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Направив заказным письмом с уведомлением о вручении судебные извещения по месту регистрации, суд считается надлежащим образом исполнившим свою обязанность по извещению лиц, участвующих в деле. 

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.

Кроме того, информация о движении дела, в том числе о дате и времени судебного заседания, размещена на официальном интернет-сайте Петропавловск-Камчатского городского суда РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенных норм закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, суд пришел к выводу о том, что ответчик не обеспечил получения поступающей почтовой корреспонденции по месту его регистрации, и не проявил должную степень осмотрительности, в связи с чем на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебной корреспонденции.

В связи с чем в силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ ответчик считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Учитывая согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 2 указанной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

При этом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный Закон № 400-ФЗ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии с ч. 6 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «б обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (ч. 1 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в том числе женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (с ДД.ММ.ГГГГ) и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу абз. 2 п. 110 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьей 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

В соответствии с п. 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» работникам, переводимым, направляемым или приглашаемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны, при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок пять лет, а на островах Северного Ледовитого океана - два года, предоставлять дополнительно льготы в том числе засчитывать один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности.

В соответствии со ст. 94 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера исчисляются в льготном порядке - в полуторном размере.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УПФР в г. Петропавловске-Камчатском с заявлением о назначении пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г. Петропавловске-Камчатском было принято решение № о назначении с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ в размере 7703 руб. 71 коп.

Согласно справке Дальневосточного таможенного управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно. При назначении пенсии включены периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы и иной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был произведен перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно, установлена ежемесячный размер страховой пенсии в сумме 8012 руб. 25 коп.

На заседании комиссии УПФР в г. Петропавловске-Камчатском по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что при расчете пенсии по обращению ФИО2 за установлением страховой пенсии без учета фиксированной выплаты, как имеющего все необходимые условия для установления досрочной страховой пенсии за работу в районах Крайнего Севера, программный комплекс ПТК НВП распространяет нормы Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на периоды работы и (или) деятельности имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит нормам действующего с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Комиссией рекомендовано отменить решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) от ДД.ММ.ГГГГ № как принятое без достаточных правовых оснований, поскольку при назначении досрочной страховой пенсии периоды, имевшие место до 1992 года были исчислены с применением норм Закона РФ №.

ДД.ММ.ГГГГ решением УПФР в г. Петропавловске-Камчатском № выплата пенсии ФИО2 прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола заседания комиссии УПФР в г. Петропавловске-Камчатском по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в отношении ФИО2 образовалась переплата страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 115 675 руб. 72 коп. За декабрь 2016 года денежные средства в размере 8012 руб. 25 коп. были возвращены, так сумма переплаты составила 107 663 руб. 47 коп.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что при расчете пенсии по обращению ФИО2 за установлением страховой пенсии без учета фиксированной выплаты, как имеющую все необходимые условия для установления досрочной страховой пенсии за работу в районах Крайнего Севера, программно-технический комплекс «Назначение и выплата пенсий» ошибочно, в автоматическом режиме произвел расчет трудового стажа в льготном порядке в полуторном размере без соблюдения обязательных условий, что привело к переплате суммы страховой пенсии.

На основании изложенного, требования истца являются обоснованными.

Согласно представленному истцом расчету, сумма переплаты ФИО2 страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом возвращенной суммы за декабрь 2016 года, составила в размере 107 663 руб. 47 коп.

Проверив расчет истца, суд признает его арифметически верным и берет за основу при установлении суммы переплаты страховой пенсии.

В силу п. 4 ст. 29 Федерального закона № 400-ФЗ в случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

На основании приведенных норм пенсионного законодательства Российской Федерации и исследованных в судебном заседании доказательств, суд полагает, что исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края подлежат удовлетворению в полном объеме.

Каких-либо доказательств, опровергающих изложенные истцом обстоятельства, в нарушении ст. 56 ГПК РФ ответчик суду не представил. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в нём доказательствам.

С учетом изложенного, суд полагает исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии в размере 107 663 руб. 47 коп. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2676 руб. 63 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края излишне выплаченную страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в размере 107 663 руб. 47 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 2676 руб. 63 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Ю.В. Сокова

Подлинник судебного постановления подшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.