Дело № 2-1959/2020

Решение

именем Российской Федерации

28 июля 2020 г. г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению пенсионного фонда РФ по 

<

адрес>, Зеленодольскому и 

<

адрес>м Республики Татарстан об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы, назначении досрочной пенсии, 

установил:

ФИО4 обратилась в Зеленодольский городской суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес>, Зеленодольскому и 

<

адрес>м Республики Татарстан о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в дополнительных учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 08.05.2013г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02.2015г., с ДД.ММ.ГГГГ по 12.06.2015г. и обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает незаконным исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, поскольку за ней сохранялась средняя заработная плата. 

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении. 

Представитель ответчика УПФР ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что спорные периоды курсов повышения квалификации не подлежат включению в спец.стаж, так как Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства № от 2002г. не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(ред. от 06.03.2019) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В связи с этим, право на досрочную страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Закона, возникает у истицы при наличии 25-летнего специального стажа.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицами, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым предусмотрены учителя в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований.

В соответствии с пп. 1 п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в учреждениях для детей в стаж работы засчитывается работа в должностях в общеобразовательных школах всех наименований.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой производится отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ 

ФИО4 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес>, Зеленодольскому и 

<

адрес>м Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в педагогический стаж не были включены периоды прохождения курсов повышения квалификации в должности учителя начальных классов в МБОУ «Макуловская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 08.05.2013г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13). 

Из пояснений истца и материалов дела следует, что в период работы в должности учителя начальных классов в МБОУ «Макуловская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 08.05.2013г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках во время сессий в ЧОУ ВО «Казанский инновационный университет им. ФИО4, за ней сохранялась средняя заработная плата, что подтверждается справкой, уточняющей занятость от ДД.ММ.ГГГГ, приказами о направлении на курсы повышения квалификации, приказами о предоставлении дополнительного отпуска (л.д.17-18, 26, 29, 31, 33, 36, 38), расчетными листками (л.д. 27, 30, 32, 34-35, 37, 39-40), согласно которым за ней сохранялся заработок, а также удостоверением о повышении квалификации (л.д. 28) и архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ЧОУ ВО «Казанский инновационный университет им. ФИО4», из которой следует, что ФИО4 выдан диплом за №-К(б) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41).

Исключение ответчиком из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, указанных периодов прохождения курсов повышения квалификации и дополнительных оплачиваемых отпусков суд считает необоснованным, поскольку для педагогических работников в силу специальных норм повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, а учебные отпуска для прохождения промежуточной аттестации были оплачены работодателем.

На основании вышеизложенного, периоды прохождения курсов повышения квалификации учителя начальных классов в МБОУ «Макуловская СОШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 08.05.2013г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02.2015г., с ДД.ММ.ГГГГ по 12.06.2015г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Поскольку специальный стаж с учетом включенных судом периодов для назначения досрочной страховой пенсии по старости был выработан ФИО4 на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с вступлением с ДД.ММ.ГГГГ в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на досрочную пенсию у ФИО4 возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Истица обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, требование о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по 

<

адрес>, Зеленодольскому и 

<

адрес>м Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО4 периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 08.05.2013г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02.2015г., с ДД.ММ.ГГГГ по 12.06.2015г.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по 

<

адрес>, Зеленодольскому и 

<

адрес>м Республики Татарстан назначить ФИО4 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Судья: