Дело № 2-1362/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Курганинск 11 октября 2017 г.

Курганинский районный суд Краснодарского края 

в составе

судьи Ищенко А.Ю., 

при секретаре Просняковой С.Н.,

с участием:

истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от 08.08.2017 № 123, ФИО3 действующей на основании доверенности от 27.09.2017 № 156, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочную пенсию, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края (далее - УПФ РФ в Курганинском районе, Пенсионный фонд) о признании права на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», засчитав период работы в должности сварщика с 28.02.1989 по 17.01.2001 в колхозе «Россия» (АПТ «Россия») как период работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

По утверждению истца в ходе судебного заседания, 03.05.2017 он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Общий стаж трудовой деятельности с учетом трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку колхозника составляет более 25 лет. При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии со Списками № 2 от 22.08.1956 № 1173 и от 26.01.1991 № 10 установлено, что в специальный стаж не может быть засчитан период работы с 28.02.1989 по 17.01.2001 в колхозе «Россия» (АПТ «Россия») в качестве сварщика, так как Списком № 2 раздел XXXII, Общие профессии, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956, Списком № 2 раздел XXXIII, Общие профессии, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, профессия «сварщик» не предусмотрена, документально не подтверждена занятость полный рабочий день в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Считает, что неправильно внесённые работодателем сведения в карточки учета заработной платы и в расчетно-платежные ведомости, необходимые для назначения пенсии, не могут ограничивать право истца на досрочную пенсию, что привело к нарушению конституционного права на пенсионное обеспечение.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 в ходе судебного заседания возражали против удовлетворения иска.

По их утверждению, истец 03.05.2017 обратился к ответчику с заявлением о проведении предварительной оценки документов, по результатам которой 14.06.2017 был уведомлен, что период работы в колхозе «Россия» (АПТ «Россия») с 28.02.1989 по 17.01.2001 в качестве сварщика не может быть зачтен в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 и от 26.01.1991 № 10, т.к. профессия сварщик не предусмотрена этими Списками, документально не подтверждена занятость полный рабочий день в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Документальным подтверждением занятости на резке и ручной сварке могут служить: приказ о закреплении за заявителем сварочного агрегата, технический паспорт сварочного агрегата, должностная инструкция, наряды на выполнение работ, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости.

Согласно заключению судебной экспертизы условий труда № 58/РЕ-суд от 30.08.2017 установить характер труда истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не представляется возможным.

Истцом 18.08.2017 подано заявление о назначении досрочной пенсии, т.к. имеются и другие периоды работы: в СУ «Спецстрой» треста «Енакиевметаллургстрой» с 01.08.1980 по 18.11.1981 электрогазосварщиком, с 27.01.1984 по 21.07.1986 электросварщиком; в Енакиевском металлургическом заводе с 30.07.1986 по 03.02.1989, по которым запрошены документы. Оценка данных периодов работы не произведена. Срок окончания приема дополнительных документов - 18.11.2017 (3 месяца с даты подачи заявления, т.е. с 18.08.2017).

Ответчиком по состоянию на 27.09.2017 истцу не было отказано в назначении досрочной пенсии, следовательно отсутствуют основания для признания права за истцом на досрочную пенсию, т.к. ответчик не располагает на данный момент всеми сведениями, на основании которых может быть вынесено решение о назначении или об отказе в досрочной пенсии.

Выслушав объяснения сторон, их представителей, исследовав материалы гражданского дела, представленные документы, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, где в соответствии со статьей 56 указанного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Установлено, что 03.05.2017 истец обратился к ответчику с заявлением о проведении предварительной оценки документов, по результатам которой 14.06.2017 письменно уведомлен, что в соответствии со Списками № 2 от 22.08.1956 № 1173, от 26.01.1991 № 10 в специальный стаж не может быть засчитан период работы с 28.02.1989 по 17.01.2001 в колхозе «Россия» (АПТ «Россия») в качестве сварщика, т.к. Списком № 2 раздел XXXII Общие профессии, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956, Списком № 2 раздел XXXIII Общие профессии, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, профессия «сварщик» не предусмотрена и документально не подтверждена занятость полный рабочий день в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Документальным подтверждением занятости на резке и ручной сварке могут служить: приказ о закреплении за заявителем сварочного агрегата, технический паспорт сварочного агрегата, должностная инструкция, наряды на выполнение работ, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости.

Заключением судебной экспертизы условий труда № 58/РЕ-суд от 30.08.2017 установлен характер труда ФИО1., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 28.02.1989 по 31.12.1991 по профессии электрогазосварщик. 

В период с 01.01.1992 по 17.01.2001 установить, соответствуют ли характер и условия труда требованиям, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона № 400-ФЗ от 28.12.201 «О страховых пенсиях» характер работы не подтверждается показаниями свидетелей.

Установлено, что 18.08.2017 ФИО1 ответчику подано заявление о назначении досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Оценка периодов трудовой деятельности в СУ «Спецстрой» треста «Енакиевметаллургстрой» с 01.08.1980 по 18.11.1981, электро-газосварщиком с 27.01.1984 по 21.07.1986, электросварщиком в Енакиевском металлургическом заводе с 30.07.1986 по 03.02.1989, газоэлектросварщиком в соответствии со Списками № 2 от 22.08.1956 № 1173 не произведена, т.к. ответчиком направлен запрос от 05.05.2017 о подтверждении факта работы в качестве электросварщика, электрогазосварщика.

Согласно пункта 2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 указанной данной статьи предусмотрено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии. 

Срок окончания приема дополнительных документов составляет до 18.11.2017 (3 месяца с даты подачи заявления, т.е. с 18.08.2017).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочную пенсию - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца. 

Судья Курганинского 

районного суда А.Ю. Ищенко