Дело № 2-1559/2025

УИД: 26RS0030-01-2025-002071-35 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2025 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Соловьяновой Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Волосович Т.В., 

с участием:

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Управления труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края к ФИО2 о взыскании необоснованно выплаченной суммы денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании необоснованно выплаченной суммы денежной компенсации в размере 106 672 рубля 29 копеек.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД 

<

адрес>, СНИЛС №) зарегистрированный и проживающий 

<

адрес>, 

<

адрес>, по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, являлся получателем денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- п "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ставропольском крае в денежной форме", и получали денежную компенсацию расходов с января 2009 г. по август 2024 г.

Согласно сведениям МВД РФ о регистрации по месту жительства, полученным по каналу СМЭВ ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ выплата денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг прекращена ФИО2 на основании вышеуказанных сведений до выяснения обстоятельств.

ФИО2 не предоставил сведения о снятии с регистрационного учета по ранее зарегистрированному адресу, что повлекло за собой переплату ежемесячной денежной компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг за период с октября 2015 г. по август 2024 г. в сумме 106672,29 руб. из средств Федерального бюджета.

В п. 25 вышеуказанного Постановления сказано, что суммы компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг, излишне выплаченные гражданину (вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимой информации или представления документов, содержащих заведомо недостоверную информацию, а также в результате счетной ошибки), подлежат удержанию из сумм последующих выплат компенсации. При прекращении выплаты компенсации указанные средства добровольно возвращаются гражданином в бюджет, из которого была предоставлена компенсация. В случае отказа гражданина от возврата излишне выплаченных средств они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2 не обращался в Управление для добровольного возврата необоснованно полученной суммы денежной компенсации. В адрес ФИО2 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости возврата выплаченных денежных средств. До настоящего времени ответчиком ФИО2 необоснованно выплаченная сумма денежной компенсации за период с октября 2015 г. по август 2024 г. в размере 106672,29 руб., в добровольном порядке не возвращена.

Участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Предгорного районного суда Ставропольского края, а также заказными письмами с уведомлением.

Истец - Управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края, извещенное о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. В суд представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месте судебного заседания, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения ответчика, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования признал. Суду пояснил, что действительно на протяжении указанного в иске периода времени получал денежную компенсацию в счет социальной оплаты коммунальных платежей. При этом забыл уведомить УТСЗН об изменении места жительства. 

Не возражает против взыскания с него суммы денежной компенсации в заявленном истцом размере. 

Заслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства – с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

На основании ст. 28.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

Постановлением Правительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ N 145-п утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ставропольском крае в денежной форме (далее – Порядок № 145-п), определяющий механизм и условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Ставропольском крае, имеющим право на получение мер социальной поддержки.

Как установлено в п. 2 Порядка №-п, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация на ЖКУ) предоставляются гражданам, проживающим в Ставропольском крае, по месту их регистрации по месту жительства или по месту пребывания либо по месту нахождения принадлежащего гражданину на праве собственности жилого помещения, расположенного на территории Ставропольского края, но в котором он не зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания.

Согласно п. 4 Порядка №-п, назначение и выплата компенсации на ЖКУ осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, наделенными отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области социальной защиты населения, переданными Российской ФИО1 для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, расположенными по месту регистрации гражданина по месту жительства или по месту пребывания либо по месту нахождения жилого помещения, принадлежащего на праве собственности (далее - органы соцзащиты).

Компенсация на ЖКУ назначается на основании заявления о назначении компенсации на ЖКУ, форма которого утверждается министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - заявление), и документов (сведений), необходимых для назначения компенсации на ЖКУ, представляемых гражданином и получаемых посредством межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и иных органах, участвующих в предоставлении компенсации на ЖКУ, в распоряжении которых они находятся, согласно Перечню документов (сведений), необходимых для назначения компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, приведенному в приложении к настоящему Порядку. (пункт 7)

Компенсация на ЖКУ назначается на срок, указанный в документах о праве на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и (или) на период регистрации по месту пребывания на территории Ставропольского края. (пункт 12)

Выплата компенсации на ЖКУ осуществляется органом соцзащиты ежемесячно путем перечисления денежных средств на счет гражданина, открытый в кредитной организации, или направляется в установленном порядке по адресу, указанному гражданином в заявлении, через отделение Управления федеральной почтовой связи Ставропольского края - обособленного подразделения акционерного общества "Почта России" (далее - отделение УФПС Ставропольского края). (пункт 13)

Размер компенсации на ЖКУ определяется каждому гражданину индивидуально и состоит из сумм компенсаций на оплату жилого помещения, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - взнос на капитальный ремонт) и каждого вида коммунальных услуг, которыми гражданин пользуется ежемесячно. (пункт 14)

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, № года рождения, является инвалидом 2 группы бессрочно, что подтверждается справкой № №, в связи с чем, имеет право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

По заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края с января 2009 года ответчику ежемесячно выплачивалась компенсация на жилищно-коммунальные услуги.

На основании распоряжения Управления труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ выплата компенсации прекращена с ДД.ММ.ГГГГ (причина: перемена места жительства), произведен расчет переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер которой составил 106 672 рубля 29 копеек. 

Ссылаясь на то, что несмотря на письменное уведомление о необходимости возврата суммы переплаты, необоснованно выплаченная денежная компенсация ответчиком не возвращена, Управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края обратилось в суд с настоящим исковым заявлением. 

Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.

Как установлено в п. 18 Порядка № 145-п, в случае изменения состава семьи гражданина, размера общей площади занимаемого им жилого помещения, регистрации по месту жительства или по месту пребывания, основания для получения компенсации на ЖКУ, количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении, на которое гражданину предоставляется компенсация на ЖКУ, обнаружения недостоверности представленных ранее документов либо иных обстоятельств, влияющих на размер и условия предоставления компенсации на ЖКУ, гражданин письменно извещает орган соцзащиты в течение 10 рабочих дней со дня наступления вышеуказанных обстоятельств, за исключением обстоятельств, указанных в абзацах втором и девятом пункта 26 настоящего Порядка, и представляет документы, подтверждающие эти обстоятельства.

Согласно п. 23 Порядка № 145-п, при изменении у гражданина регистрации по месту жительства или по месту пребывания на территории Ставропольского края назначение компенсации на ЖКУ по новому месту жительства или по месту пребывания осуществляется с даты оформления регистрации по новому месту жительства или по месту пребывания, но не ранее месяца прекращения выплаты компенсации на ЖКУ по прежнему месту жительства или по месту пребывания гражданина и не более чем за 3 года до месяца обращения гражданина за назначением компенсации на ЖКУ по новому месту жительства или по месту пребывания на территории Ставропольского края при условии, что в указанном периоде он имел право на получение компенсации на ЖКУ.

В рассматриваемом случае, установлено, что при обращении в Управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края ответчиком были представлены сведения о регистрации в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>; общая площадь жилого помещения: 76,3 кв.м., количество жильцов: 3 человека. 

Как следует из информации, полученной Управлением труда и социальной защиты населения из МВД России в порядке электронного взаимодействия, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, пер. 

<

адрес>. Указанные сведения также подтверждается информацией, полученной из МВД России по запросу суда и соответствующей отметкой о регистрации в паспорте ответчика. 

Между тем, в 10-дневный срок, как это установлено в п. 18 Порядка №-п, ФИО2 не известил Управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края в письменной форме об изменении места жительства, не представил информацию о размере общей площади занимаемого им жилого помещения, количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении, а также иные сведения, влияющие на размер и условия предоставления компенсации на ЖКУ.

Как установлено в п. 26 Порядка №-п, выплата гражданину компенсации на ЖКУ прекращается, в том числе, в случае снятия с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства.

Соответственно, Управлением труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края обоснованно принято решение о прекращении выплаты компенсации на ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 25 Порядка №-п установлено, что при прекращении выплаты компенсации на ЖКУ указанные средства добровольно возвращаются гражданином в бюджет, из которого была предоставлена компенсация на ЖКУ. В случае отказа гражданина от возврата излишне выплаченных средств они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно представленному истцом расчету, размер переплаты компенсация на ЖКУ составил 106 672 рубля 29 копеек. Расчет ответчиком не оспорен, как и не представлено иного расчета, опровергающего доводы истца. 

Принимая во внимание, что в добровольном порядке сумма излишне выплаченных средств ответчиком не возвращена, Управления труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края обоснованно обратилось в суд с требованием о взыскании выплаченной ответчику компенсация на ЖКУ.

Суд принимает во внимание, что ответчик ФИО2 признал исковые требования.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд удостоверился, что о признании иска ответчиком заявлено добровольно, последствия принятия судом признания иска ему понятны. При указанных обстоятельствах, установив, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Суд считает, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, истцом представлено достаточно допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование свои требований. При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования Управления труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В соответствии с пп. 1.1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления. Таким образом, истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления. 

Вместе с тем, в соответствии пп. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются: истцы (административные истцы) - инвалиды I или II группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО2 является инвалидом 2 группы, правовых оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины суд не усматривает. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края к ФИО2 о взыскании необоснованно выплаченной суммы денежной компенсации – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, СНИЛС №), в пользу Управления труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального округа Ставропольского края (ИНН №) необоснованно выплаченную сумму денежной компенсации на жилищно-коммунальные услуги в размере 106 672 рубля 29 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Предгорный районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2025 года.

Судья Г.А. Соловьянова