Дело №2-595/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярский край 20 марта 2017 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Лубенец Е.В.

при секретаре Чумаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Норильске Красноярского края о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Норильске Красноярского края (далее по тексту –УПФР) о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, мотивируя следующим.

Решением УПФР № от 27.09.2016 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 части 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ей было отказано, поскольку на дату подачи заявления о назначении пенсии отсутствует требуемый стаж работы в РКС 15 лет (имеется 10 лет 07 месяцев 14 дней).

В стаж необходимый для назначения пенсии ответчиком не включены следующие периоды ее трудовой деятельности:

- с 02.07.1992 по 26.10.1993 (МКС 01г.03м.25д. с учетом перевода в РКС 00г.11м.26д.) в должности экономиста кооператива «Лотос»- по причине того, что согласно ответа № 25002/03 от 25.11.2015, выданного УПФР в городе Петрозаводске, кооператив «Лотос» не был зарегистрирован в УПФР в г. Петрозаводске Республика Карелия, документально не подтвержден факт уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ;

- с 28.12.1993 по 28.02.1994 (МКС 00 г. 2 м. 00 д. с учетом перевода в РКС 00 г. 1 м. 16 д.) в должности бухгалтера ТОО «Терма-сервис» - по причине того, что ТОО «Терма-сервис» ликвидировано 22.01.2013;

- с 03.03.1994 по 21.10.1994 (МКС 00 г. 07 м. 19 дн. с учетом перевода в РКС 00 г. 05 м. 21 д.) в должности бухгалтера предприятия «Инваком»- по причине того, что предприятие «Инваком» не было зарегистрировано в УПФР в г. Петрозаводске Республика Карелия, документально не подтвержден факт уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ;

- с 25.10.1994 по 26.10.1997 (МКС 03г.00м.02д. с учетом перевода в РКС 02г.03м.01д.) в должности главного бухгалтера ООО «ТРОЯН»- по причине того, что запись об увольнении в трудовой книжке заверена печатью, содержащей атрибуты «СССР»;

- с 20.03.2000 по 31.03.2000 (МКС 00г.00м.12д. с учетом перевода в РКС 00г.00м.09д) в должности главного бухгалтера ЧП ФИО2 «Автоцентр-Автолайн»;

- с 01.09.2001 по 29.12.2003 (МКС 01г.02м.01д. с учетом перевода в РКС 00 г.10 м.15 д.) в должности главного бухгалтера ООО «Автоцентр-Автолайн»- по причине отсутствия сведений о данных периодах работы в выписке из индивидуального лицевого счета. Всего не принято к зачету 04 лет 08 месяц 20 дней.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, т.к. записями в ее трудовой книжке подтверждаются все периоды трудовой деятельности в указанных организациях и на указанных должностях и в условиях МКС. Отсутствие сведений об уплате работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в периоды с 20.03.2000 по 31.03.2000 и с 01.09.2001 по 29.12.2003 не может являться основанием для отказа в реализации ее права на своевременное и в полном объеме получение страховой пенсии.

Запись об увольнении с 25.10.1994 по 26.10.1997 в трудовой книжке заверена печатью, содержащей атрибуты «СССР», что действительно не соответствует требованиям законодательства, однако, такое несоответствие имеет место вследствие халатности и ошибки, допущенной работниками кадровой службы ООО «ТРОЯН» при оформлении записи в трудовой книжке. ООО «Троян» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске с 30.09.1991, снято с регистрационного учета 05.11.2012.

ООО «Троян» прекратило свою деятельность 08.10.2012, сведение о прекращении деятельности содержатся в ЕГРЮЛ.

ООО «Лотос» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске с 30.04.1993 и является действующим предприятием по настоящее время. Таким образом, указанные предприятия перечисляли страховые взносы в территориальный орган пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске с выплачиваемой истцу заработной платы.

Гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ РФ). В связи с чем, истец просит признать решение УПФР № от 27.09.2016 об отказе в назначении пенсии незаконным и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- с 02.07.1992 по 26.10.1993 (МКС 01г.03м.25д. с учетом перевода в РКС 01 г.11м.22д.) в должности экономиста кооператива «Лотос»;

- с 25.10.1994 по 26.10.1997 (МКС 03г.00м.02д. с учетом перевода в РКС 02г.03м.01 д.) в должности главного бухгалтера ООО «ТРОЯН»;

- с 20.03.2000 по 31.03.2000 (МКС 00г.00м.12д. с учетом перевода в РКС 00г.00м.09д) в должности главного бухгалтера ЧП ФИО2 «Автоцентр-Автолайн»;

- с 01.09.2001 по 29.12.2003 (МКС 01г. 02м.01д. с учетом перевода в РКС 00 г.10 м.15 д.) в должности главного бухгалтера ООО «Автоцентр-Автолайн», а также обязать ответчика назначить ей страховую пенсию с даты обращения за ее назначением- 20.06.2016.

В судебном заседании истец и ее представитель адвокат Фадеева Е.Н., действующая по ордеру №, исковые требования поддержали, ссылаясь на вышеприведенные обстоятельства.

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности в судебное заседание не явилась, просила об отложении дела в связи с нахождением в командировке, а другой представитель ФИО4 занята в другом процессе (л.д.66). Учитывая надлежащее извещение представителя ответчика, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие. При этом, суд отклоняет ходатайство представителя ответчика об отложении судебного заседания, поскольку документов, подтверждающих нахождение в командировке, равно как и участие представителя ФИО4 в другом судебном заседании в это же время, суду не представлено. Кроме того, по смыслу ч. 6 ст. 167 ГПК РФ отложение дела по указанным основаниям является правом, а не обязанностью суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Пенсии по старости в РФ назначаются в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайне Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что Решением УПФР в г. Норильске от 27.09.2016 № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на дату подачи заявления о назначении пенсии (20.06.2016) отсутствует требуемый стаж работы в Районах Крайнего севера 15 лет (имеется 10 лет 07 мес. 15 дн.), при этом не зачтены в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с 02.07.1992 по 26.10.1993 (МКС 01г.03м.25д. с учетом перевода в РКС 01 г.11м.22д.) в должности экономиста кооператива «Лотос»;

- с 25.10.1994 по 26.10.1997 (МКС 03г.00м.02д. с учетом перевода в РКС 02г.03м.01 д.) в должности главного бухгалтера ООО «ТРОЯН»;

- с 20.03.2000 по 31.03.2000 (МКС 00г.00м.12д. с учетом перевода в РКС 00г.00м.09д) в должности главного бухгалтера ЧП ФИО2 «Автоцентр-Автолайн»;

с 01.09.2001 по 31.10.2002 (МКС 01г. 02м.01д. с учетом перевода в РКС 00 г.10 м.15 д.) в должности главного бухгалтера ООО «Автоцентр-Автолайн» (л.д.78-79).

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 принята на работу с 02.07.1992 на должность экономиста кооператива «Лотос», уволена 26.10.1993 по собственному желанию (приказ № от 25.10.1993); 25.10.1994 принята на должность главного бухгалтера ООО «ТРОЯН», 26.10.1997 уволена по собственному желанию (приказ № от 26.09.1997); принята с 20.03.2000 в качестве главного бухгалтера ЧП ФИО2 «Автоцентр-Автолайн», откуда уволена 31.03.2000 переводом в ООО «Автоцентр-Автолайн» (приказ № от 31.03.2000); принята на работу с 03.04.2000 на должность главного бухгалтера ООО «Автоцентр-Автолайн», уволена 29.12.2003 по собственному желанию (приказ № от 29.12.2000) (л.д.95-108).

Согласно Протокола заседания комиссии УПФР № от 27.09.2016 следует, что вышеуказанные периоды работы истицы не включены в общий трудовой и страховой стаж работы в РКС, поскольку документально не подтвержден факт уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, согласно ответа №25002/03 от 25.11.2015 УПФР в г. Петрозаводске, кооператив «Лотос» и предприятие «Инваком» не были зарегистрированы в УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия; запись об увольнении из ООО «ТРОЯН» (26.10.1997) заверена печатью, содержащей атрибуты «СССР», т.е. печать не соответствует времени события увольнения, т.к. СССР распался в 1991 году; сведения о периодах работы у ЧП ФИО2 «Автоцентр-Автолайн» и в ООО «Автоцентр-Автолайн» отсутствуют в выписке из индивидуального лицевого счета, согласно ответа № от 17.12.2015 ГУ ОПФР по Республике Карелия откорректировать сведения ИЛС не представляется возможным в связи с тем, что работодатель оставил без ответа уведомления о необходимости предоставить корректирующие формы (л.д.75-77).

Данные обстоятельства, кроме этого, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1

Из материалов дела следует, что в подтверждение трудового стажа в спорные периоды истцом представлена только трудовая книжка.

Согласно Выпискам из ЕГРЮЛ кооператив «Лотос», ООО «Троян», ООО «Автоцентр-Автолайн» фактически прекратили свою деятельность, о чем внесены записи в ЕГРЮЛ (л.д.39-51).

По сообщению архивного отдела МКУ Петрозаводского городского округа «Муниципальный архив города Петрозаводска» № от 08.02.2017 документы по личному составу кооператива «Лотос», предприятия «Инваком», ООО «Троян», ЧП ФИО2, ООО «Автоцентр-Автолайн» на хранение в архив не поступали. 

Согласно справке ГУ-УПФР в г. Петрозаводске Республики Карелия от 25.11.2015 кооператив «Лотос» в системе ПФР не был зарегистрирован (л.д.38).

Иных доказательств в подтверждение работы в указанные периоды в кооперативе «Лотос», ООО «Троян», ЧП ФИО2, ООО «Автоцентр-Автолайн» истцом суду представлено не было и судом таковых не добыто.

В страховой стаж не включен период работы истца с 25.10.1994 по 26.10.1997 в должности главного бухгалтера ООО «Троян», так как в трудовой книжке по указанному периоду работы запись об увольнении заверена печатью, содержащей атрибуты «СССР», что не соответствует времени события увольнения, таким образом, запись внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162. Уточняющие документы суду не представлены.

Во время работы истца на территории Карельской АССР порядок ведения трудовых книжек определялся Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162. Согласно п.4.1. указанной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Печать должна содержать информацию о наименовании работодателя (юридического лица) и месте его нахождения (письмо Роструда от 20 января 2014 года N ПГ/13282-6-1 "О печатях в трудовой книжке").

Заверение записей в трудовой книжке печатью работодателя, действующего при иной государственной форме устройства, ставит под сомнение факт работы истца у данного работодателя.

Аналогичным образом Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 устанавливает, что документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В том случае, если записи в трудовых книжках и других документах сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства трудового стажа решается коллегиально органами социального обеспечения. Порядок коллегиального рассмотрения вопросов по пенсионному обеспечению предусмотрен соответствующим Положением и не нарушен в отношении ФИО1

Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что имеющиеся по этому периоду записи в трудовой книжке истца являются неполными, проверить их на предмет достоверности не представляется возможным. Истец не представил другие доказательства относительно спорного периода - приказы о приеме на работу, увольнении, архивные справки, трудовой договор, лицевые счета. При условии, что запись в трудовой книжке истца не соответствует требованиям о порядке ведения трудовых книжек - невозможно установить кем она была внесена в трудовую книжку и соответствует ли запись факту выполнения истцом работы в ООО «Троян», а также исходя из того, что страховые взносы в указанный период работодателем не вносились.

Кроме того, как следует из записи № трудовой книжки истца, основанием ее увольнения 26.10.1993 из кооператива «Лотос» послужил приказ № от 25.10.1993, в то время как в материалы дела истцом представлен приказ об увольнении № от 01.02.1993, подписанный председателем кооператива «Лотос» Б.Л.Л., что также свидетельствует о нарушениях требований инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях и не позволяет суду достоверно установить факт выполнения истцом работы в указанном кооперативе в оспариваемый период времени.

В п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, закреплено, что если в трудовой книжке содержатся неточные сведения, в подтверждение трудового стажа принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы (справки, выдаваемые работодателем или соответствующим государственным (муниципальным) органом, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы).

Помимо трудовой книжки и указанного приказа об увольнении истец не представила каких-либо иных документов, подтверждающих ее трудовую деятельность в спорный период в кооперативе «Лотос», в связи с чем, пенсионный орган обоснованно отказал во включении его в трудовой стаж для назначения пенсии.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ).

Для включения в страховой стаж определенного периода необходимо, чтобы были выполнены все установленные законом требования. 

Во-первых, в течение данного периода гражданин должен выполнять трудовую функцию или иную деятельность;

во-вторых, трудовая или иная деятельность должна осуществляться на территории РФ;

в-третьих она должна осуществляться лицом застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования;

в-четвертых, за указанный период должны быть уплачены страховые взносы.

Отсутствие хотя бы одного из вышеперечисленных условий является основанием для его исключения из страхового стажа.

Законодатель обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ст.39 ч.2 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, из размеров, определение правил подсчета стажа, необходимого для назначения страховой пенсии.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). 

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии с пп. 22 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года N 258н, в соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат, в том числе, периоды работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно п. 4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно материалам дела, истец ФИО1 была зарегистрирована в системе персонифицированного учета только 28.01.2000г. 

Доказательств уплаты обязательных платежей за спорные периоды работы, суду не представлено.

Помимо трудовой книжки истец не представила каких-либо иных документов, подтверждающих ее трудовую деятельность в спорные периоды в кооперативе «Лотос», ООО «Троян», ЧП ФИО2 «Автоцентр-Автолайн», ООО «Автоцентр-Автолайн».

Однако сам по себе факт не выполнения обязанности работодателем по уплате страховых взносов не предопределяет зачет в страховой стаж периода работы при отсутствии сведений об уплате страховых взносов в случае, если не представлено доказательств фактического осуществления трудовой деятельности истца и финансово-хозяйственной деятельности юридического лица, являвшегося по доводам истца ее работодателем.

Таким образом, истец не представил надлежащих доказательств осуществления ею трудовой деятельности в спорные периоды, хотя в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. 

Поскольку на дату обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии ее возраст составил 50 лет, страховой стаж -22 года 10 лет 29 дней, стаж работы в РКС- 11 лет 01 месяц 06 дней (при требуемом 15 лет), что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости, при таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме, признав решение ответчика о невозможности включения в стаж спорных периодов обоснованным.

Выводы суда подтверждаются вышеизложенными материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требования ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Норильске Красноярского края о признании незаконным Решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 27.09.2016, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию с даты обращения за ее назначением 20.06.2016- отказать в полном объёме за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.В. Лубенец 

Решение принято в 

окончательной форме 27.03.2017.

У