ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 20 ноября 2025 г. по делу № 2-3049/2025

(43RS0002-01-2025-004539-92)

Октябрьский районный суд города Кирова в составе: 

председательствующего судьи Минервиной А.В., 

при секретаре судебного заседания Колесниковой Л.М. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «ЭнергосбыТ Плюс» о возложении обязанности сменить тариф по договору электроснабжения, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, обязании произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «ЭнергосбыТ Плюс» о возложении обязанности сменить тариф по договору электроснабжения, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, обязании произвести перерасчет.

В обоснование иска указано, что в собственности истца имеются земельные участки, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации коллективного сада, общей площадью 831 кв.м. и 869 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>), кадастровые номера: №. Истец является членом СНТ «Экспресс», что подтверждается книжкой садовода. В мае 2025 ответчиком без уведомления и объяснения причин в одностороннем порядке произведена смена тарифа в договоре № от 12.04.2019, который заключен путем присоединения к типовому договору после написания заявления истцом с сельского тарифа 3,69 на городской 5,27, убрав понижающий коэффициент в размере 0,7. Договор был заключен истцом для получения электроэнергии, используемой на земельном участке и жилом садовом доме площадью 87,8 кв.м., в котором истец проживает совместно со своей семьей. Расчет за электроэнергию производится по показания прибора учета истца. СНТ «Экспресс» имеет в собственности трансформатор и ЛЭП, сети содержатся на членские взносы садоводов. Электроснабжение садоводства осуществляет по договору с юридическим лицом СНТ «Экспресс». Расчет за потребленную электрическую энергию производится по показаниям общего счетчика в трансформаторе СНТ. 24.06.2025 истец направил ответчику претензию об установлении прежнего тарифа в размере 3,69. В ответе на претензию от 17.07.2025 ответчик указал, что тариф с понижающим коэффициентом (сельский) распространяется только для садовых некоммерческих организаций в лице юридического лица, когда собственники садовых участков производят оплату через председателя садоводческого товарищества по общему договору юридического лица. Просит суд обязать АО «ЭнергосбыТ Плюс» применять тариф с понижающим коэффициентом, предусмотренный для населения, проживающего в сельских населенных пунктах для оплаты поставляемой электроэнергии в рамках договора энергоснабжения № от 12.04.2019, заключенного между ФИО1 и АО «ЭнергосбыТ Плюс», произвести перерасчет по указанному тарифу с мая 2025, взыскать компенсацию морального в размере 3 000 руб., а также штраф. 

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Региональная служба по тарифам Кировской области, администрация МО "Город Киров", СНТ "Экспресс".

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, суду дали пояснения, аналогичные изложенным в иске, просили исковые требования удовлетворить, дополнительно суду пояснили, что истец в жилом доме, расположенном в СНТ проживает постоянно с весны по осень включительно, в зимний период времени проживает периодически. Регистрация истца в г. Кирове не исключает постоянного или преимущественного проживания в ином месте, в частности в жилом доме на территории СНТ « Экспресс». Деревня Бошарово, где расположен земельный участок и жилой дом, принадлежащие истцу, является сельским населенным пунктом. Оснащение жилого дома электроплитой подтверждается справкой СНТ « Экспресс». Считают, для всех членов СНТ должен применяться одинаковый тариф с понижающим коэффициентом, независимо от того, оплачивают граждане электроэнергию в энергоснабжающую организацию опосредованно через СНТ либо вносят платежи напрямую. 

Представитель ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» по доверенности ФИО3 иск не признал, суду пояснил, что основания для перерасчета платы за потребленную электрическую энергию с применением понижающего коэффициента отсутствуют. Считает, что расчет стоимости электрической энергии без применения понижающего коэффициента в отношении истца произведен законно и обоснованно, оснований для уменьшения тарифа и осуществления перерасчета не имеется. Применение тарифов на электрическую энергию для населения с понижающим коэффициентом регламентируется пунктом 71 Основ ценообразования № 1178. Исходя из положений данного нормативно-правового акта есть два критерия для отнесения потребителя к определенной тарифной группе. Во-первых, проживание в пределах городского или сельского населенного пункта. В данном случае, несмотря на то, что земельный участок истца, на котором расположен жилой дом, относится к категории «земли сельскохозяйственного назначения», СНТ «Экспресс» расположено на территории г. Киров, а не на территории сельского поселения. Документы, подтверждающие факт постоянного проживания потребителем в сельском населенном пункте не представлены. Кроме того, истцом заключен прямой договор с АО «ЭнергосбыТ Плюс», в связи с этим он отнесен к тарифной группе «население». Справка СНТ « Экспресс» не является надлежащим доказательством, подтверждающим оборудование жилого дома стационарными электроплитами, электроотопительными (или) электронагревательными приборами в установленном законом порядке. Истцу неоднократно предлагалось предоставить требуемый комплект документов для рассмотрения вопроса о применении соответствующего тарифа, истец документы не предоставил, что свидетельствует о злоупотреблении правом. Просит суд в иске отказать. 

Представитель третьего лица Региональная служба по тарифам Кировской области в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело без его участия, представил письменный отзыв согласно которого, для граждан, ведущих хозяйство на территории СНТ и заключивших договор электроснабжения непосредственно с гарантирующим поставщиком, в случае если СНТ не находится в границах сельского населенного пункта или городского населенного пункта, либо если точка поставки электической энергии находится в границах сельского населенного пункта и не соблюдается условие проживания и оборудования стационарными электроплитами для приготовления и ( или) электроотопительными установками, что должно быть подтверждено техническим паспортом жилого помещения или иными документами, подтверждающими наличие соответствующего оборудования, применяется тариф установленный для категории потребителей « население», без понижающего коэффициента.

Представители третьих лиц Администрации МО "Город Киров", СНТ "Экспресс" в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.1 ст.23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Цены (тарифы) и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей подлежат государственному регулированию (п. 3 ст. 23.1 названного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (ред. от 20.02.2025) утверждены Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, в соответствии с пунктом 71 которых при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения или иными документами, подтверждающими наличие соответствующего оборудования, а также населению, проживающему в сельских населенных пунктах в домах, не оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению исполнительного органа соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

К ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность) при их утверждении на соответствующий период регулирования для каждой из приравненных к населению категорий потребителей, указанных в пунктах 2 - 5 перечня, предусмотренного приложением N 1 к настоящему документу, по решению исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

В пункте 2 приложения № 1 к Основам ценообразования указано, что в Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности) включены садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.

При этом указанный Перечень является исчерпывающим. Граждане, заключившие индивидуальные договоры энергоснабжения, в него не включены.

Положением о региональной службе по тарифам Кировской области, утвержденным Постановлением Правительства Кировской области от 01.09.2008 № 144/365 (ред. от 01.08.2025), установлено, что Региональная служба по тарифам Кировской области (сокращенное наименование - РСТ Кировской области) (далее - служба) является исполнительным органом Кировской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области государственного регулирования цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию исполнительными органами субъектов Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации и Кировской области, и контроль (надзор) за их применением в пределах компетенции. Согласно п.1.2.1 указанного нормативно-правового акта основными задачами службы являются, в том числе установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения.

Решением правления региональной службы по тарифам Кировской области от 29.11.2024 № 43/6-ээ-2025 (ред. от 28.02.2025) «О тарифах на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Кировской области на 2025 год» установлены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей согласно таблице № 1 приложения к настоящему решению на период с 01.01.2025 по 31.12.2025.

Вышеуказанным актом установлен понижающий коэффициент, примененный к тарифам на электрическую энергию, 0,7 для: население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками, и приравненные к нему категории потребителей; население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и не оборудованных электроотопительными установками, и приравненные к нему категории потребителей ;население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных электроотопительными установками и не оборудованных стационарными электроплитами, и приравненные к нему категории потребителей ;население, проживающее в сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками, и приравненные к нему категории потребителей; население, проживающее в сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и не оборудованных электроотопительными установками, и приравненные к нему категории потребителей; население, проживающее в сельских населенных пунктах в домах, оборудованных электроотопительными установками и не оборудованных стационарными электроплитами, и приравненные к нему категории потребителей ; население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему категории потребителей, за исключением населения и потребителей, указанных в строках 4 – 6; садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества как потребители, приравненные к населению.

Как следует из материалов дела, в собственности истца имеются земельные участки категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации коллективного сада, общей площадью 831 кв.м. и 869 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес> кадастровые номера: № (л.д. 10-15).

Истец является членом СНТ «Экспресс»(л.д. 17-19).

12.04.2019 истцом заключен прямой договор с АО «ЭнергосбыТ Плюс» на поставку электрической энергии № по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается уведомлением № 2881 от 12.04.2019 (л.д. 16).

С мая 2025г. ответчиком произведена смена тарифа в договоре № от 12.04.2019, с сельского тарифа 3,69 на городской 5,27, убрав понижающий коэффициент в размере 0,7, что подтверждается квитанциями за апрель 2025, за май 2025 (л.д. 24, 25). 

24.06.2025 истец направил ответчику претензию с требованием об установлении прежнего тарифа. (л.д. 21).

Рассмотрев обращение истца, ответчиком 24.06.2025г. был дан ответ, согласно которому истцу предложено предоставить документы, подтверждающие право собственности на жилой дом, расположенный на территории СНТ, расположенного в сельской местности, технический паспорт дома, подтверждающий наличие в доме стационарной электроплиты либо электроотопительной и ( или) электронагревательной установки; документ, подтверждающий проживание в жилом доме, расположенном на территории СНТ, которое находится в сельской местности. (л.д.22-23)

Не согласившись с действиями электоснабжающей компании, истец обратился в суд с иском. 

Из письма ФАС России N ВК/14594/22 от 25 февраля 2022 года следует, что если граждане ведут садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан (далее - СНТ), и договор энергоснабжения у гражданина непосредственно с гарантирующим поставщиком, и данное СНТ находится в границах сельского населенного пункта, то для данного гражданина возможно применение тарифов на электрическую энергию с понижающим коэффициентом для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, при оказании коммунальной услуги электроснабжения. При этом объекты, строительство которых не завершено, ни местом жительства, ни местом пребывания не признаются.

Таким образом, тарифы с понижающим коэффициентом применяется, только в том случае, если граждане имеют прямые договорные отношения на поставку электроэнергии, и если земли СНТ включены в состав земель населенного пункта.

Критерием применения тарифов на электрическую энергию с применением понижающих коэффициентов является проживание потребителя в сельском населенном пункте. Применение тарифов не зависит от присвоенного адреса объекту адресации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

На момент обращения к ответчику с заявлением о перерасчете оплаты за электроэнергию, в установленном законом порядке право собственности истца на жилой дом, расположенный в СНТ « Экспресс» зарегистрировано не было, следовательно, исходя из норм действующего законодательства, истца нельзя признать потребителем, проживающим в сельском населенном пункте.

Таким образом, на момент обращения к ответчику с заявлением о перерасчете 24.06.2025г., право на применение понижающего коэффициента у истца не возникло.

В ходе рассмотрения дела, 20.10.2025г. за истцом было зарегистрировано право собственности на жилой дом, площадью 87,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.91)

Истцом суду предоставлена справка СНТ «Экспресс» от 07.11.2025г., согласно которой истец является членом СНТ « Экспресс», владеет земельными участками № 245,246 и домом № 245/1 в котором проживает круглогодично, от двух до четырех дней в неделю. Дом оборудован канализацией, водопроводом, эклектической плитой, и конвекторами. (л.д.88)

Согласно выписке из ЕГРЮЛ СНТ «Экспресс» зарегистрировано по адресу: 

<

адрес>.

Пункт 3 Закона Кировской области «О внесении изменений в закон Кировской области о реестре административно-территориальных единиц и населенных пунктов Кировской области» от 07.06.2008г. № 255-ЗО указывает упразднить Бахтинский, Ганинский, Дороничевский, Захарищевский, Костинский, Порошинский, Русский (в состав которого входит д. Башарово, д. Студенец), Чистопрудненский сельские округа города Кирова, включив соответствующие населенные пункты, входившие в состав этих сельских округов, в административное подчинение города Кирова с сохранением их статуса сельского населенного пункта.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что истец также не имеет права на оплату электроэнергии по тарифу с понижающим коэффициентом как категории потребителей - население, проживающее в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, население, проживающему в сельских населенных пунктах в домах, не оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, - в силу следующего.

Согласно п. 34 Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), утв. постановлением Правительства РФ от 22 июля 2013 N 614, для целей применения социальной нормы оснащенность стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками жилого помещения в многоквартирном доме определяется в соответствии с техническим паспортом такого дома либо при его отсутствии - в соответствии с проектной документацией.

Наличие стационарных электроплит в жилых домах при отсутствии централизованного газоснабжения является основанием для применения социальной нормы, установленной для жилых помещений в городских или сельских населенных пунктах, оборудованных стационарными электроплитами при наличии заявления соответствующего потребителя с приложением копии технического паспорта (свидетельства) на соответствующую стационарную электроплиту. В случае, если степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома предусматривает предоставление коммунальной услуги по газоснабжению, наличие стационарной электроплиты не является основанием для применения социальной нормы, установленной для жилых помещений в городских и сельских населенных пунктах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами.

В материалах дела отсутствуют доказательства постоянного проживания истца в спорном жилом доме. Сами по себе факты потребления электроэнергии в доме, расположенном в СНТ, его пригодность для постоянного проживания, периодическое проживание в доме, в совокупности такое юридически значимое обстоятельство, как постоянное проживание истца в доме, не подтверждают.

В судебном заседании истец и ее представитель пояснили, что технический паспорт спорного дома не составлялся.

При этом справка СНТ « Экспресс» не является документом, подтверждающим оборудование жилого дома стационарной электрической плитой и (или) электроотопительными установками в установленном законом порядке. 

Таким образом, суду истцом не представлено документов, подтверждающих оборудование дома в установленном порядке стационарной электроплитой.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, исходя из отсутствия доказательств, позволяющих отнести истца к категории потребителей, в отношении которых применяется понижающий коэффициент, суд приходит к выводу, что тарифы, применяемые АО "ЭнергосбыТ Плюс", по договору энергоснабжения, заключенному с истцом, являются обоснованными и оснований для применения понижающего коэффициента, как того требует истец, не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части обязании применять тариф с понижающим коэффициентом, произвести перерасчет по указанному тарифу с мая 2025.

Истец считает, что в связи с нарушением прав потребителя действиями ответчика, ему был причинен моральный вред, который оценивает в 3 000 руб.

Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В связи в тем, что суд не установил обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов истца ответчиком, требования истца о взыскании штрафа, компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «ЭнергосбыТ Плюс» о возложении обязанности сменить тариф по договору электроснабжения, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, обязании произвести перерасчет, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Минервина

Резолютивная часть оглашена 20.11.2025

Мотивированное заочное решение изготовлено 20.11.2025