Дело № 2а-419/2023 (УИД 24RS0027-01-2023-000432-85) 

<

данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кодинск 22 сентября 2023 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Яхина В.М.,

при секретаре Корепановой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-419/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю к Е.Ю.И. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с Е.Ю.И. недоимки за ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере - пеня за период ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 12 214,33 рублей, задолженность недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - пеня за период ДД.ММ.ГГГГ годы в размере 2 572,77 рублей, а всего на общую сумму 14 967, 1 рубль.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик Е.Ю.И. является плательщиком всех вышеуказанных налогов, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи, с чем возникла обязанность по уплате страховых взносов. Страховые взносы в фиксированном размере за год уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года. Не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, 1% от суммы дохода. Административным ответчиком не в полном объеме выполнена эта обязанность, в силу чего образовалась недоимка по взносам и пеня в указанном размере. В адрес Е.Ю.И. направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №. Выданный по заявлению инспекции 12 мая 2022 года и.о. мирового судьи судебного участка № 43 в Кежемском районе Красноярского края судебный приказ № 2а-0183/2022 о взыскании с Е.Ю.И. недоимки за ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам и пени на общую сумму 14 967 рублей 10 копеек отменен определением и.о. мирового судьи судебного участка № 43 в Кежемском районе Красноярского края от 13 апреля 2023 года в связи с поступившим заявлением должника об его отмене. До настоящего времени задолженность по обязательным платежам и пени ответчиком не погашена.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю была извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом посредством направления судебного извещения, а также путем размещения 01.08.2023 данной информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В судебное заседание явку представителя административный истец не обеспечил. Представитель административного истца на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ) М.В.В. при подаче иска просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. А также направила в суд отзыв на возражение административного ответчика Е.Ю.И..

Административный ответчик Е.Ю.И., участия не принимал. В предварительном судебном заседании административные исковые требования не признал, поддержал направленные ранее в суд возражения по иску, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ содержится под стражей, осужден приговором Богучанского районного суда Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время отбывает наказание в исправительном учреждении. С момента задержания, с ДД.ММ.ГГГГ предпринимательскую деятельность осуществлять не мог, как и не имел возможности осуществлять выплаты налогов, страховых взносов и т.п., а также не имел возможности явиться в налоговую службу и закрыть ИП. Просит отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Представитель административного истца на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ) М.В.В. в представленном суду отзыве на возражение административного ответчика указала, что согласно правовой позиции выраженной в Определении Верховного Суда РФ от 17.04.2019 № 309-ЭС19-3382 по делу № А76-28582\2017 нахождение ответчика в местах лишения свободы не препятствует своевременному прекращению статуса ИП и не прекращает обязанность по уплате страховых взносов. Е.Ю.Е., находясь в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (исключение из ЕГРИП по решению регистрирующего органа) не предпринял меры к прекращению статуса ИП во избежание наступления негативных последствий, не реализовал свое конституционное право обращения в госорганы, в том числе в администрацию исправительного учреждения в оказании содействия в вопросе государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, не оформил доверенность в соответствии с главой 10 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Помимо этого ответчиком не представлено доказательств непреодолимых обстоятельств, в силу которых он не мог в установленном порядке своевременно прекратить статус индивидуального предпринимателя. Нахождение Е.Ю.И. в местах лишения свободы к таковым не относится. Помимо этого период отбывания наказания не указан в пунктах 1,3,6-8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в качестве основания для освобождения от уплаты страховых взносов, следовательно, индивидуальные предприниматели отбывающие наказание и не исключённые из ЕГРИП, не освобождаются от обязанности уплачивать страховые взносы на указанный период. Исключение индивидуального предпринимателя из ЕГРИП по решению регистрирующего органа не могло быть осуществлено ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия правового основания, поскольку ст. 22.4 Федерального закона от 08.08.2021 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» была введена Федеральным законом от 12 ноября 2019 года № 377-ФЗ «О внесении изменений отдельные законодательные акты Российской Федерации» дата вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям ЕГРИП решение о предстоящем исключении ИП Е.Ю.И. из ЕГРИП принято ДД.ММ.ГГГГ и опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в журнале «Вестник государственной регистрации» №. По истечению месячного срока с момента опубликования регистрирующий орган исключил недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП путем внесения в него соответствующей записи ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что порядок исключения недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП был соблюден. Что касается доводов административного ответчика о погашении суммы задолженности, полагает, что денежные средства, взысканные по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № следует рассматривать в качестве исполнения судебного акта – судебного приказа от 02.06.2021 № 02а-0091\43\2021, уплата налогоплательщиком задолженности по решению суда не свидетельствует о признании им требований и желании прекращения спора. В производстве мирового судьи судебного участка № 43 в Кежемском районе Красноярского края находится заявление Е.Ю.И. о повороте исполнения решения суда – судебного приказа от 02.06.2021 № 02а-0091\43\2021, судебное заседание по которому назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Отказ от иска (полностью или в части) повлечет наступление последствий установленных ст. 195 КА РФ, и исключит возможность повторного рассмотрения судом тождественных споров при разрешении заявления ответчика о повороте исполнения судебного акта, в порядке предусмотренном ст. 361 КАС РФ. Отказ от иска в части заявленной суммы требований по причине принудительной оплаты задолженности приведёт к отсутствию разрешения спора по существу, без правовой оценки судом обстоятельств возникновения (наличия) у ответчика налоговой недоимки. 

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика Е.Ю.И., исследовав отзыв административного истца на возражения административного ответчика, суд полагает, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, в соответствии с ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 419 и п. 1 ст. 430 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. 

Согласно п. 2 ст. 432 Налогового Кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 с. 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Подпункт 2 пункта 2 ст. 52 НК РФ предусматривает, что обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, который направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления его заказным письмом. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса.

При наличии недоимки налогоплательщику направляется требование об уплате налога в соответствии с нормами статьи 69 НК РФ.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п.4 ст.69 НК РФ).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п.1 ст.70 НК РФ).

Согласно п.6 ст.69 НК РФ, требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления его заказным письмом. 

Исходя из статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 указанного Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действующей в момент возникновения спорных правоотношений); по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи).

Из исследованных материалов дела усматривается, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Е.Ю.И. состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование в фиксированном размере.

Приговором Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного постановления Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ Е.Ю.И. был признан виновным и осужден по 

<

данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 

<

данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. Приговор вступи в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик Е.Ю.И. являлся страхователем и относился к категории «плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам» с суммой дохода не превышающей 300 000 рублей, обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, в размерах, определяемых исходя из стоимости страхового года, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.

Согласно части 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

На основании главы 34 Налогового Кодекса Российской федерации (п. 1 ст. 430 НК РФ в редакции Федерального закона от 15.10.2020 № 322-ФЗ) плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере, определяемом в следующем порядке: 

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рубля за расчётный период 2019 года, 32 448 рублей за расчётный период 2020 года, 32 448 рублей за расчётный период 2021 года;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рубля за расчётный период 2019 года, 8 426 рублей за расчётный период 2020 года, 8 426 рублей за расчётный период 2021 года.

Е.Ю.И. утратил статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, расчёт за ДД.ММ.ГГГГ будет производиться за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно задолженность по начисленным, но не уплаченным Е.Ю.И. взносам составляет: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере - пеня за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 214,33 рублей; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - пеня за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 752, 77 рублей, 

Тарифы страховых взносов, подлежащих оплате Е.Ю.И., определены п. 2 ст. 425 НК РФ.

Расчёт налогов и пени по налогам судом проверен и сомнений не вызывает.

В адрес Е.Ю.И. направлено требование об уплате налога, сборов, пени, штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №, которое до настоящего времени не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Е.Ю.И. мировым судьей судебного участка № 43 в Кежемском районе был вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по страховым взносам и пеням, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен по требованию должника.

Согласно материалам дела, сумм в счет оплаты указанной задолженности по взносам и пени по данным взносам от административного ответчика не поступало.

Обсуждая доводы Е.Ю.И. об ограниченности в возможности своевременно прекратить свой статус индивидуального предпринимателя в связи с содержанием под стражей и отбыванием наказания в местах лишения свободы суд указывает на следующее:

Отнесение индивидуальных предпринимателей, подверженных такому же социальному страховому риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору, к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них обязанности по уплате страховых взносов направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из статьи 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, исходя из того, что уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии.

То обстоятельство, что закон не освобождает от уплаты страховых взносов лиц, которые, имея статус индивидуального предпринимателя, фактически не занимаются предпринимательской деятельностью, а в результате вынуждены нести расходы по уплате страховых взносов за счет иных своих доходов, не свидетельствует о нарушении прав названной категории граждан, поскольку предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе в установленном порядке прекратить свой статус в любой момент путем обращения в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении этой деятельности производится в случае представления в регистрирующий орган необходимых документов - подписанного предпринимателем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, которое может быть подано заявителем в регистрирующий орган непосредственно или направлено по почте (статьи 8, 9, 11 и 22.3).

Вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Исходя из принципов состязательности и равноправия сторон, суд, проверяя законность оспариваемого требования ИФНС установил, что административный ответчик во время нахождения в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (исключение из ЕГРИП по решению регистрирующего органа) не обращался по вопросу прекращения статуса индивидуального предпринимателя в ФНС России.

Одновременно (с учетом полученной информации от администрации исправительного учреждения) судом не добыто доказательств ограничений в праве переписки Е.Ю.И. во время отбывания наказания, не установлено наличие обстоятельств исключительного характера, которые не позволили административному ответчику своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Доводы административного ответчика Е.Ю.И. о необходимости отказа в удовлетворении административных требований истца по причине фактического взыскания задолженности по уже отмененному судебному приказу и.о. мирового судьи судебного участка № 43 в Кежемском районе Красноярского края от 12.05.2022г. № 2а-0183/2022 о взыскании с Е.Ю.И. недоимки за ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере - пеня в размере 12 214,33 рублей, задолженность недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - пеня в размере 2 572,77 рублей, а всего на общую сумму 14 967, 10 рублей в силу закона не могут быть приняты во внимание.

Кроме того, в настоящий момент в производстве мирового судьи находится на рассмотрении заявление Е.Ю.И. о повороте исполнения судебного решения - судебного приказа и.о. мирового судьи судебного участка № 43 в Кежемском районе Красноярского края от 12 мая 2022 года № 2а-0183/2022, что также не может быть основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца.

Установленные судом обстоятельства являются основанием для удовлетворения административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю к административному ответчику Е.Ю.И. о взыскании пени в общей сумме 14 967, 1 рублей: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере - пени за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 214,33 рублей; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - пени за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 752,77 рублей, в полном объёме.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Расчет госпошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика Е.Ю.И. в доход бюджета муниципального образования 

<

адрес>, производится судом согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и составляет 598,68 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Е.Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №), в пользу Межрайонной Инспекции ФНС России № 8 по Красноярскому краю (ИНН №, ОГРН №).

- задолженность недоимки за ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчётные периоды - пеня в размере 12 214,33 рублей;

- задолженность недоимки за ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - пеня в размере 2 572,77 рублей, а всего на общую сумму 14 967, 1 рублей.

Взыскание пеней производить по следующим банковским реквизитам:

Код бюджетной классификации №, р/сч №, КБК ЕНП № БИК № наименование банка Отделение 

<

данные изъяты>. Получатель: Управление Федерального казначейства по 

<

адрес> ИНН /КПП №.

Взыскать с Е.Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №), в доход местного бюджета 

<

адрес> государственную пошлину в размере 598 рублей 68 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Кежемский районный суд Красноярского края путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий: 

<

данные изъяты> В.М. Яхин

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>