№ 5-198/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июня 2018 года г. Донецк Ростовской области.

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Черныш Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ....

Установил:

13.04.2018 в 22 часа 20 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, расположенного по адресу: ..., со стороны Украины прибыл автомобиль FIATCROMA регистрационный номер ... под управлением гражданина Украины ФИО1.

ФИО1 были представлены документы: паспорт, свидетельство о регистрации транспортного средства, УКТС 10315040/270218/В0041169. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не подавал, сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию, не заявлял. 

13.04.2018 в 22 часа 25 минут на основании профиля риска № 55/10000/29042014/12361 автомобиль FIATCROMA регистрационный номер ... был направлен на таможенный осмотр с применением МИДК, составлен акт таможенного осмотра № 10315040/120418/Ф000078, по результатам которого в рамках профиля риска № 55/10000/11062008/00228 был проведен таможенный досмотр автомобиля FIATCROMA регистрационный номер ... с участием старшего государственного таможенного инспектора кинологического отдела Миллеровской таможни ФИО2 и служебной собаки по кличке «Эдлен Хаус Ёта», составлен акт таможенного досмотра № 10315040/140418/Ф000079. В ходе таможенного досмотра установлено, что в зоне, обозначенной сотрудником МИДК, в передней левой двери, за обшивкой, находится 4 блока сигарет с фильтром «DONTABAKblue, since 1857». В передней правой двери, за обшивкой, находится 4 блока сигарет с фильтром «DONTABAKblue, since 1857». В задней левой двери, за обшивкой, находится 5 блоков сигарет с фильтром «DONTABAKblue, since 1857». В задней правой двери, за обшивкой, находится 5 блоков сигарет с фильтром «DONTABAKblue, since 1857». На каждой пачке имеется маркировка: «DONTABAKblue, since 1857», курение убивает, курение вызывает зависимость от табака (никотиновую зависимость), не начинайте курить, никотин 0,7 мг/сиг, смола 9 мг/сиг, СО 10мг/сиг. 32 18/08/17 1. Не для продажи в РФ. Производитель: ООО «НТ», .... Произведено по лицензии и под контролем правообладателя. 20 сигарет с фильтром. Продажа несовершеннолетним запрещена. С 1857, Штрих-код 46009609». На упаковочной пленке имеются этикетки с надписью: ONLYFORDUTYFREE. В салоне автомобиля, в вещевом ящике (бардачке), находится 1 блок сигарет с фильтром «DONTABAKblue, since 1857» с аналогичной маркировкой. Общее количество сигарет с фильтром составило 3800 штук (190 пачек). Других товаров, подлежащих письменному декларированию, запрещенных или ограниченных к ввозу, не обнаружено.

В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14.04.2018 (л.д. 1-6);

- актом таможенного осмотра от 13.04.2018 (л.д.10-12);

- актом таможенного досмотра от 13.04.2018 (л.д. 13-20);

- протоколом изъятия вещей и документов от 13.04.2018 (л.д.26-31)

- заключением эксперта № 12406020/0012639 от 27.04.2018, согласно которому товар, являющийся предметом правонарушения по делу об АП № 10315000-143/2018, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 14.04.2018 не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствуют акцизные марки и информация о максимально розничной цене) и не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 13.04.2018 не имеет. В ходе анализа рынка табачных изделий установлено, что рыночная стоимость табачной продукции, аналогичной исследуемой, отвечающего требованиям законодательства РФ, по состоянию на 13.04.2018 составила 12704,40 руб. (70,58 руб. за одну пачку) (л.д. 55-61);

- протоколом об административном правонарушении от 14.05.2018 г. (л.д. 69-76).

Оснований для признания доказательств по делу недопустимыми, не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами частей 2, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения в области таможенного дела, выразившийся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при их перемещении через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Санкцией ч.2 ст.16.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривается наложение административного штрафа (основное административное наказание) на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией (дополнительное административное наказание) или без таковой и конфискацию (дополнительное административное наказание) товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию (основное административное наказание) предметов административного правонарушения.

Из содержания данной нормы следует, что дополнительное наказание в виде конфискации товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, назначается только в случае применения в качестве основного административного наказания административного штрафа.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Положениями ч.1 ст.3.3 КоАП РФ устанавливается, в частности, что административный штраф может применяться только в качестве основного административного наказания.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, могут устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания (ч.2 ст.3.3 КоАП РФ).

Согласно ч.3 ст.3.3 КоАП РФ за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, суд учитывает общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 16.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, не установлено.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО1 имеет постоянный источник дохода, что позволит ему своевременно и беспрепятственно, исполнить в полном объеме наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, отличное от конфискации предметов административного правонарушения.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

Постановил:

Признать ФИО1, ... года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: сигареты с фильтром «DONTABAK blue since 1857» в количестве 3600 штук (180 пачек), находящегося на ответственном хранении на складе ИП В.С.М. (Россия, ... Б).

Транспортное средство - автомобиль FIATCROMA регистрационный номер ..., VIN - ..., год выпуска 1991, цвет кузова CTHSQ, свидетельство о регистрации транспортного средства FIATCROMA регистрационный номер ... (бланк CCА ...), ключ от автомобиля FIATCROMA регистрационный номер ..., в соответствии с Государственным контрактом ... от ..., находящийся на ответственном хранении на складе ИП В.С.М. (Россия, ...) - вернуть по принадлежности ФИО1, ... года рождения.

Таможенные операции в отношении данного товара не совершены и таможенные процедуры не завершены. До совершения таких операций и завершения процедур в соответствии с требованиями таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле товар возврату законному владельцу не подлежит. 

Издержки за хранение товара - сигареты с фильтром «DONTABAK blue since 1857» в количестве 3600 штук (180 пачек), транспортное средство - автомобиль FIATCROMA регистрационный номер ..., VIN - ... год выпуска 1991, цвет кузова CTHSQ, свидетельство о регистрации транспортного средства FIATCROMA регистрационный номер ... (бланк CCА ...), ключ от автомобиля FIATCROMA регистрационный номер ... - отнести за счет федерального бюджета. Уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек (УИН) 15311103150000143186.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд.

Судья: