Дело № 12-346/2018

РЕШЕНИЕ

12 ноября 2018 года город Симферополь 

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Плиева Н.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ООО «ЛИФТСЕРВИС» ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.13 КоАП РФ,-

у с т а н о в и л :

19 сентября 2018 года в адрес Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым поступила жалоба ФИО1 на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ООО «ЛИФТСЕРВИС» ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.13 КоАП РФ. 

Жалоба мотивирована тем, что при вынесении решения таможенным органом не было учтено, что ООО «Лифтсервис» является субъектом малого предпринимательства, правонарушение совершено впервые, в связи с чем просит административный штраф заменить на предупреждение. 

19.10.2018 на запрос суда из Федеральной таможенной службы Крымская таможня поступили материалы делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ООО «ЛИФТСЕРВИС» ФИО1.

Определением судьи от 19.10.2018 жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению на 12.11.2018.

В суде заявитель доводы жалобы поддержал, пояснил, что он согласен с сутью правонарушения, просит изменить назначенное наказание на предупреждение, учесть, что несвоевременное предоставление ООО «Лифтсервис» статистической формы перемещения товара в таможенный орган не повлекло за собой никаких негативных последствий, не причинило вреда интересам государства. 

Представитель Крымской таможни в суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен. 

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии с частью первой ст. 19.7.13 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

За совершение правонарушения, предусмотренного указанной статьей постановлением и.о. заместителя начальника Крымской таможни полковника таможенной службы ФИО3 должностное лицо – директор ООО «Лифтсервис» ФИО1 привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере № руб. 

Факт совершения директором ООО «Лифтсервис» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.13 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, и заявителем не оспаривается.

Так по делу установлено, что 21.06.2018 директором ООО «Лифтсервис» ФИО1 в Крымскую таможню представлена статистическая форма, которую необходимо было предоставить не позднее 11.04.2018.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Вместе с тем, наличие у общества статуса субъекта малого предпринимательства, исходя из положений части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, не является безусловным основанием для применения наказания в виде предупреждения. 

Обстоятельства отсутствия общественной опасности в действиях должностного лица, отсутствие вреда, сами по себе не могут рассматриваться в качестве оснований для вывода о малозначительности совершенного правонарушения, с учетом формального характера состава вмененного административного правонарушения, по которому не требуется наступление последствий.

Процедура и срок давности привлечения к административной ответственности таможней соблюдены, административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с положениями статьи 4.1 КоАП РФ в минимальном размере санкции нормы части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

решил:

Жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, постановление и.о. заместителя начальника Крымской таможни полковника таможенной службы ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ООО «ЛИФТСЕРВИС» ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.13 КоАП РФ – без изменений.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Железнодорожный районный суд г. Симферополя.

Судья Н.Г. Плиева