дело № 2-3849/19

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Наро-Фоминск 10 декабря 2019 года 

Наро-Фоминский городской суд в составе председательствующего судьи Русаковой А.А., при секретаре Ильченко О.С., с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3849/19 по исковому заявлению ФИО2 ФИО9 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в Наро-Фоминский городской суд Московской области с исковым заявлением к ответчику Администрации Наро-Фоминского городского округа, при участии в качестве третьих лиц ФИО3, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в котором просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с мансардой, лит. Б, Б1, Б2, б1, 2 - этажный, назначение - жилое, с кадастровым номером № общей площадью помещений жилого дома - 136,4 кв.м, жилой площадью помещений жилого дома - 113,9 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> признать за ним право собственности на самовольно реконструированный жилой дом с мансардой, лит. Б, Б1, Б2, б1, 2 - этажный, назначение - жилое, с кадастровым номером №, общей площадью помещений жилого дома - 136,4 кв.м, жилой площадью помещений жилого дома - 113,9 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В обоснование искового заявления истец указывает на то, что истцу на праве собственности принадлежат жилой дом площадью 19,7 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> земельный участок площадью 204 кв.м с кадастровым номером № вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», категория земель «земли населенных пунктов», расположенный по адресу

<

адрес>. С целью улучшения комфортности проживания, истцом произведена реконструкция жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ истцу Администрацией Наро-Фоминского городского округа выдано уведомление № № о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в связи с тем, что не соблюдены 3 метра от границ земельного участка до объекта капитального строительства. Учитывая, что реконструкция жилого дома уже произведена и произведена с нарушением градостроительных требований, иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на жилой дом в реконструированном виде.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования полностью поддерживает, просит их удовлетворить.

Представитель Администрации Наро-Фоминского городского округа не возражал в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с ходатайствами не обращался.

ФИО3 извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, представлено нотариально заверенное заявление о его согласии на реконструкцию дома истца.

Учитывая надлежащее извещение сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, что не противоречит нормам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истцу на праве собственности принадлежат жилой дом площадью 19,7 кв.м с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, и земельный участок площадью 204 кв.м с кадастровым номером №, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», категория земель «земли населенных пунктов», расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН(л.д. 18-37).

Границы земельного участка установлены. Споров по границам со смежными землепользователями не имеется. 

С целью улучшения комфортности проживания, истцом произведена реконструкция жилого дома с кадастровым номером 50:26:0160201:524.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, реконструированный жилой дом представляет собой: жилой дом с мансардой лит. Б, Б1, Б2, б1, 2 - этажный, назначение - жилое, общая площадь помещений жилого дома - 136,4 кв.м, жилая площадь помещений жилого дома - 113,9 кв.м, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>л.д. 38-48)

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца Администрацией Наро-Фоминского муниципального района выдан градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №.(л.д. 48-53).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. от войсковой части 23700 Министерства обороны Российской Федерации, Центрального МТУ Росавиации получены согласования реконструкции жилого дома.(л.д. 64-65).

ДД.ММ.ГГГГ истцу Администрацией Наро-Фоминского городского округа выдано уведомление № № о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>(л.д. 54-55).

ДД.ММ.ГГГГ. истцу Администрацией Наро-Фоминского городского округа выдано уведомление № о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в связи с тем, что не соблюдены 3 метра от границ земельного участка до объекта капитального строительства.(л.д. 56-58).

ФИО3, земельные участки которого являются смежными с земельным участком истца, выдано нотариальное согласие о том, что ФИО3 дает свое согласие истцу на реконструкцию двухэтажного дома протяженностью 4,35 метра, с последующей протяженностью дома 10,35 метра вдоль границы участков и на расстоянии 1 метра от границы участков.(л.д. 102).

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 25 постановления от 29.04.2010 г. Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 г., следует, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии с техническим заключением, подготовленным ООО «Геоцентр Юго-Запад» установлено, что обследуемое здание - жилой дом, инвентарный № (лит. Б, Б1, Б2, б1), расположенное по адресу: 

<

адрес> на момент обследования реконструировано в соответствии со СП 42.13330.2011 «Планировка и застройка городских и сельских поселений», является индивидуальным капитальным строением, соответствует своему назначению и обеспечивает благоприятные условия для проживания и удовлетворения хозяйственных нужд граждан, не несет вреда жизни и здоровью людей, не нарушает прав и законных интересов граждан.

Жилой дом находится полностью в границах земельного участка с кадастровым номером № и готов для принятия в эксплуатацию.

Жилой дом соответствует действующим нормативно-техническим требованиям и правилам: санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным, санитарным нормам, противопожарным.

Имеющиеся несоответствия эксперт считает несущественными, поскольку данные несоответствия не несут вреда жизни и здоровью людей, не нарушают прав и законных интересов граждан. (л.д. 104-138).

Оценивая представленное техническое заключение, суд признает его достоверным и допустимым доказательством. Выводы эксперта соответствуют обстоятельствам дела, оснований сомневаться в выводах эксперта, у суда не имеется, в связи с чем, суд принимает его в качестве доказательства по настоящему делу.

Нарушение прав и охраняемых интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан, созданием истцом реконструкции жилого дома, и возражений от собственника смежных земельных участков, судом не установлено. 

Целевое использование земельного участка соответствует назначению самовольной постройки. 

Таким образом, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку жилой дом возведен истцом в пределах земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, соответствует действующим градостроительным, санитарно-техническим, противопожарным нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. Судебное решение, устанавливающее право на здание или землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права на объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 ФИО10 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на самовольную постройку, - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом с мансардой лит. Б, Б1, Б2, б1, 2 - этажный, назначение - жилое, общей площадью помещений жилого дома - 136,4 кв.м, жилой площадью помещений жилого дома - 113,9 кв.м, кадастровый №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 ФИО11 право собственности на самовольно реконструированный жилой дом с мансардой лит. Б, Б1, Б2, б1, 2 - этажный, назначение - жилое, общая площадь помещений жилого дома - 136,4 кв.м, жилая площадь помещений жилого дома - 113,9 кв.м, кадастровый №, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме с подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.12.2019г.

Председательствующий :