УИД 61RS0019-01-2024-001199-15

Дело № 2а-1380/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2024 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Соловьевой М.Ю.,

при помощнике судьи Кузовниковой А.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени по ЕНС,

установил:

Представитель Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по РО состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката по месту осуществления деятельности в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области. Дата постановки на учет в качестве адвоката с 10.03.2010 по настоящее время.

Кроме того, сведения о регистрации в качестве адвоката содержатся на официальном сайте Адвокатской палаты Ростовской области, ФИО1 зарегистрирован под номером № и имеет статус действующий.

В силу ст. 18.1 НК РФ в РФ устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории РФ.

ФИО1 исчислены следующие налоги и пени:

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, подлежащая уплате в бюджет за 2023 год с ФИО1 составила 45842 руб. со сроком уплаты до 09.01.2024. 

Задолженность по уплате страховых взносов за 2023 год в сумме 45842 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена. 

В связи с введением с 01.01.2023 года института Единого налогового счета изменился порядок принятия мер взыскания задолженности в отношении физических лиц в соответствии со ст. 69,46,48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи со вступлением в силу 01.01.2023 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС, а также по налоговым обязательствам, не входящим в ЕНС.

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлено требование № от 16.05.2023 со сроком уплаты до 15.06.2023 на сумму: недоимка 232497,24 руб., пени 30588,69 руб., штрафы – 136,50 руб.

В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со ст.75 НК РФ должнику начислены пени. 

Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Заявление на вынесение судебного приказа № сформировано налоговым органом 05.02.2024 на сумму задолженности по недоимке – 45842 руб., пени в размере 8401 руб. 54 коп. На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 05.02.2024 отрицательное сальдо составляло – 306925,25 руб.

Задолженность по пене, в том числе принятая при переходе в ЕНС на 05.01.2023 составляла 56923,81 руб., из них: в части применения мер взыскания по ст. 48 НК РФ пени в размере 48522,27 руб., в части без применения мер взыскания по ст. 48 НК РФ в размере 8401 руб. 54 коп. 

Период начисления пени с 05.01.2023 по 04.02.2024.

Таким образом, сумма задолженности по пене, взыскиваемая налоговым органом в рамках данного административного искового заявления, составляет 8401,54 руб. (56923,81 руб. – 48522,27 руб.)

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 15.02.2024, МИФНС России № 13 по РО отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налоговым обязательствам. 

В связи с чем, просит взыскать с ФИО1 задолженность: 

- по страховым взносам, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов, в совокупном фиксированном размере, - 45842 руб., пени по ЕНС в размере 8401,54 руб. На общую сумму – 54243,54 руб. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещен, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие с указанием на то, что по состоянию на 30.05.2024 задолженность административным ответчиком не погашена, исковые требования поддержала. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом по адресу, указанному административным истцом в административном исковом заявлении, подтвержденному адресной справкой МУ МВД России «Новочеркасское».

В соответствии с требованиями ст. 150, 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Из материалов дела следует, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России 13 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №. 

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 23 НК РФ.

В силу ст. 18.1 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории РФ.

В силу ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации Плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе адвокаты.

В соответствии со ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации, расчетным периодом страховых взносов признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии со ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику Требования об уплате налога. 

П. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст. 75 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1, ИНН №, зарегистрирован в качестве адвоката по месту осуществления деятельности в Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области. Дата постановки на учет в качестве адвоката с 10.03.2010 по настоящее время.

Налоговым органом ФИО1 исчислены следующие налоги и пени.

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, подлежащая уплате в бюджет за 2023 год с ФИО1 составила 45842 руб. со сроком уплаты до 09.01.2024. 

Задолженность по уплате страховых взносов за 2023 года в размере 45842 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена. 

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлено требование № от 16.05.2023 со сроком уплаты до 15.06.2023 на сумму: недоимка - 232497,24 руб., пени - 30588,69 руб., штрафы – 136,50 руб.

Налогоплательщику было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном в сроки, указанные в направленном ему требовании. 

Заявление на вынесение судебного приказа № сформировано налоговым органом 05.02.2024 на сумму задолженности по недоимке – 45842 руб., пени в размере 8401 руб. 54 коп. На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 05.02.2024 отрицательное сальдо составляло – 306925,25 руб.

Задолженность по пене, в том числе принятая при переходе в ЕНС на 05.01.2023 составляла 56923,81 руб., из них: в части применения мер взыскания по ст. 48 НК РФ пени в размере 48522,27 руб., в части без применения мер взыскания по ст. 48 НК РФ в размере 8401 руб. 54 коп. 

Период начисления пени с 05.01.2023 по 04.02.2024.

Таким образом, сумма задолженности по пене, взыскиваемая налоговым органом в рамках данного административного искового заявления, составляет 8401,54 руб. (56923,81 руб. – 48522,27 руб.)

Период начисления пени с 05.01.2023 по 04.02.2024. 

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 7 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 15.02.2024, МИФНС России № 13 по РО отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налоговым обязательствам. 

Суд при рассмотрении административного дела о взыскании обязательных платежей и санкций обязан поверить в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, с учетом положений п. 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей, налоговым органом не пропущен. 

Проверив расчет задолженности по недоимки и пени, представленный административным истцом, суд признает его верным, соответствующими требованиям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования о взыскании с административного ответчика недоимки и пени, штрафов подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 не представлено доказательств уплаты недоимки и пени.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1575,26 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 150, 175 – 180 КАС РФ, суд,

решил:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени по ЕНС, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность:

- по страховым взносам, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов, в совокупном фиксированном размере - 45842 руб., 

- пени по ЕНС в размере 8401,54 руб. 

Всего на общую сумму – 54243,54 руб. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1575,26 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.

Судья М.Ю. Соловьева 

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2024 года