Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2017 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Золотухиной С.П., 

при секретаре Цыгановской И.А., 

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2 и ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1045 по иску ФИО1 к ООО «ЖЭСК-II»о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «ЖЭСК-II» и ООО «НЭСК» о защите прав потребителей, в котором просила признать незаконным действия 

по начислению ОДН за электроэнергию не от количества квартир, а от площади жилого помещения;

по включению в состав платы за содержание и ремонт жилья услуг дворника по уборке придомовой территории;

по исчислению размера тарифов за содержание и ремонт жилья с учетом рентабельности.

Определением Новомосковского городского суда Тульской области от 21 июня 2017 года ООО «НЭСК» исключено из состава ответчиков, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

В судебном заседании истец ФИО1 просила иск удовлетворить, считала, что плата на ОДН должна исчисляться не от площади квартиры, а от количества квартир в доме, и должна быть одинакова для всех. Полагала, что уборка придомовой территории незаконно включена в состав платы за содержание и ремонт жилья, поскольку право собственности на земельный участок не оформлено. Кроме того, при исчислении тарифа услуги по содержанию и ремонту жилья незаконно учтена рентабельность управляющей компании. 

Представители ответчика ООО «ЖЭСК-II» по доверенности ФИО2 и ФИО3 просили в иске отказать, пояснив, что плата за ОДН исчисляется в соответствии с требованиями жилищного законодательства, исходя из площади помещения, находящегося в собственности либо пользовании. Уборка придомовой территории входит в перечень услуг, которые по договору управления предоставляются управляющей компанией. Земельный участок при доме сформирован и поставлен на кадастровый учет. Размер тарифов за содержание и ремонт жилья управляющей компанией не устанавливается. Данный размер устанавливается органом местного самоуправления.

Представитель третьего лица ООО «НЭСК» по доверенности ФИО4 просил в иске отказать, пояснив, что плата за ОДН правомерно исчисляется исходя из общей площади жилого помещения. Требования об оспаривании размера тарифа за содержание и ремонт жилья должны быть предъявлены не к управляющей компании, а к органу местного самоуправления, который его устанавливает. 

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Пунктами 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме, нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно пункту 1 статьи 37 Жилищного кодекса РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

На основании части 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

С 01 января 2017 года плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в структуру платы за содержание жилого помещения (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ). 

Письмом Минстроя России от 30 декабря 2016 года № 45049-АТ/04 дано разъяснение, что размер платы за содержание и ремонт общего имущества, предъявляемой к оплате собственнику конкретного помещения, пропорционален доле этого собственника в праве общей собственности на общее имущество. При этом указанная доля пропорциональна размеру площади того помещения, которым указанный собственник владеет.

По делу установлено, что ФИО1 является собственником квартиры №, расположенной в многоквартирном жилом доме № по 

<

адрес>.

Управление данным многоквартирным жилым домом осуществляется ООО «ЖЭСК - II», что подтверждается договором управления от 05 декабря 2012 года № 2/т.

Из платежных документов, выставляемых ФИО1 Управляющей компанией ООО «ЖЭСК - II», следует, что в услугу по содержанию жилья включены холодное, горячее водоснабжение и электрическая энергия, используемые для содержания общего имущества. Расчет данного вида услуги, в том числе электрической энергии, используемой для содержания общего имущества, производится ФИО1 исходя из площади находящегося в ее собственности жилого помещения, что соответствует требования жилищного законодательства.

В соответствии с положениями статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Утверждение ФИО1 о том, что включение в состав услуги по содержанию и ремонту жилья обслуживания земельного участка (придомовой территории) является незаконным, поскольку право собственности на земельный участок не оформлено, суд находит необоснованным.

На основании пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства включается в состав общего имущества многоквартирного дома.

Подпунктом «г» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

Из представленных материалов следует, что земельный участок под многоквартирным жилым домом по адресу: 

<

адрес>, сформирован и поставлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, земельный участок является общим имуществом собственников многоквартирного жилого дома и находится в их долевой собственности.

Перечнем услуг и работ по содержанию имущества в многоквартирном доме, являющимся приложением к договору управления, предусмотрена уборка земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного жилого дома.

Следовательно, включение в состав услуги по ремонту и содержанию жилья платы за уборку придомового земельного участка является обоснованным.

На основании части 8 статьи 156 Жилищного кодекса РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

При этом, как следует из части 1 приведенной нормы плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно части 4 статьи 158 Жилищного кодекса РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

В силу вышеприведенных норм, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается:

- решениями органов управления ТСЖ, ЖСК (иного специализированного потребительского кооператива), если таковые созданы в многоквартирном доме;

- решением общего собрания собственником помещений дома с учетом предложений управляющей организации, если собственники помещений дома выбрали способ управления домом - управление управляющей организацией;

- органом местного самоуправления, если собственники помещений дома либо не приняли решение о выборе способа управления домом, либо не приняли решение об установлении размера такой платы тогда, когда способ управления домом ими выбран.

Из договора управления многоквартирным жилым домом № по 

<

адрес> следует, что размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома определяется общим собранием членов товарищества собственников жилья, а в случае не определения, применяется размер платы установленный органом местного самоуправления (пункт 4.4) (л.д.34).

Поскольку решением общего собрания членов товарищества собственников жилья размер платы за содержание и ремонт жилья не устанавливался, то до 01 июля 2017 года плата начислялась по тарифу, установленному решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 01 декабря 2015 года № 36-4, а с 01 июля 2017 года – по тарифу, установленному решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск от 30 мая 2017 года № 61-3

Доказательств, что управляющая компания ООО «ЖЭСК-II» самостоятельно устанавливает размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома №, стороной истца суду не представлено.

Поскольку управляющей компанией самостоятельно размер платы за содержание и ремонт жилья не устанавливается, то требования ФИО1, в которых она оспаривает данный тариф, предъявленные к ООО «ЖЭСК-II», заявлены к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 в иске к ООО «ЖЭСК-II» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2017 года.

Судья С.П.Золотухина