№ 12-138/2024

Р Е Ш Е Н И Е

7 февраля 2024 года, г. Подольск Московской области.

Судья Подольского городского суда Московской области Шарафеев А.Ф., в соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев жалобу гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. 

<

адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 184 Подольского судебного района ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ от 16 января 2024 года, в отношении заявителя, 

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи от 16 января 2024 года ФИО1 был признан совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 50 часов.

Согласно обжалуемому постановлению, ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес> будучи на основании решения Подольского городского суда от 9 сентября 2013 года по делу 

<

данные изъяты> года обязанным к уплате М.Н. алиментов в размере ? всех видов заработка и иного дохода на содержание несовершеннолетнего ребёнка Д.С. – ДД.ММ.ГГГГ, не уплачивал алименты в период с 20 октября 2023 года по 20 декабря 2023 года, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 37 510, 40 руб.

ФИО1 обратился в Подольский городской суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить и производство по делу прекратить. Сослался на то, что дело было рассмотрено судом без учёта всех доказательств, в настоящее время задолженность у него погашена, а имевшаяся задолженность возникла вследствие финансовых трудностей. Он не уклонялся от уплаты алиментов и ежемесячно переводил несовершеннолетней дочери денежные средства. Полагал, что его действия могут быть признаны малозначительными поскольку до вынесения постановления он оплатил задолженность и являться основанием для освобождения его от административной ответственности. 

В судебном заседании ФИО1 и его защитник В.Б. поддержали доводы жалобы, полагая постановление подлежащим отмене в связи с нарушением норм материального права.

Потерпевшая М.Н. будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, в связи с чем дело рассмотрено в её отсутствие. 

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в июле 2023 года он освободился из мест лишения свободы и стал проживать вместе с М.Н., у которой у них имеется общая дочь. Он работал по договорам, содержал семью и ребёнка, в том числе второго ребёнка М.Н. Она не работает, находится в отпуске по уходу за вторым ребёнком и живёт на пособия. Он отдавал ей заработок, а когда было необходимо, переводил денежные средства по её указанию на банковскую карту своей дочери, поскольку у М.Н. банковские карты в связи с неуплатой кредитов заблокированы. Поскольку они жили семьёй, и он их обеспечивал, в октябре 2023 года М.Н. отозвала исполнительный лист, а ДД.ММ.ГГГГ она сказала, что ему нужно от неё съехать. Поскольку в отношении него был установлен административный надзор, он мог съехать только с разрешения участкового, поэтому написал заявление в полицию и лишь после этого уехал жить к матери, по месту своей регистрации. О том, что М.Н. возобновила исполнительное производство, он не знал. В середине декабря 2023 года его вызвали с службу судебных приставав и сообщили, что возобновлено исполнительное производство, что ему необходимо оплатить алименты. Он оплатил к концу года 9 400 рублей, как сообщила пристав. Также спрашивал о погашении всей суммы, но пристав сказала, что он должен оплатить задолженность после суда. Поскольку он не смог доказать, что с октября содержал ребёнка и давал деньги М.Н. с октября 2023 года, после составления протокола и прибытия в суд, признал этот факт. 

Рассмотрев жалобу и исследовав письменные материалы дела, в том числе и представленные защитой прихожу к следующему:

Частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из представленных должностным лицом материалов дела следует, что на основании исполнительного листа по гражданскому делу 

<

данные изъяты> Подольского городского суда, вступившего в законную силу 9 сентября 2013 года, 18 января 2023 года судебным приставом-исполнителем Подольского РОСП УФССП России по Московской области К.С. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 Взыскателем являлась М.Н., а предметом исполнения были алименты на содержание дочери Д.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 1/4 части всех видов заработка. Кроме того судебным приставом К.В. была рассчитана задолженность по алиментам должника ФИО1 за период с 20 октября 2023 года по 20 декабря 2023 года. Сумма задолженности за указанный период составила 37 510,40 руб. Кроме того в материалы дела была представлена копия исполнительного лица, выданного 14 октября 2022 года М.Н. и её объяснение 

Мировым судьёй на основании представленных доказательств в отношении ФИО1 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым он был признан совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. 

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства, суду второй инстанции защитой и заявителем был представлен ряд доказательств, ставящих под сомнение обоснованность вынесенного судебного акта. 

Так, согласно данным УМВД России по г.о. Подольск после освобождения из мест лишения свободы 20 июля 2023 года ФИО1 был установлен административный надзор и с указанного времени проживал вместе с М.Н. по адресу: 

<

адрес>. Он изменил место жительства и переехал жить к своей матери по месту своей регистрации по адресу: 

<

адрес> - только 4 декабря 2023 года. Данные обстоятельства подтверждают доводы заявителя о совместном проживании с потерпевшей в указанный выше период времени. 

Подтверждением пояснений заявителя являются и копии из исполнительного производства, представленные защитником, согласно которым, 19 октября 2023 года представитель потерпевшего М.Н. обращалась с Подольский отдел РОСП ФССП с просьбой прекратить исполнительские действия, в связи с чем, 19 октября 2023 года приставом-исполнителем Подольского РОСП в связи с отсутствием долга исполнительное производство было окончено. 

Постановление об отмене постановления о прекращении исполнительного производства было возобновлено лишь 14 декабря 2023 года, по заявлению ФИО3 этом, в постановлении было отражено, что долг ФИО1 составлял 0 рублей. Копия данного постановления была направлена ФИО1 посредством сервиса государственных услуг. Исходя из отчёта, получена им 14 декабря 2023 года. 29 декабря 2023 года ему также вручен расчёт задолженности по алиментам. Также защитой представлены и выписки по банковскому счёту из которых следует, что ФИО1 на банковскую карту дочери и он переводил 1 700 рублей - 25.11.23; 5 000 рублей - 28.12.2023 года и 4 800 рублей - 30.12.2023 года. ФИО1 сообщил суду, что всю зарплату, которая составляла более 60 000 рублей, он отдавал М.Н. наличными. На день рассмотрения настоящей жалобы, непогашенной задолженности у ФИО1, не имеется. 

Как указано выше, административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста наступает в случае неуплаты алиментов в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. 

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины. Лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.

Как видно из материалов административного дела, исполнительное производство по делу было окончено 19 октября 2023 года и возобновлено только 14 декабря 2023 года, когда ФИО1 была направлена копия данного документа. Расчёт же задолженности он получил только 29 декабря 2023 года. 

При этом суд обращает внимание и на то, что на постановлении о возбуждении исполнительного производства от 18.01.2023 года ФИО1 сделана надпись, что он с ним ознакомлен 18 января 2023 года, в то время, когда он отбывал наказание в виде лишения свободы. То есть указанные обстоятельстве не соответствуют действительности. Сам ФИО1 пояснил, что эту запись сделал не в январе, а в декабре 2023 года, по указанию судебного пристава-исполнителя. 

При имевших обстоятельствах, исчисление нового срока для целей привлечения лица к административной ответственности судебным приставом-исполнителем К.В. при составлении протокола по делу об административном правонарушении должно было производиться со дня возобновления исполнительного производства – 14 декабря 2023 года. Исчисление же задолженности, подлежало в силу законодательства об исполнительном производстве с момент неуплаты алиментов. Однако указанные сроки имеют различную юридическую природу и последствия. 

Умысел ФИО1 не неуплаты алиментов – установлен не был. 

Кроме того, в соответствии с положениями Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 2021 г. N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" при исчислении срока неуплаты алиментов для целей ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ составляющих два и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства следует иметь в виду, что течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие же административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ).

Из этого следует, что срок начала неуплаты алиментов в рамках данного административного дела следовало исчислять не с 20 октября 2023 года, а с 1 января 2024 года, а событие административного правонарушения могло иметь место, только начиная со 2 марта 2024 года, что не было учтено должностным лицом при составлении протокола по делу об административном правонарушении. 

В нарушение ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела, должностное лицо не приобщило к делу копии заявлений М.Н. о прекращении исполнительного производства, копий постановлений о прекращении 19 октября 2023 года и возобновлении 14 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем К.В. исполнительного производства, которые являлись обстоятельствами, исключающими производство по делу. Это в дальнейшем привело к неправильному установлению обстоятельств дела. 

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности лишь за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Таким образом, обжалуемое постановление суд не может признать обоснованным. Поэтому оно подлежит отмене с прекращением производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья, 

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 184 Подольского судебного района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ от 16 января 2024 года, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции путём непосредственной подачи жалобы в названный суд.

Судья: А.Ф. Шарафеев