Дело № 2-2566/2024

25RS0029-01-2024-003773-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2024 года 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сердюк Н.А., 

при секретаре Николаевой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к администрации Уссурийского городского округа о признании дома домом блокированной застройки, с участием третьих лиц: Управления Росреестра по Приморскому краю, Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7,

в присутствии в судебном заседании представителя истца ФИО9, представителя ответчика по доверенности ФИО10, третьих лиц ФИО4, ФИО7,

установил:

истец обратился в суд к ответчику с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. Истец и его несовершеннолетние дети являются собственниками жилого помещения площадью 47,9 кв.м. с кадастровым номером XXXX, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX. Объект расположен в одноэтажном жилом доме с кадастровым номером XXXX, состоящим из двух обособленных жилых помещений с разными выходами, отсутствием общих инженерных сетей и мест общего пользования. В жилом доме отсутствуют межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры. Фактически здание (жилой дом) представляет собой две обособленные части с комплексом жилых помещений, разделенных общей капитальной стеной, имеющих два отдельных входа. ДД.ММ.ГГ истец обратился в Управление Росреестра по Приморскому краю через МФЦ с заявлением об учете изменений указанного объекта недвижимости № КУВД-001/2023-61189283. ДД.ММ.ГГ истцом получено письмо, в котором уведомлено о приостановке учета изменений объекта недвижимости, поскольку с заявлениями должны обратиться все собственники жилых помещений в здании. Собственником жилого помещения с кадастровым номером 25:34:0163012032, по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX является администрация Уссурийского городского округа. ДД.ММ.ГГ истец обратился в администрацию с просьбой обратиться в регистрирующий орган с заявлением об учете изменений сведений в ЕГРН в части приведения вида назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствии с требованиями законодательства. ДД.ММ.ГГ администрацией УГО дан ответ, что жилое помещение - XXXX предоставлено по договору социального найма физическим лицам и такой вид жилого помещения как блок не учитывает законных прав нанимателей жилого помещения. Просит признать жилой дом с кадастровым номером XXXX, общей площадью 88,9 кв.м, расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, домом блокированной застройки, а XXXX XXXX - автономными блоками с кадастровыми номерами XXXX и XXXX, признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право долевой собственности на дом блокированной застройки, общей площадью 47,9 кв.м, расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, по 1/3 доле каждому.

В судебном заседании представитель истца ФИО9 на исковых требованиях настаивал, привел доводы, аналогичным изложенным выше, пояснил, что это он инициировал постановку земельного участка на кадастровый учет.

Представитель ответчика администрации Уссурийского городского округа в судебном заседании не согласилась с требованиями, указала что жилое помещение XXXX по XXXX в г. Уссурийске передано физическим лицам по договору социального найма, в связи с чем внесение изменений в вид жилого помещения не будет учитывать законных прав нанимателей жилого помещения. Кроме того, в 2022 г. был утвержден проект межевания, в рамках которого земельный участок, на котором расположен спорный дом, поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием - малоэтажная многоквартирная жилая застройка, в связи с чем оформление в дальнейшем участка для использования дома повлечет для истца большие материальные затраты.

Третьи лица ФИО4, ФИО7 в судебном заседании не возражали против заявленных требований, полагая их обоснованными, пояснили, что дом аварийным и подлежащим сносу не признан, мест общего пользования у XXXX квартирой XXXX не имеется.

Представители третьих лица Управления Росреестра по Приморскому краю, Управления имущественных отношений администрации УГО, ФИО5, ФИО6, ФИО8 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, от представителя Управления Росреестра по Приморскому краю поступили письменные возражения. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 16 ЖК РФ жилой дом, равно как и часть жилого дома, относится к жилым помещениям.

Частью 3 статьи 16 ЖК РФ предусмотрено, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно части 6 статьи 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»).

Согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно СП 55.13330.2016 Свод правил, дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденному приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр, блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилым блоками, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками (п. 3.2). Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок (п. 3.3).

Многоквартирным домом является объект недвижимости, в состав которого входят квартиры, обеспечивающие возможность прямого доступа к названному в п. 1 ст. 36 ЖК РФ имуществу общего пользования.

Квалифицирующим признаком жилого дома блокированной застройки является наличие в нем комнат (а не квартир), отсутствие помещений общего пользования, выход на территории общего пользования, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, жилой дом, расположенный по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, одноэтажный, 1957 года постройки, состоит из двух отдельных квартир, общей площадью 88,9 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ земельный участок по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, кадастровый XXXX, площадью 2699+/-18, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная застройка, земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ в рамках Постановления администрации УГО от ДД.ММ.ГГ XXXX «Об утверждении документации по планировке (проект межевания территории г.Уссурийска в районе XXXX».

Выписками из ЕГРН подтверждается, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, площадью 47,9 кв.м, являются ФИО1, несовершеннолетние ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО3,ДД.ММ.ГГ года рождения в равных долях, собственником квXXXX, расположенной по этому же адресу, является Уссурийский городской округ. Жилые помещения имеют кадастровые номера, поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ. Жилой дом XXXX поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ.

На основании договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда XXXX.575 от ДД.ММ.ГГ жилое помещение XXXX XXXX в г. Уссурийске Приморского края передано в бессрочное владение и пользование ФИО7 Совместно с нанимателем жилого помещения вселены члены его семьи: жена-ФИО4, сын- ФИО5, внучка- ФИО6, ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрирована- ФИО8

Согласно выводам заключения ООО «Дальпищепроект» XXXX от ДД.ММ.ГГ квартира №XXXX, XXXX, находящиеся в жилом доме блокированной застройки по XXXX г. Уссурийске Приморского края, являются изолированными блоками XXXX и XXXX жилого дома и отвечают требованиям конструктивной безопасности и другим характеристикам их надежности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Все строительные конструкции дома находятся в работоспособном состоянии и пригодном для дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений от норм в несущих ограждающих элементах сооружения не обнаружены. Инженерные системы разведены в соответствии с нормами проектирования и находятся в работоспособном состоянии, что гарантирует нормальную эксплуатацию жилого дома.

Выводы заключения мотивированы, оснований ставить их под сомнение у суда не имеется, соответствуют установленным судом обстоятельствам, не оспаривались ответчиком.

Как следует из вышеуказанных норм и правил, жилой дом, дом блокированной застройки и многоквартирный дом обладают различными характеристиками.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорные помещения являются автономными блоками, а дом - домом блокированной жилой застройки, поскольку занимаемый стороной истца и ответчика объект недвижимости соответствует требованиям, предъявляемым к домам блокированной жилой застройки, имеющим общий фундамент и общую стену, в помещениях расположены отдельные системы отопления, электроснабжения, мест общего пользования не имеется, следовательно, такой дом не относится к многоквартирному дому,

На правоотношения сторон не распространяются положения ст. 36 ЖК РФ, регламентирующей права собственников помещений в многоквартирном доме на общее имущество в нем.

Как следует из инвентарного дела на дом, жилые блоки имеют отдельный вход, между сторонами фактически сложился порядок пользования прилегающим земельным участком, имеется разграничение зон владения на местности искусственно возведенными сооружениями.

Жилой дом был возведен для проживания 2 семей, для каждой из которых предусматривалось отдельное жилое помещение, состоящее из комнат и вспомогательных помещений, с отдельным выходом из каждого жилого помещения на прилегающий отдельный земельный участок.

Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 476-ФЗ) Градостроительный кодекс Российской Федерации был дополнен нормой о том, что дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (п. 40 ст. 1).

Статьей 16 Федерального закона N 476-ФЗ предусмотрено, что блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона N 476-ФЗ), соответствующий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу Федерального закона N 476-ФЗ признается домом блокированной застройки, независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (ч. 1). Замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 476-ФЗ, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости. Полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона документы, которые удостоверяют право на указанный блок, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления (ч. 2).

В случае, если до дня вступления в силу Федерального закона N 476-ФЗ в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона N 476-ФЗ), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных Федеральным законом N 476-ФЗ (ч. 3).

Истец ДД.ММ.ГГ обращался к ответчику с заявлением о рассмотрении вопроса об одновременном обращении в МФЦ с заявлением о внесении изменений в государственный кадастровый учет в отношении вида жилого помещения с многоквартирного жилого дома на дом блокированной застройки.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГ истцу предоставлен ответ, согласно которому жилое помещение XXXX XXXX в г. Уссурийске передано физическим лицам по договору социального найма, в связи с чем внесение изменений в вид жилого помещения не учитывает законных прав нанимателей жилого помещения, в связи с чем у Управления отсутствуют основания для обращения с заявлением о внесении изменений в вид жилого помещения (квартиры) XXXX XXXX. 

С учетом указанных правовых норм, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о правомерности заявленного истцом требования о признании жилого дома – домом блокированной застройки, признание квартир XXXX и XXXX – автономными блоками.

Довод ответчика и третьего лица о разрешенном использовании земельного участка суд не принимает во внимание, поскольку его назначение установлено в 2022 г. без учета фактически сложившегося порядка пользования участком и характеристик дома. Доказательств нарушения прав нанимателей квартиры XXXX в случае удовлетворения требований истца ответчиком и третьим лицом не представлено.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать жилой дом с кадастровым номером XXXX, общей площадью 88,9 кв.м, расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, домом блокированной застройки, а квартиры №XXXX и XXXX - автономными блоками с кадастровыми номерами XXXX и XXXX.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/3 долю дома блокированной застройки, общей площадью 47,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/3 долю дома блокированной застройки, общей площадью 47,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX

Признать за ФИО3 право собственности на 1/3 долю дома блокированной застройки, общей площадью 47,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Сердюк 

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2024.