ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 января 2024 года г.Тула

Судья Советского районного суда г. Тулы Дорохина А.О., рассмотрев в помещении суда, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, административное дело №5-11/2024 о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

ФИО1, 

<

данные изъяты>

установил:

ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах: 

29.01.2024 года в 11 часов 25 минут по адресу: 

<

...> установлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, который пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в РФ, свыше установленного Федеральным законом сроком временно пребывания, данный иностранный гражданин обязан был выехать из РФ, а именно срок законного пребывания на территории РФ ФИО1 истек 31.03.2022 года. 

Учитывая тот факт, что ФИО1 патента не имеет, документов, подтверждающих законность его пребывания в РФ не имеет, срок его пребывания в РФ не был продлен, следует, что он незаконно находится на территории РФ с 01.04.2022 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что раньше необходимые документы оформлял, далее с 2019 по 2022 годы находился в республики Таджикистан, где у него семья, но поскольку у его ребенка проблемы со здоровьем он 02.01.2022 прибыл на территорию РФ в целях заработка, проживает в г.Москва в г.Тула прибыл по делам, его национальный паспорт находится г.Москва, где он фактически проживал, срок его загранпаспорта истек 14.01.2024 и он в марте 2024 года собирался уехать в республику Таджикистан. Пояснил, что за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда может выехать в течении недели, для этого ему необходимо приобрести билет и обратиться в посольство, наказание просил назначить в виде штрафа.

Суд, изучив предоставленный материал, заслушав ФИО1, приходит к следующему. 

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27).

Данные права в силу ст.55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вместе с тем, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения помимо его признания подтверждается: протоколом №000341 об административном правонарушении от 29.01.2024, рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО1, данными СПО ГИСМУ, дактилоскопической картой, справками идентификации личности человека, информационной картой, заключением об установлении личности, протоколом № 39 от 29.01.2024 года об административном задержании в связи с совершением административного правонарушения.

В 2022 году ФИО1 въехал на территорию РФ, на миграционный учет не вставал, проживал на территории РФ. 

Как следует из предоставленного материала, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 пребывает на территории РФ с нарушением правил миграционного учета с 01.04.2022, поскольку 02.01.2022 ФИО1 въехал на территорию РФ, патента не имеет, срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 31.03.2022 года, следовательно с указанной даты он незаконно находится на территории Российской Федерации, тем самым нарушил положения ст.5, 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Иными сведениями о сроках пребывания на территории Российской Федерации суд не располагает, поскольку в базах миграционного учета ФИО1 не значится.

Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, поскольку данные доказательства ничем не опровергаются, дополняют друг друга и собраны в соответствии с действующим законодательством. 

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление. 

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины. 

Учитывая изложенное, по мнению суда, цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО1 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ. 

Разрешая вопрос о форме исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд приходит к выводу о том, что данное наказание следует исполнять в форме принудительного выдворения, оснований для исполнения наказания в форме самостоятельного контролируемого выезда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд, 

постановил:

признать ФИО1, 

<

данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть штрафу в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН 

<

***> УФК по Тульской области, КПП 710501001, р/с

<

***>, БИК 017003983, КБК 18811601181019000140, Код ОКТМО 70701000 Получатель: УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле), УИН 18880471230540003410. Наименование платежа – административный штраф.

Содержать ФИО1 до выдворения за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания граждан (дислокация г. Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, расположенного по адресу: 

<

...>.

Обязанность по выдворению ФИО1 возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области. 

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный г.Тулы суд в течение 10 суток со дня его вручения путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы. 

Судья