№ 2-2274/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Романенко Л.Л., при секретаре Хмыровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ №25 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области, в котором просила признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №№, возложить обязанность на ГУ - Управление Пенсионного Фонда России № 25 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж вльготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 3 месяца периоды работы :

в должности фельдшера «Подстанции Заря» Домодедовской станции скорой медицинской помощи:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ №25 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж в календарном исчислении следующие периоды работы:

в должности фельдшера «Подстанции Заря» Домодедовской станции скорой медицинской помощи:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

в должности фельдшера Подстанции «Заря» Домодедовской станции скорой медицинской помощи ( курсы повышения квалификации) :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в должности фельдшера «Подстанции Заря» Домодедовской станции скорой медицинской помощи:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

в должности фельдшера Подстанции «Заря» Домодедовской станции скорой медицинской помощи ( курсы повышения квалификации) :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в должности фельдшера «Подстанции Заря» Домодедовской станции скорой медицинской помощи:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в должности фельдшера Подстанции «Заря» Домодедовской станции скорой медицинской помощи ( курсы повышения квалификации) :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в должности фельдшера «Подстанции Заря» Домодедовской станции скорой медицинской помощи:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в должности фельдшера «Подстанции Заря» Видновской станции скорой медицинской помощи, Московской областной станции скорой медицинской помощи:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда №25 назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 иск поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что истец просит включить периоды работы, учтенные в стаж истца по второму варианту, так как ответчиком изначально применен неверный подход по исчислению необходимого стажа в размере 30, а не 25 лет, поскольку работа истца происходила только в сельской местности. Работа в должности фельдшера Домодедовской станции скорой медицинской помощи в подразделении подстанции Заря Подмосковья проходила по месту нахождения подстанции в с.Растуново Домодедовского района, в сельской местности. В подтверждение работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года истцом представлен приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, разрешающий истцу приступить к работе до окончания отпуска по уходу за ребенком. 

Представитель ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании полагала решение ответчика законным, какие-либо ходатайства о запросе дополнительных сведений не заявила.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению. 

В соответствии с пп20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ №25 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №№ назначении такой пенсии истице было отказано за отсутствием требуемого стажа в размере 30 лет. Принят к зачету специальный стаж - 28 лет 0 месяцев 29 дней, не принят к зачету специальный стаж 3 года 2 месяца 3 дня. 

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781предусмотрено, что Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.

Учитывая, что пунктом 2 Постановления № 464 один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Поэтому периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ подлежат исчислению в льготном порядке как один год за один год и три месяца. 

При этом период работы истца в должности фельдшера Подстанции «Заря» Домодедовской станции скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно не был включен ответчиком в стаж истца по причине нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ. Истцом представлены справка от ДД.ММ.ГГГГ года №№, выданная Домодедовской станцией скорой медицинской помощи, Приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года указанного учреждения, согласно которым истцу было разрешено приступить к работе в должности фельдшера ССМП после отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года на 0,75 ставки. Эта же информация содержится в личной карточке формы Т2.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 N 781, п. 4. Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. 

Поскольку спорный период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то он подлежал включению в стаж независимо от продолжительности рабочего времени и в льготном исчислении.

Ответчик не принял в специальный стаж Истца ни календарно, ни льготно периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с действующим трудовым законодательством, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а также в случае успешного обучения, работодатель вправе предоставить работникам, направленным на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательного учреждения независимо от их организационно-правовых форм обучения, дополнительные отпуска с сохранением заработной платы (ст. 173, 174, 187 ТК РФ).

В соответствии с требованиями ст. 187 ТК РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включались периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Исходя из приведенных норм, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, он подлежит включению в специальных стаж при назначении пенсии по старости.

Таким образом, ответчиком был неверно сделан вывод о продолжительности стажа, необходимого для назначения пенсии истцу в размере 30 лет, вместо 25 лет, так как из документов пенсионного дела, представленных справок следует, что, не смотря на наименование учреждения – Видновская станция скорой медицинской помощи, работа истца происходила в подразделении учреждения - подстанции «Заря Подмосковья», расположенном в сельской местности. 

Периодов работы в городе у истца не имеется. В связи с чем для назначения пенсии истцу достаточно 25 лет стажа.

Спорные периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ года с учетом нахождения истца на курсах повышения квалификации также подлежат включению в стаж истца для назначения пенсии в календарном исчислении. С учетом непринятых в стаж периодов работы истца ее стаж для назначения пенсии в сумме составит более 25 лет, в связи с чем исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ №25 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 3 месяца) следующие периоды работы:

в должности фельдшера «Подстанции Заря» Домодедовской станции скорой медицинской помощи:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ №25 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 в календарном исчислении следующие периоды работы:

в должности фельдшера «Подстанции Заря» Домодедовской станции скорой медицинской помощи:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в должности фельдшера Подстанции «Заря» Домодедовской станции скорой медицинской помощи ( курсы повышения квалификации) :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в должности фельдшера «Подстанции Заря» Домодедовской станции скорой медицинской помощи:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

в должности фельдшера Подстанции «Заря» Домодедовской станции скорой медицинской помощи ( курсы повышения квалификации) :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в должности фельдшера «Подстанции Заря» Домодедовской станции скорой медицинской помощи:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в должности фельдшера Подстанции «Заря» Домодедовской станции скорой медицинской помощи ( курсы повышения квалификации) :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в должности фельдшера «Подстанции Заря» Домодедовской станции скорой медицинской помощи:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в должности фельдшера «Подстанции Заря» Видновской станции скорой медицинской помощи, Московской областной станции скорой медицинской помощи:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда №25 назначить ФИО1 досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья: Романенко Л.Л.

В мотивированном ( окончательном) виде решение суда изготовлено 14 ноября 2018 года. 

Судья: Романенко Л.Л.