К делу № 2-4433/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

05 декабря 2023 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мусиенко Н.С.,

при секретаре Разумовской Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО г. Новороссийск к ФИО1 о запрете осуществления на земельном участке коммерческой деятельности.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО г. Новороссийск обратилась в суд с иском к ФИО1 о запрете ему и иным лицам осуществлять на земельном участке с КН 

<

данные изъяты> коммерческую деятельность; об обязании ответчика использовать земельный участок с КН 

<

данные изъяты> в соответствии с указанным в сведениях ЕГРН видом разрешенного использования, для строительства аптеки. В случае неисполнения ответчиком решения суда в 30-ти дневный срок, взыскать с него в пользу администрации МО г. Новороссийск судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда с даты вступления его в законную силу и до фактического исполнения.

В обоснование иска указано, что в рамках муниципального земельного контроля управлением муниципального контроля администрации МО г. Новороссийск установлено, что земельный участок с КН 

<

данные изъяты>, с видом разрешенного использования - для строительства аптеки, принадлежит ответчику на праве собственности и используется не по назначению, а именно в коммерческих целях, на нем осуществляется деятельность по продаже продуктов питания (магазин)организации пункта приема металлолома и цветных металлов. Установленный вид разрешенного использования данного земельного участка не предусматривает ведение вышеуказанной коммерческой деятельности. По указанным основаниям администрация МО г. Новороссийск обратилась в суд с вышеприведенными требованиями иска.

В судебное заседание представитель истца администрации МО г. Новороссийск по доверенности ФИО2 не явился, представил заявление, в котором на удовлетворении требований иска настаивал, по доводам, изложенным в нем, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с КН 

<

данные изъяты>, общей площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, район ж.

<

адрес>, с видом разрешенного использования - для строительства аптеки, находится в собственности ответчика.

В требованиях иска, истцом приводится довод, что земельный участок с КН 

<

данные изъяты> используется его собственником не по назначению, а именно для осуществления деятельности по организации пункта приема металлолома и цветных металлов.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом и протоколам осмотра, подготовленными администрации МО г. Новороссийск от 30.05.2023, фотоматериалом с вывеской «Пункт приема лома».

Согласно письменной претензии от 30.05.2023 ответчик обязан устранить допущенные нарушения. 

Требование претензии не выполнены, истец обратился в суд с указанным иском.

Согласно ст. 260 ГК РФ, ст. 42 ЗК РФ собственник земельного участка обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением.

В соответствии со ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу ст. ст. 1, 36 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков. Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Как установлено по делу, земельный участок с КН 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, район ж.

<

адрес>, отнесен к категории земель: - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: - для строительства аптеки.

Однако, данный земельный участок используется не по его целевому назначению, а именно для осуществления деятельности по организации пункта приема металлолома и цветных металлов..

Доказательств внесения в сведения ЕГРН иного вида разрешенного использования земельного участка в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, об удовлетворении требований иска об обязании ответчика и иных лиц использовать данный земельный участок в соответствии с его целевым назначением - для строительства аптеки и запрете использования земельного участка для осуществления коммерческой деятельности.

Рассматривая требование истца о взыскании судебной неустойки, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

В силу п. 31 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч.ч. 1 и 2 ст. 324 АПК РФ).

Таким образом, требование о присуждении судебной неустойки может содержаться в отдельном заявлении и подлежит разрешению судом, который принял решение по существу спора, в том же гражданском деле.

Поскольку основные требования искового заявления судом удовлетворены, следовательно, в силу вышеприведенных положений закона, требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки обоснованы и подлежат удовлетворению.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым уменьшить размер неустойки и взыскать с ответчика судебную неустойку в пользу администрации МО г. Новороссийск в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта до момента фактического его исполнения.

Частью 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая удовлетворение исковых требований истца, который освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, суд считает необходимым взыскать с ответчика в бюджет МО г. Новороссийск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Запретить ФИО1 и иным лицам осуществлять на земельном участке с КН 

<

данные изъяты>, расположенном по адресу: 

<

адрес>, район ж.

<

адрес> коммерческую деятельность.

Обязать ФИО1 использовать земельный участок с КН 

<

данные изъяты>, по адресу: 

<

адрес>, район ж.

<

адрес> соответствии с указанным в сведениях ЕГРН видом разрешенного использования, для строительства аптеки.

В случае неисполнения ответчиком решения суда в 30-ти дневный срок, взыскать с ФИО1 в пользу администрации МО г. Новороссийск судебную неустойку в размере 500 (пятьсот) рублей, за каждый день просрочки исполнения решения суда с даты его вступления в законную силу и до его фактического исполнения.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Приморский районный суд г. Новороссийска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.С. Мусиенко

23RS0042-01-2023-005640-84