Дело № 2-663/2025 (43RS0028-01-2025-001450-36) 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2025 года г. Омутнинск, Кировская область

Омутнинский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Бересневой Ю.В.,

при секретаре Владыкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области к ФИО1 о расторжении договора земельного участка, взыскании задолженности, 

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ (далее – УМИиЗР АДРЕС ИЗЪЯТ) обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности. В обоснование требований указано, что ДАТА ИЗЪЯТА между УМИ и ЗР АДРЕС ИЗЪЯТ и ответчиком заключен договор аренды земельного участка ***, предоставленного для индивидуального жилищного строительства с разрешенным использованием: для личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Договор заключен на 10 лет. ДАТА ИЗЪЯТА ответчику направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка, так как участок не используется в соответствии с его целевым назначением. Согласно акту обследования земельного участка от ДАТА ИЗЪЯТА на обследуемом земельном участке по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, индивидуальное жилищное строительство не начато, разрешение на строительство индивидуального жилого дома истекло. Арендная плата ответчиком не вносилась, в связи с чем образовалась задолженность. Истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка *** от ДАТА ИЗЪЯТА, предоставленного для индивидуального жилищного строительства с ведением личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТа; взыскать с ФИО1 в пользу истца задолженность по арендной плате в размере *** из них, основной долг за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в размере ***., пени за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в размере 681 руб. 95 коп. 

Истец УМИиЗР АДРЕС ИЗЪЯТ, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, не просила рассмотреть дело без ее участия, доказательств уважительности причины неявки не представила. О месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

На основании ст. 233 ГПК РФ с согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Статьей 46 ЗК РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. 

Согласно ст. 606, 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 2 ст. 621 ГК РФ предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610).

В соответствии с п. 3 ст. 615 ГК РФ, если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

Согласно п. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст. 622 ГК РФ).

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Правилами п. 9 ст. 22 ЗК РФ в отношении договора аренды земельного участка, заключенного на срок более пяти лет, установлено, что такой договор может быть досрочно расторгнут по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 4.1, 4.31 Положения об Управлении муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район Управление осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами АДРЕС ИЗЪЯТ; заключает, вносит изменения и расторгает договоры аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В судебном заседании установлено, что ДАТА ИЗЪЯТА между УМИиЗР АДРЕС ИЗЪЯТ и ФИО1 заключен договор аренды ***, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером: 43:22:320105:180, площадью 1262 кв.м, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Земельный участок предоставляется для индивидуального жилищного строительства с разрешенным использованием: для личного подсобного хозяйства. Договор заключен на срок 10 лет с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА (п. 4.1) (л.д. 8).

Согласно п.п. 3.2.3, 3.2.5, ДАТА ИЗЪЯТА договора аренды арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вреда окружающей природной среде, земле как природному объекту; своевременно производить платежи за земельный участок; по окончании срока действия договора или в случае его досрочного расторжения арендатор обязуется передать земельный участок арендодателю в состоянии, пригодном для дальнейшего использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием и в соответствии с правилами и требованиями действующего законодательства в области охраны земель.

Договор одновременно являлся актом приема-передачи земельного участка (п. 6.5).

Из акта обследования земельного участка от ДАТА ИЗЪЯТА следует, что в результате осмотра комиссией УМИиЗР АДРЕС ИЗЪЯТ земельного участка по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, установлено, что индивидуальное жилищное строительство на обследуемом участке не начато, что также подтверждается фототаблицей (л.д. 10).

Согласно сведениям администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, ФИО1 ДАТА ИЗЪЯТА выдано разрешение на строительство индивидуального жилого АДРЕС ИЗЪЯТ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, срок действия разрешения истек ДАТА ИЗЪЯТА. За продлением срока действия разрешения застройщик не обращался (л.д. 13). 

Из расчета задолженности по оплате арендной платы по договору аренды земельного участка *** от ДАТА ИЗЪЯТА за период с ДАТА ИЗЪЯТА-ДАТА ИЗЪЯТА сумма основного долга составляет 1 474 руб. 31 коп., сумма пени за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА составляет 681 руб. 95 коп. (л.д. 12).

ДАТА ИЗЪЯТА УМИиЗР АДРЕС ИЗЪЯТ направило в адрес ФИО1 уведомление о расторжении договора аренды земельного участка *** от ДАТА ИЗЪЯТА, так как ею не вносится арендная плата, земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства пустой. 

Из представленных материалов следует, что земельный участок, предоставлен ФИО1 для индивидуального жилищного строительства. Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что ФИО1, в течение срока действия договора аренды земельного участка, мер к началу строительства не принималось, земельный участок длительное время в целях, оговоренных в договоре аренды, не используется, арендные платежи ответчиком не вносятся. Срок разрешения на строительство индивидуального жилого дома истек, по окончании срока разрешения, ответчик с заявлением о его продлении в администрацию не обращалась. 

При этом судом также учитывается, что ответчиком не представлено доказательств, в опровержение доводов истца, в том числе, подтверждающих ее намерение осуществить реальные действия по строительству жилого дома в будущем. 

Доказательств погашения задолженности по арендной плате ответчиком вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено.

С учетом изложенного, суд считает установленным факт длительного неиспользования арендатором спорного земельного участка по целевому назначению, предусмотренному договором аренды, а также невнесения ответчиком арендной платы, что является нарушением условий договора, и, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований расторжения договора аренды, взыскания задолженности по арендной плате. 

На основании ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 5.3 договора аренды от ДАТА ИЗЪЯТА установлена ответственность арендатора за несвоевременную уплату арендной платы в виде пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки. 

Сумма задолженности за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА составила 1474 руб. 31 коп., сумма пени согласно расчету истца за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА, составила 681 руб. 95 коп. Мотивированный контррасчет ответчиком не представлен. 

В соответствии с п. 5 ч. 2 АДРЕС ИЗЪЯТ закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указанное решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст.ст. 333.19, 333.20 НК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 000 руб., от уплаты которой истец освобожден в силу закона. 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

исковые требования Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды *** от ДАТА ИЗЪЯТА земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, с кадастровым номером: 43:22:320105:180, площадью 1262 кв.м, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, с разрешенным использованием – для личного подсобного хозяйства, заключенный между Управлением муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ ***) в пользу Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ (ИНН ***) задолженность по арендной плате за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в размере ***. 26 коп., из них основной долг в размере ***., пени за период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА в размере ***. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ ***) в бюджет муниципального образования Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ государственную пошлину в размере *** руб.

Решение является основанием для совершения регистрационных действий и внесения записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в Омутнинский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Береснева