Дело № 2а-80/2020

Поступило в суд 23.12.2019

УИД 54RS0026-01-2019-001274-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 января 2020 года г. Купино

Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С., 

с участием:

помощника прокурора Купинского района Новосибирской области Ахмаевой Ж.П., 

административного истца - представителя Отдела МВД России по Купинскому району Б.Е.В..,

административного ответчика – осужденного ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Купинскому району о дополнении ранее установленного административного ограничения на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1, 

<

......>

Установил:

Начальник Отдела МВД России по Купинскому району обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного административного ограничения на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1

В обоснование административного искового заявления указывает на то, что ФИО1 был осужден 

<

.....> по приговору 

<

......> районного суда 

<

......> области по ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к лишению свободы на срок 3 (три) года с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

<

.....> решением 

<

......> районного суда г. 

<

......> ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

<

.....> ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-

<

......> ГУФСИН России по 

<

......> области по отбытию срока наказания.

<

.....> ФИО1 был поставлен на профилактический учёт в Отдел МВД России по Купинскому району, где он был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». 

<

.....> решением 

<

......> районного суда 

<

......> области ФИО1 на срок установленного административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов.

<

.....> ФИО1 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64-2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

<

.....> решением 

<

......> районного суда 

<

......> области ФИО1 на срок установленного административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти.

<

.....> ФИО1 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64-2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

<

.....> решением 

<

......> районного суда 

<

......> области ФИО1 на срок установленного административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения заведений, реализующих продажу спиртных напитков (кафе, бары, клубы, рестораны).

<

.....> ФИО1 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64-2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

ФИО1 был предупреждён, что при совершении им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5., и (или) статьёй 11.9., и (или) статьёй 12.8., и (или) статьёй 12.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд может установить ему дополнительные административные ограничения.

ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года дважды привлекался к административной ответственности.

Просит суд дополнить ФИО1 на срок установленного административного надзора ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец - представитель Отдела МВД России по Купинскому району Б.Е.В.., действующая в судебном заседании на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление в полном объёме по изложенным в нём доводам, пояснила аналогично изложенному в заявлении.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 с административным исковым заявлением начальника Отдела МВД России по Купинскому району согласен в полном объёме.

Помощник прокурора Купинского района Новосибирской области Ахмаева Ж.П. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району о дополнении ранее установленного административного ограничения на срок установленного административного надзора в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении административного ответчика ФИО1 в полном объёме по изложенным в заявлении основаниям.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.6 ст.270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии со ст.272 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление судом следующих административных ограничений в рамках установления административного надзора: 

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 2 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 был осужден 

<

.....> по приговору 

<

......> районного суда 

<

......> области по ч.1 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 3 (три) года с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

<

.....> решением 

<

......> районного суда г. 

<

......> ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

<

.....> ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-

<

......> ГУФСИН России по 

<

......> области по отбытию срока наказания.

<

.....> ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Купинскому району, где он был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». 

<

.....> решением 

<

......> районного суда 

<

......> области ФИО1 на срок установленного административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов.

<

.....> ФИО1 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64-2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

<

.....> решением 

<

......> районного суда 

<

......> области ФИО1 на срок установленного административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти.

<

.....> ФИО1 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64-2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

<

.....> решением 

<

......> районного суда 

<

......> области ФИО1 на срок установленного административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения заведений, реализующих продажу спиртных напитков (кафе, бары, клубы, рестораны).

<

.....> ФИО1 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64-2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

ФИО1 был предупреждён, что при совершении им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5., и (или) статьёй 11.9., и (или) статьёй 12.8., и (или) статьёй 12.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд может установить ему дополнительные административные ограничения.

Однако, ФИО1 вновь дважды привлекался к административной ответственности, а именно 

<

.....> года и 

<

.....> года, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч.3 ст.19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФоАП), в результате чего подвергался административным наказаниям в виде административного ареста и обязательных работ.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются: 

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 

<

......> судебного участка 

<

......> судебного района 

<

......> области от 

<

.....>, в соответствии с которым ФИО1 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21. КРФоАП, административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 (одни) сутки;

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 

<

......> судебного участка 

<

......> судебного района 

<

......> области от 

<

.....>, в соответствии с которым ФИО1 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24. КРФоАП, административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и ФИО1 не обжаловались.

Согласно квартирной установке от 

<

.....>, ФИО1 проживает с сожительницей, не работает, состоит на учёте в Отделе МВД России по 

<

......> району в категории «ранее судимый», «административный надзор», ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, периодически употребляет спиртные напитки, поддерживает связи с ранее судимыми лицами, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Отдел МВД России по Купинскому району компрометирующими материалами в отношении ФИО1 не располагает. 

На момент обращения с административным иском в суд срок административного надзора, установленный ФИО1, не истёк, его судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Таким образом, суд, учитывая вышеизложенное, образ жизни ФИО1, его поведение и ненадлежащее соблюдение административных ограничений в течение срока административного надзора, считает необходимым дополнить ранее установленное поднадзорному ФИО1 административное ограничение.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривается перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного. Требование заявителя соответствует данному перечню. 

При таких данных, суд считает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району о дополнении ФИО1 ранее установленного административного ограничения на срок установленного административного надзора в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», является обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

При этом суд исходит из того, что вышеуказанное будет способствовать усилению контроля за поведением ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Купинскому району о дополнении ранее установленного административного ограничения на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1, 

<

.....> года рождения, удовлетворить.

ФИО1, 

<

.....> года рождения, уроженцу 

<

...>, гражданину РФ, дополнить ранее установленное решением 

<

......> районного суда г. 

<

......> от 

<

.....> административное ограничение на срок установленного административного надзора в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные ограничения, установленные решениями 

<

......> районного суда г. 

<

......> от 

<

.....> и решениями 

<

......> районного суда 

<

......> области от 

<

.....>, 

<

.....> и 

<

.....>:

- запрещение выезда за пределы территории населённого пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти;

- запрещение посещения заведений, реализующих продажу спиртных напитков (кафе, бары, клубы, рестораны), - оставить прежними.

Копию настоящего решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение. 

Председательствующий: Дроздова А.С.