УИД: 36RS0026-01-2023-000849-42 Дело №2-568/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 18 июля 2023 года

Острогожский райсуд Воронежской области в составе:

председательствующего Вострокнутовой Н.В., 

при секретаре Стадниковой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Воронежской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Отделения Пенсионного фонда РФ по Воронежской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, в котором указывает, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу 

<

адрес>, пер. 

<

адрес> 

<

адрес>, обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях 07.11.2016 года в ГУ-УПФ РФ по Острогожскому району. Решением ГУ-УПФР по Острогожскому району №718629/16 ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости в сумме 6001 рублей 03 копеек. На основании заявления о возобновлении выплаты ФСД от 09.11.2016г. было вынесено распоряжение о возобновлении выплаты ФСД с 01.12.2016 года. 31.08.2021г. ГУ-УПФ РФ в Острогожском районе было вынесено решение о единовременной денежной выплате в соответствии с Указом Президента РФ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 24.08.2021 №486. Выплата пенсии произведена 07.11.2016 года на лицевой счет №, открытый в ПАО «Сбербанк» на ее имя. Дата доставки 23 число каждого месяца. ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в 

<

адрес> поступило предупреждение о двойной выплате пенсии ФИО1 В данной информации сообщалось, что ГБУ «Управление Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в Черногвардейском районе г.Макеевки направляет для соответствующего реагирования заявление ФИО1, которая состоит на учете в учреждении как получатель пенсии по возрасту с 27.07.2017 года по настоящее время. К указанной информации было приложено заявление ФИО1 в котором она просит снять с учета и прекратить выплату пенсии на территории РФ поскольку изъявляет желание получать пенсию на территории ДНР. 08.09.2021 года Центр ПФР по выплате пенсии в Воронежской области вынес решение о прекращении выплаты пенсии и ФСД от 01.08.2017 года. Направлен отзыв в банк о возврате денежных средств со счета, однако денежные средства возвращены банком в сумме 78 руб. 21 коп.

Таким образом, переплата пенсии составила за период с 01.08.2017 по 31.08.2021г. 349061 руб. 40 коп., переплата ФСД за период с 01.08.2017 по 31.08.2021г. составила 95585 руб. 52 коп. переплата единовременной денежной выплаты за период 01.09.2021г. по 30.09.2021г. составила в сумме 9921 руб.79коп (10 000 - 78,21 (возврат с банка).

25 октября 2021 года в адрес ответчицы было направлено письмо с требованием о возврате незаконно полученных денежных средств в сумме 454568,71 рублей, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области неправомерно полученье денежные средства за период с 01.08.2017 по 31.08.2021 в сумме 454568 руб. 71 коп.

Представитель истца Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Воронежской области, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явились, причины неявки суду неизвестны.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду неизвестны, судебная повестка возвращена с отметкой «истек срок хранения».

Пункт 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года закрепляет, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (право на доступ к правосудию).

Следовательно, процедура извещения лица, участвующего в деле, о времени и месте судебного заседания предполагает обязательное выполнение следующих условий: заблаговременное направление извещения и подтверждение факта его получения.

В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

В силу положений 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. п. 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное, при этом юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Из материалов дела следует, что судебные извещения с информацией о времени и месте судебного заседания заблаговременно направлялись ответчику по адресу ее регистрации посредством почтовой связи, однако почтовые отправления были возвращены в суд без вручения, в том числе по вторичному извещению, с отметками об истечении срока хранения.

Сведений об изменении места жительства материалы дела не содержат.

Таким образом, направленные в адрес ответчика судебные извещения считаются доставленными адресату.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Воронежской области, ответчика ФИО1, в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Украины, в том числе проживавших на территории ДНР и ЛНР. до признания указанных Республик в качестве суверенных и независимых государств осуществлялось в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае их постоянного проживания на территории Российской Федерации с применением положений Соглашения с гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в городе Москве 13 марта 1992 г. (далее - Соглашение СНГ от 13.03.1992), которое как международный договор Российской Федерации является составной частью ее правовой системы согласно положениям части 4 статьи 15 Конституции Российское Федерации.

Начиная с 21 февраля 2022 года (с учетом вступивших в силу 21 феврале 2022 года Указов Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года № 71 "О признании Донецкой Народной Республики" и № 72 "О признании Луганское Народной Республики") Соглашение СНГ от 13.03.1992 в отношении граждан проживающих (проживавших) и имеющих стаж работы на территории ДНР и ЛНР, не может применятся, поскольку названные Республики как субъекты международного права не являются подписантами Соглашения СНГ от 13.03.1992.

Согласно информации Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 апреля 2022 года о пенсионном обеспечении на территории Российской Федерации лиц, вынужденно покинувших территории ДНР, ЛНР и Украины, принимая во внимание высокую социальную значимость данной проблемы, в целях недопущения снижения уровня пенсионного обеспечения указанной категории граждан при решении рассматриваемого вопроса в отсутствие договорной базы в области пенсионного обеспечения с ДНР и ЛНР представляется необходимым руководствоваться положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсионное обеспечение в Российской Федерации из числа лиц, вынужденно покинувших территории ЛНР, ДНР и Украины и временно размещенных на территории Российской Федерации, имеют граждане Российской Федерации.

Так, согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ для определения права на страховую пенсию по старости применяется законодательство, то есть федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, международные договоры и соглашения, являющиеся источниками права Российской Федерации и составляющие ее правовую систему, действовавшее в период осуществления трудовой деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа.

Из Указания Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 № 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" следует, что в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992, назначение пенсии производится со сроков, установленных законодательством Российской Федерации.

При этом у лиц, обращающихся за назначением пенсии, истребуется заявление, содержащее сведения о сроках прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства. Кроме того, в заявлении указывается, что в случае переплаты пенсии (при поступлении сведений о сроках прекращения выплаты пенсии) переполученные суммы будут выплачены.

При поступлении соответствующих сведений производится пересмотр сроков назначения пенсии и доплата либо удержание излишне выплаченных сумм пенсии.

В связи с изложенным, страховая пенсия по старости истице была назначена со срока, установленного статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Согласно статье 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Круг лиц, имеющих право на одновременное получение двух пенсий определен Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон о 15.12.2001 № 166-ФЗ) и указан в пункте 3 статьи 3 названного закона, к которым относятся:

граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, граждане, пребывавшие в добровольческих формированиях, ставши инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевание полученные в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании,

участники Великой Отечественной войны,

родители военнослужащих, проходивших военную службу по призыву погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерши вследствие военной травмы после увольнения с военной службы,

родители граждан, пребывавших в добровольческих формированиях погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях ил умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевание полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании,

вдовы военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак,

вдовы (вдовцы) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, не вступившие в новый брак,

нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействие) вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; нетрудоспособные члены семей граждан ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; а также граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы и Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения,

граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и граждане, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя",

члены семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов предусмотренных статьей 7.1 указанного Федерального закона,

К указанной в Федеральном законе от 15.12.2001 № 166-ФЗ категории граждан ответчица не отнесена.

Таким образом, незаконно полученная сумма пенсии подлежит возврату в бюджет Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области.

В связи с реорганизацией с 01.01.2023 на основании Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области переименовано в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области на основании Постановления Правления ПФР от 12.12.2022 №327п.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с пунктом 88 Правил выплаты пенсий, утв. Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 545н (ред. от 15.12.2022) прекращение выплаты пенсии, произведенное на основании документов (сведений) об обстоятельствах свидетельствующих об утрате пенсионером права на пенсию, оформляется решением территориального органа Фонда пенсионного и социальной страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии ил прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении мест жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплат страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представлен сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке установленном законодательством Российской Федерации.

Как установлено материалами дела, исходя их адресной справки от 28.02.2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 02.02.2017 года зарегистрирована по адресу 

<

адрес>, пер. 

<

адрес> 

<

адрес>.

ФИО1 с 07.11.2016, в соответствии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях 07.11.2016 года в ГУ-УПФ РФ по Острогожскому району являлась получателем социальной пенсии по старости в соответствии с решением №718629/16 в сумме 6001 руб. 01 коп. 

На основании заявления о возобновлении выплаты ФСД от 09.11.2016г. ГУ-УПФ РФ по Острогожскому району было вынесено распоряжение о возобновлении выплаты ФСД с 01.12.2016 года.

31.08.2021г. ГУ-УПФ РФ в Острогожском районе было вынесено решение о единовременной денежной выплате в соответствии с Указом Президента РФ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 24.08.2021 №486.

В соответствии с историей выплаты пенсии выплата пенсии производилась ФИО1 07.11.2016 года на лицевой счет №, открытый в ПАО «Сбербанк» на ее имя. Дата доставки 23 число каждого месяца.

17.08.2021 года в УПФР в Острогожском районе Воронежкой области поступило предупреждение о двойной выплате пенсии ФИО1 в котором сообщалось, что ГБУ «Управление Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в Черногвардейском районе г.Макеевки направляет для соответствующего реагирования заявление ФИО1, которая состоит на учете в учреждении как получатель пенсии по возрасту с 27.07.2017 года по настоящее время. К указанной информации было приложено заявление ФИО1 в котором она просит снять с учета и прекратить выплату пенсии на территории РФ поскольку изъявляет желание получать пенсию на территории ДНР.

08.09.2021 года Центр ПФР по выплате пенсии в Воронежской области вынес решение о прекращении ФИО1 выплаты пенсии и ФСД от 01.08.2017 года.

В соответствии с расчётом излишне выплаченных сумм пенсии, ФСД и ЕВ по п/л №074121, переплата ФИО1 пенсии составила за период с 01.08.2017 по 31.08.2021г. 349061 руб. 40 коп., переплата ФСД за период с 01.08.2017 по 31.08.2021г. составила 95585 руб. 52 коп. переплата единовременной денежной выплаты за период 01.09.2021г. по 30.09.2021г. составила в сумме 9921 руб.79коп (10 000 - 78,21 (возврат с банка).

25 октября 2021 года в адрес ответчицы было направлено письмо с требованием о возврате незаконно полученных денежных средств в сумме 454568,71 рублей, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установлении законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело ил сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбережение имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Образовавшаяся переплата не относится к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 Г РФ и подлежит взысканию с ответчика.

Таким образом, неправомерно полученные денежные средства за период с 01.08.2017 по 31.08.2021 составляют 454568 рублей 71 копеек, которые ответчик обязана возвратить, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет. 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины при подаче искового заявления от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей 

В силу ст. 61.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

В связи с этим, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход бюджета Острогожского муниципального района Воронежской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7745 руб. 68 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Воронежской области, неправомерно полученные денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 454568 (четыреста пятьдесят четыре тысячи пятьсот шестьдесят восемь) руб. 71 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход бюджета Острогожского муниципального района Воронежской области госпошлину в размере 7745 (семь тысяч семьсот сорок пять) руб. 68 коп. 

Ответчик вправе подать в Острогожский районный суд Воронежской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись Н.В. Вострокнутова

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2023 года.