Дело (№)

УИД: 27RS0007-01-2023-002780-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Мартыненко Е.И.,

при секретаре судебного заседания Ходжер А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о признании имущества бесхозяйными, признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Городской округ город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края обратился в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйными, признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество. В обоснование требований заявителем указано, что в рамках осуществления муниципального земельного контроля, специалистами Контрольно-правового управления администрации (адрес) установлено, что на земельном участке, расположенном в районе многоквартирного (адрес) размещены 7 некапитальных сооружений. Некапитальным сооружениям присвоены условные номера, определена ориентировочная площадь. Специалистами были проведены мероприятия по установлению владельцев некапитальных сооружений, в ходе которых был установлен владелец некапитальных сооружений, с условными номерами 32 и 33, в отношении которого Управлением проведена работа в рамках осуществления муниципального земельного контроля. Сведения о владельцах иных некапитальных сооружений в Управление не поступала, на дату повторного выездного обследования земель - (дата), территория от некапитальных сооружений не освобождена. В настоящее время не установлены владельцы пяти некапитальных сооружений расположенных на землях, находящихся в государственной собственности и не закрепленных за конкретными лицами районе многоквартирного (адрес):

деревянное сооружение под условным номером 34, оббитое металлическими листами, с дверью, односкатной крышей, ориентировочной площадью 14,3 кв.м;

металлический гараж под условным номером 37, окрашенный в болотный цвет, прямоугольной формы, с двускатной крышей, четырехстворчатыми распашными воротами ориентировочной площадью 16,7 кв.м;

деревянное сооружение под условным номером 38, с дверью и односкатной крышей, ориентировочной площадью 6,5 кв.м;

деревянное сооружение под условным номером 40, не окрашенное, с дверью и односкатной крышей, ориентировочной площадью 9,2 кв.м;

металлический гараж под условным номером 41, окрашенный в зеленый цвет, прямоугольной формы, с двускатной крышей, четырехстворчатыми распашными воротами ориентировочной площадью 16,7 кв.м.

Обращаясь в суд, просит признать указанное имущество бесхозяйным; признать право собственности муниципального образования городского округа города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края на указанные некапитальные сооружения. 

Представитель заявителя, извещенный в установленном законом порядке о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайство об отложении дела не заявлял. В заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил возможным рассмотреть дело без участия представителя заявителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Частью 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу положений ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

На основании ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

На основании ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из ч. 1 ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу названных норм требование о признании движимой вещи бесхозяйной подлежит удовлетворению, если будет установлено, что собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на нее, вступило во владение указанной вещью.

Судом установлено, что на основании приказа органа муниципального контроля администрации города Комсомольска-на-Амуре от 13.01.2023 №28-мк «Об утверждении задания на проведение выездного обследования», специалистами Контрольно-правового управления администрации города Комсомольска-на-Амуре проведено обследование земель в районе многоквартирного (адрес) г. Комсомольска-на-Амуре, в результате которого установлено и из акта выездного обследования (№) от (дата) следует, что на землях, находящихся в государственной собственности и незакрепленных за конкретными лицами, расположенных в районе многоквартирного (адрес), размещены: 2 кирпичных гаража, деревянное ограждение с металлическими воротами и 7 некапитальных сооружений, в том числе деревянное сооружение, условно обозначенное на схеме под (№), обшитое металлическими листами, с дверью, с односкатной крышей. На некапитальном сооружении было размещено объявление о необходимости владельцу данного сооружения в срок до (дата) обратиться в Управление с целью письменного подтверждения принадлежности данного сооружения и законности его размещения. Земельный участок, занимаемый многоквартирным домом, расположенный по (адрес), не сформирован, кадастровый учет в отношении земельного участка не осуществлен. Самовольное занятие части земель, находящихся в государственной собственности и незакрепленных за конкретными лицами, расположенных в районе многоквартирного (адрес), для размещения некапитального сооружения нарушает требования статей 25, 26 Земельного Кодекса Российской Федерации.

К акту выездного обследования (№) от (дата) представлен протокол осмотра (№), содержащий также фототаблицу.

Из акта выездного обследования (№) от (дата) следует, что на землях, находящихся в государственной собственности и незакрепленных за конкретными лицами, расположенных в районе многоквартирного (адрес), размещены: 2 кирпичных гаража, деревянное ограждение с металлическими воротами и 7 некапитальных сооружений, в том числе металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№), окрашенный в зеленый цвет, прямоугольной формы, с двускатной крышей, с распашными двустворчатыми воротами. На некапитальном сооружении было размещено объявление о необходимости владельцу данного сооружения в срок до (дата) обратиться в Управление с целью письменного подтверждения принадлежности данного сооружения и законности его размещения. Земельный участок, занимаемый многоквартирным домом, расположенный по (адрес), не сформирован, кадастровый учет в отношении земельного участка не осуществлен. Самовольное занятие части земель, находящихся в государственной собственности и незакрепленных за конкретными лицами, расположенных в районе многоквартирного (адрес), для размещения некапитального сооружения нарушает требования статей 25, 26 Земельного кодекса РФ.

К акту выездного обследования (№) от (дата) представлен протокол осмотра (№), содержащий также фототаблицу.

Из акта выездного обследования (№) от (дата) следует, что на землях, находящихся в государственной собственности и незакрепленных за конкретными лицами, расположенных в районе многоквартирного (адрес), размещены: 2 кирпичных гаража, деревянное ограждение с металлическими воротами и 7 некапитальных сооружений, в том числе металлический гараж, условно обозначенный на схеме под (№), окрашенный в болотный цвет, прямоугольной формы, с двускатной крышей, с распашными четырехстворчатыми воротами. На некапитальном сооружении было размещено объявление о необходимости владельцу данного сооружения в срок до (дата) обратиться в Управление с целью письменного подтверждения принадлежности данного сооружения и законности его размещения. Земельный участок, занимаемый многоквартирным домом, расположенный по (адрес), не сформирован, кадастровый учет в отношении земельного участка не осуществлен. Самовольное занятие части земель, находящихся в государственной собственности и незакрепленных за конкретными лицами, расположенных в районе многоквартирного (адрес), для размещения некапитального сооружения нарушает требования статей 25, 26 Земельного кодекса РФ.

К акту выездного обследования (№) от (дата) представлен протокол осмотра (№), содержащий также фототаблицу.

Из акта выездного обследования (№) от (дата) следует, что на землях, находящихся в государственной собственности и незакрепленных за конкретными лицами, расположенных в районе многоквартирного (адрес), размещены: 2 кирпичных гаража, деревянное ограждение с металлическими воротами и 7 некапитальных сооружений, в том числе деревянное сооружение, условно обозначенное на схеме под (№), с дверью, с односкатной крышей. На некапитальном сооружении было размещено объявление о необходимости владельцу данного сооружения в срок до (дата) обратиться в Управление с целью письменного подтверждения принадлежности данного сооружения и законности его размещения. Земельный участок, занимаемый многоквартирным домом, расположенный по (адрес), не сформирован, кадастровый учет в отношении земельного участка не осуществлен. Самовольное занятие части земель, находящихся в государственной собственности и незакрепленных за конкретными лицами, расположенных в районе многоквартирного (адрес), для размещения некапитального сооружения нарушает требования статей 25, 26 Земельного кодекса РФ.

К акту выездного обследования (№) от (дата) представлен протокол осмотра (№), содержащий также фототаблицу.

Из акта выездного обследования (№) от (дата) следует, что на землях, находящихся в государственной собственности и незакрепленных за конкретными лицами, расположенных в районе многоквартирного (адрес), размещены: 2 кирпичных гаража, деревянное ограждение с металлическими воротами и 7 некапитальных сооружений, в том числе деревянное сооружение, условно обозначенное на схеме под (№), с дверью, с односкатной крышей. На некапитальном сооружении было размещено объявление о необходимости владельцу данного сооружения в срок до (дата) обратиться в Управление с целью письменного подтверждения принадлежности данного сооружения и законности его размещения. Земельный участок, занимаемый многоквартирным домом, расположенный по (адрес), не сформирован, кадастровый учет в отношении земельного участка не осуществлен. Самовольное занятие части земель, находящихся в государственной собственности и незакрепленных за конкретными лицами, расположенных в районе многоквартирного (адрес), для размещения некапитального сооружения нарушает требования статей 25, 26 Земельного кодекса РФ.

К акту выездного обследования (№) от (дата) представлен протокол осмотра (№), содержащий также фототаблицу.

Для установления владельцев данных объектов заявителем был проведен ряд мероприятий, а именно: на объектах размещены объявления, о чем свидетельствуют представленные суду фотоматериалы; в УМВД г.Комсомольска-на-Амуре направлено обращение об оказании содействия в установлении владельцев указанных объектов, по результатам которого принято решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

По результатам проведенных мероприятий лица, разместившие некапитальные объекты, установлены не были. 

На основании приказа органа муниципального контроля администрации города Комсомольска-на-Амуре от 15.02.2023 №138-мк «Об утверждении задания на проведение выездного обследования», специалистами Контрольно-правового управления администрации города Комсомольска-на-Амуре повторно проведено обследование земель в районе многоквартирного (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре, в результате которого установлено и из акта выездного обследования (№) следует, что на землях, расположенных в районе многоквартирного (адрес), размещены капитальные и некапитальные строения, сооружения, в том числе:

деревянное сооружение под условным номером 34, оббитое металлическими листами, с дверью, односкатной крышей, ориентировочной площадью 14,3 кв.м;

металлический гараж под условным номером 37, окрашенный в болотный цвет, прямоугольной формы, с двускатной крышей, четырехстворчатыми распашными воротами ориентировочной площадью 16,7 кв.м;

деревянное сооружение под условным номером 38, с дверью и односкатной крышей, ориентировочной площадью 6,5 кв.м;

деревянное сооружение под условным номером 40, не окрашенное, с дверью и односкатной крышей, ориентировочной площадью 9,2 кв.м;

металлический гараж под условным номером 41, окрашенный в зеленый цвет, прямоугольной формы, с двускатной крышей, двухстворчатыми распашными воротами ориентировочной площадью 19 кв.м.

В ходе камеральной обработки результатов съемки спутниковой геодезической аппаратуры «EFT Plus Ml» с помощью программного обеспечения на технологической платформе «Geocad» было установлено, что некапитальные сооружения (условно обозначенные на схеме под №(№) площадью 16,7 кв.м, под (№) площадью 6,5 кв.м, под (№) площадью 9,2 кв.м, под (№) площадью 19 кв.м под (№) площадью 14,3 кв.м) установлены на землях, находящихся в государственной собственности и незакрепленных за конкретными лицами. Земельный участок, занимаемый многоквартирным домом, расположенный по (адрес), не сформирован, кадастровый учет в отношении земельного участка не осуществлен. 

В ходе проведенных мероприятий в рамках осуществления муниципального земельного контроля установить владельцев данных сооружений не представилось возможным. Ранее выявленные (дата) нарушения, выразившееся в самовольном занятии части земель, находящихся в государственной собственности и незакрепленных за конкретными лицами, в районе многоквартирного (адрес), с целью размещения некапитальных сооружений, до настоящего времени не устранены.

К акту выездного обследования (№) от (дата) представлен протокол осмотра (№), содержащий также фототаблицу.

В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

Учитывая, что спорные объекты расположены в границах г.Комсомольска-на-Амуре, собственник (-и) этих объектов неизвестны, а администрация г.Комсомольска-на-Амуре является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, выполняя требования ст. 225 ГК РФ имеет правомочия на обращение в суд с названными требованиями. 

Согласно п. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

Принимая во внимание изложенное, с учетом того, что на указанное в заявлении движимое имущество прав не предъявлено, указанное имущество не востребовано, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании движимых вещей бесхозяйными, признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество.

Руководствуясь статьями 194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Городского округа город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о признании имущества бесхозяйными, признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, - удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимым имуществом некапитальные сооружения, расположенные на землях в районе многоквартирного (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре:

деревянное сооружение под условным номером 34, оббитое металлическими листами, с дверью, односкатной крышей, ориентировочной площадью 14,3 кв.м;

металлический гараж под условным номером 37, окрашенный в болотный цвет, прямоугольной формы, с двускатной крышей, четырехстворчатыми распашными воротами ориентировочной площадью 16,7 кв.м;

деревянное сооружение под условным номером 38, с дверью и односкатной крышей, ориентировочной площадью 6,5 кв.м;

деревянное сооружение под условным номером 40, не окрашенное, с дверью и односкатной крышей, ориентировочной площадью 9,2 кв.м;

металлический гараж под условным номером 41, окрашенный в зеленый цвет, прямоугольной формы, с двускатной крышей, четырехстворчатыми распашными воротами ориентировочной площадью 16,7 кв.м.

Признать за городским округом город Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края право муниципальной собственности на некапитальные сооружения, расположенные на землях в районе многоквартирного (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре:

деревянное сооружение под условным номером 34, оббитое металлическими листами, с дверью, односкатной крышей, ориентировочной площадью 14,3 кв.м;

металлический гараж под условным номером 37, окрашенный в болотный цвет, прямоугольной формы, с двускатной крышей, четырехстворчатыми распашными воротами ориентировочной площадью 16,7 кв.м;

деревянное сооружение под условным номером 38, с дверью и односкатной крышей, ориентировочной площадью 6,5 кв.м;

деревянное сооружение под условным номером 40, не окрашенное, с дверью и односкатной крышей, ориентировочной площадью 9,2 кв.м;

металлический гараж под условным номером 41, окрашенный в зеленый цвет, прямоугольной формы, с двускатной крышей, четырехстворчатыми распашными воротами ориентировочной площадью 16,7 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Мартыненко

Решение суда в окончательной форме принято 24 июля 2023 года.