Дело № 2-894/2023

УИД 47RS0014-01-2023-000579-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приозерск 25 октября 2023 г.

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Левичевой Н.С.

при секретаре Новак А.В.

с участием представителя истца региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Ленинградской области» ФИО7, представителя ответчика ООО «Энерго-Ресурс» ФИО5, представителя третьего лица АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Ленинградской области» к ООО «Энерго-Ресурс» о признании перерасчета платы за отопление незаконным, обязании произвести перерасчет платы за отопление, обязании уплатить штраф, взыскании компенсации морального вреда, 

установил:

региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей Ленинградской области» обратилась в интересах ФИО1, ФИО2 в Приозерский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ООО «Энерго-Ресурс», в котором просит признать незаконным произведенный ООО «Энерго-Ресурс» перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению за период с июля по октябрь 2022 г., обязать ООО «Энерго-Ресурс» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354; обязать ООО «Энерго-Ресурс» уплатить штраф 50 % от величины превышения начисленной платы за отопление согласно ч. 6 ст. 157 ЖК РФ 3858,97 руб. и 3272,62 руб. соответственно ФИО1 и ФИО2; взыскать с ООО «Энерго-Ресурс» в пользу ФИО1 и ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. каждой.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками и проживают в жилых помещениях по адресу: 

<

адрес> соответственно. Начисление перерасчета платы за отопление ООО «Энерго-Ресурс» за период с июля по октябрь 2022 г. в суммах 7717,94 руб. и 6545,23 руб. произведено с нарушением положений, содержащихся в п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Перерасчет произведен исходя из нормативного потребления тепловой энергии при наличии в многоквартирном доме исправного общедомового прибора учета тепловой энергии, показания которого отражены в единых платежных документах ЕИРЦ и плата по этим показаниям за тепловую энергию осуществлялась. Плата по нормативу осуществляется только в отопительный период, а не с июля 2022 года. Уведомление о выводе из эксплуатации общедомового прибора учета высылается всем потребителям, а уведомление перехода на изменение в оплате коммунальных услуг делается за месяц, что не было сделано ООО «Энерго-Ресурс». (т. 1 л.д. 12-13) 

Представитель истца региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Ленинградской области» ФИО7 в судебном заседании просил удовлетворить иск по изложенным в нем доводам. 

Представитель ответчика ООО «Энерго-Ресурс» ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, придерживался доводов, изложенных в письменных возражениях. (т. 1 л.д. 93-95)

Представитель третьего лица АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» ФИО4 в судебном заседании полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве. (т. 2 л.д. 14-16)

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Тандем» в судебное заседание своего представителя не направило, надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании постановления администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район № 3227 от 27 сентября 2018 г. ООО «Энерго-Ресурс» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в сфере теплоснабжения с определением зоны действия на территории муниципального образования Приозерское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится в управлении ООО «Тандем». (т. 1 л.д. 168-173)

Согласно решению общего собрания собственников жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилых помещений по адресу: 

<

адрес>, было принято решение о переходе на прямые договоры с теплоснабжающей организацией. (т. 1 л.д. 154-158)

Как указано в письме ООО «Тандем» от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии, который введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ Техническая документация на общедомовой прибор учета УК ООО «СтройСевероЗапад» при переходе дома под управление ООО «Тандем» не передана в связи с утратой. В многоквартирном доме отсутствуют индивидуальные приборы учета тепловой энергии. (т.1 л.д. 202)

Из письма ООО «Тандем» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общедомовой прибор учета тепловой энергии в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, демонтирован для отправки на ремонт и поверку. (т. 2 л.д. 4)

ООО «Тандем» неоднократно не предоставляло отчеты потребления тепловой энергии в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ООО «Энерго-Ресурс», что следует из направленных ООО «Энерго-Ресурс» в адрес ООО «Тандем» в 2022 году писем. (т. 1 л.д. 104-113)

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Энерго-Ресурс» и АО «ЕИРЦ ЛО» заключен агентский договор №эр, в соответствии с которым агент осуществляет по поручению ООО «Энерго-Ресурс» расчеты (начисление) платы за коммунальные ресурсы, формирует и печатает счета, начисляет пени, принимает денежные средства от плательщиков за оказанные принципалом коммунальные услуги. (т. 2 л.д. 19-23)

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 в ноябре 2022 г. были представлены единые платежные документы в отношении жилых помещений расположенных по адресам 

<

адрес> соответственно. В счетах на оплату указаны суммы перерасчета за отопление в размере 7717,94 руб. и 6545,23 руб. (т. 1 л.д. 21-25)

Истец указывает, что ответчиком незаконно осуществлено начисление перерасчета платы за отопление за период с июля по октябрь 2022 г. в суммах 7717,94 руб. и 6545,23 руб.

Как указано в возражениях ООО «Энерго-Ресурс», после окончания отопительного периода 2021-2022 г. ООО «Тандем» не предприняло никаких мероприятий для ввода общедомового прибора учета в эксплуатацию. По истечении предельного количества расчетных периодов для начисления платы за отопление по среднему многоквартирный дом был переведен на начисление платы за отопление по нормативу, то есть в течение всего календарного года равными долями с ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в квитанциях за ноябрь 2022 года жителям многоквартирного дома отражена плата за отопление, начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пять истекших месяцев. Жителям многоквартирного дома предоставлено право оплачивать указанное начисление в рассрочку до ДД.ММ.ГГГГ (начисление пени до указанной даты производится не будет). Сумма, указанная в квитанции – это отопление не за ноябрь, а за период начисления с июля по ноябрь 2022 года включительно. 

В материалы дела ООО «Энерго-Ресурс» представлен расчет начисления платы за отопление в спорный период в отношении жилых помещений расположенных по адресам 

<

адрес>. (т. 1 л.д. 115-120)

ООО «Энерго-Ресурс» в адрес АО «ЕИРЦ ЛО» в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, направлено поручение от ДД.ММ.ГГГГ №-П о переводе на расчет платы по нормативу с начала отопительного периода 2022-2023 гг. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ3 г.) и проведении соответствующих перерасчетов. (т. 2 л.д. 24)

Из письменных пояснений АО «ЕИРЦ ЛО» следует, что на основании поручения ООО «Энерго-Ресурс» был произведен перерасчет размера платы по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из норматива потребления в течение календарного года. 

В мае 2023 г. в адрес АО «ЕИРЦ ЛО» ООО «Энерго-Ресурс» направлено поручение от ДД.ММ.ГГГГ №-П от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете платы по коммунальной услуге по отоплению собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, за отопительный период 2022-2023 гг. с применением продолжительности отопительного периода, равному восьми календарным месяцам. (т. 2 л.д. 25)

Как следует из отзыва АО «ЕИРЦ ЛО», перерасчет, произведенный в соответствии с поручением ООО «Энерго-Ресурс» от ДД.ММ.ГГГГ отображен в платежном поручении за май 2023 г. (т. 2 л.д. 46, 47)

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с п.п. «е» п. 4 указанных Правил под коммунальной услугой по отоплению понимается подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п.15 приложения № 1 к Правилам.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Согласно п. 42(1) Правил оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В силу п. 42(2) Правил способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

Согласно п. 118, 120, 121 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034, при неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 15 суток, в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха. Количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, при наличии отдельного учета и временной неисправности приборов (до 30 дней) рассчитывается по фактическому расходу, определенному по приборам учета за предыдущий период. В случае отсутствия отдельного учета или нерабочего состояния приборов более 30 дней количество тепловой энергии, теплоносителя, расходуемых на горячее водоснабжение, принимается равным значениям, установленным в договоре теплоснабжения (величина тепловой нагрузки на горячее водоснабжение).

Постановлением Правительства Ленинградской области от 24 ноября 2010 г. № 313 утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению гражданами, проживающими в многоквартирных домах или жилых домах на территории Ленинградской области, при отсутствии приборов учета. Постановлением Правительства Ленинградской области от 23 апреля 2021 г. № 224 в указанное постановление внесены изменения, утверждены нормативы потребления тепловой энергии на цели отопления исходя из продолжительности отопительного периода равного восьми календарным месяцам.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушенное гражданское право (законный интерес) подлежит защите способом, указанным в законе.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьями 11 - 13 Гражданского кодекса Российской Федерации субъекты гражданского права самостоятельно выбирают способы защиты гражданских прав.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь с иском в суд, истец должен доказать, что его права, свободы либо законные интересы оспорены либо нарушены ответчиком. С учетом изложенных обстоятельств на истца возложена обязанность по предоставлению доказательства наличия нарушенного права.

В рассматриваемом случае истец должен доказать, что на него необоснованно возложена обязанность по оплате тепловой энергии.

Как следует из письма ООО «Энерго-Ресурс» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Энерго-Ресурс» направило АО «ЕИРЦ ЛО» поручение №-П от ДД.ММ.ГГГГ о переводу многоквартирного дома на норматив 1/8, а также производстве перерасчета за услугу отопления. В связи с указанным АО «ЕИРЦ ЛО» произведен перерасчет по услуге отопление, что отражено в едином платежном документе в столбце № графа «Перерасчет». Начиная с июня 2023г. и до начала следующего отопительного периода начисления по услуге отопления не производятся. 

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца в связи с тем, что суду не предоставлено доказательств нарушения прав истцов. Требования истца о признании перерасчета платы за отопление незаконным, обязании произвести перерасчет платы за отопление не подлежат удовлетворению, так как не направлены на восстановление нарушенных прав истцов в части предъявления истцам платы за отопление.

Согласно ч. 6 ст. 157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: 1) о выявлении нарушения и выплате штрафа;2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Поскольку суд не нашел оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным перерасчета платы за отопление, обязании произвести перерасчет платы за отопление, оснований для взыскания с ответчика штрафа не имеется. При этом из представленных ответчиком справок о начислениях следует, что истцами по счетам за ноябрь 2022 года сумма, указанная к оплате в размере 7717,94 руб. и 6545,23 руб. в полном объеме внесена не была, что не привело к получению ответчиком от истцов излишне начисленной суммы.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Оценив совокупность собранных по делу доказательств, руководствуясь приведенными выше нормами и разъяснениями по их применению, суд полагает, что факт нарушения ответчиком прав истцов как потребителей коммунальных услуг не нашел свое подтверждение, в связи с чем в их пользу не подлежит компенсация морального вреда.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Ленинградской области» к ООО «Энерго-Ресурс» о признании перерасчета платы за отопление незаконным, обязании произвести перерасчет платы за отопление, обязании уплатить штраф, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приозерский городской суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.С. Левичева

Решение в окончательной форме изготовлено 1 ноября 2023 г.