№:2а-1008/2023 

УИД: 62RS0020-01-2023-001065-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ряжск 02 ноября 2023 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Александрова А.Г., при секретаре Новиковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска указано, что судебным приставом-исполнителем ОСП УФССП России по Ряжскому и Александро- Невскому районам ФИО3 возбуждено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Отделением судебных приставов по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области по делу №, предмет исполнения: Исполнительский сбор в размере 7764,4 р. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя УФССП России по Рязанской области.

В результате списания со счета ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исполнительского сбора в размере 7513,93 руб. ему стало известно о возбуждении исполнительного производства в отношении него, ранее данное постановление он не получал. Указанные действия нарушают права и свободы ФИО1, поскольку судебный пристав-исполнитель не известил истца о факте возбуждения исполнительного производства, что является нарушением ч. 11, 12 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве». Согласно ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного ФИО2 на основании исполнительного документа: исполнительная надпись нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ФИО6 по делу №, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 110920,09 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО «Росбанк» была погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Считает постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом- исполнителем незаконным, так как долг уплачен ФИО1 05.12.2022г., что подтверждается справкой о задолженности по договору кредитования по кредитной карте № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 7764,4 руб., незаконным.

Административный истец ФИО1, административные ответчики судебный пристав – исполнитель ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО3, УФССП России по Рязанской области, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении дела не заявили, в связи с чем судом вынесено определение о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст. 150 КАС РФ, в связи с надлежащим извещением сторон о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не является обязательной, суд принял решение о рассмотрении административного дела в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, материалы исполнительного производства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействия) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее- орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника – гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 6 указанного Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ законные требования судебного пристава – исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава – исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

В силу части 3 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу требований Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ряжскому и Александро- Невскому районам УФССП по Рязанской области ФИО2, на основании исполнительного документа исполнительной надписи нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО6, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 110920,09 рублей в пользу взыскателя ПАО «Росбанк».

В данном постановлении должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Должник предупрежден, что в соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ОСП по Ряжскому и Александро- Невскому районам УФССП по Рязанской области ФИО7 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в отношении ФИО1 в связи с частичным исполнением требованием исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ОСП по Ряжскому и Александро- Невскому районам УФССП по Рязанской области ФИО7 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7764,40 рублей с должника ФИО1 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

В постановлении указано, что исполнительный документ должником ФИО1 в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ряжскому и Александро- Невскому районам УФССП по Рязанской области ФИО3, на основании исполнительного документа постановления судебного пристава, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО1 предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 7764,4 рублей.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства №, а также сводкой по данному исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав письменные доказательства, суд установил, что судебным приставом- исполнителем ОСП по Ряжскому и Александро- Невскому районам УФССП по Рязанской области ФИО3 в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО1 не представлены доказательства направления и получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Из анализа приведенных положений законодательства следует, что для взыскания исполнительского сбора необходима совокупность двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения и наличие вины должника в таком неисполнении.

Оценив доказательства в совокупности и учитывая установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии виновного поведения должника, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования, заявленные ФИО1 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного производства, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1, незаконным.

Возложить на судебного пристава – исполнителя ОСП по Ряжскому и Александро – Невскому районам УФССП по Рязанской области ФИО8 обязанность устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов должника ФИО1

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда, через Ряжский районный суд Рязанской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Г. Александров