Дело № 2а-4375/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2020 г. г. Солнечногорск 

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Репиной Е.П.,

при секретаре Акобяне А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Солнечногорского городского прокурора Московской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Солнечногорский городской прокурор Московской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством интернет-сайта http://tiu.ru/p396578784-nano-plenka-nomera.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой проведен мониторинг сети Интернет в целях проверки соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе мониторинга установлено, что по указанному выше сайту пользователям предлагается возможность приобретения за денежные средства устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, в том числе системами видеофиксации правонарушений – пленки (наклейки) на номера. Доступ к сайту неограничен, ознакомиться с содержанием сайта может любой пользователь. Индивидуализировать лиц, которым доступна или потенциальна доступна информация на сайте, в силу объективных причин не представляется возможной. Учитывая, что свободный доступ граждан к вышеназванному интернет-сайту нарушает законные права и интересы граждан, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв на иск.

Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что прокуратурой проведен мониторинг сети Интернет в целях проверки соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В ходе мониторинга установлено, что на сайте http://tiu.ru/p396578784-nano-plenka-nomera.html пользователям предлагается возможность приобретения за денежные средства устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, в том числе системами видеофиксации правонарушений – пленки (наклейки) на номера. Доступ к сайту неограничен, ознакомиться с содержанием сайта может любой пользователь. Индивидуализировать лиц, которым доступна или потенциальна доступна информация на сайте, в силу объективных причин не представляется возможной. 

Установка данных устройств потребителями приводит к совершению административных правонарушений, что является противоправным деянием, за которое предусмотрена административная ответственность по ст.12.2 ч.2 КоАП РФ.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг, наносит вред нравственности граждан.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 названного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, которое устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 5 указанной статьи Закона к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, среди прочего относится и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку указанная на Интернет-сайте информация о продаже устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, в том числе системами видеофиксации правонарушений – пленки (наклейки) на номера находится в свободном доступе, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования предлагаемой продукции, данная информация нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, побуждает к совершению противоправных деяний, распространение вышеуказанной информации подлежит запрету на территории Российской Федерации.

Учитывая, что прокурором представлены доказательства, позволяющие достоверно установить факт распространения в сети Интернет информации, распространение которой запрещено в Российской Федерации, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Солнечногорского городского прокурора - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://tiu.ru/p396578784-nano-plenka-nomera.html, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения вышеуказанного сайта в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Репина Е.П.