Дело № 2-1561/2019

Мотивированное 

решение

 суда

изготовлено 28.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2019 года г.Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Токажевской Н.В., 

при помощнике судьи Элембуш Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новоуральске Свердловской области об отмене решения № ххх от ххх об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новоуральске Свердловской области (далее – УПФ) о признании незаконным решения № ххх от ххх об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы, не засчитанных ответчиком, назначении пенсии. 

В обоснование иска указано, что ххх истец обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии. Решением № ххх от ххх УПФ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа 25 лет. По мнению истца, данное решение является не законным, поскольку ответчиком необоснованно исключены периоды работы истца: 1). с ххх по ххх в должности помощника воспитателя ясли-сада № 10 Нижнесергинского метзавода; 2). с ххх по ххх в должности воспитателя муниципального дошкольного учреждения детского сада комбинированного вида «Солнышко»; 3). с ххх в должности воспитателя муниципального автономного дошкольного учреждения Новоуральского городского округа – детский сад общеобразовательного вида «Росток»; 4). с ххх в должности воспитателя муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Новоуральского городского округа – детский сад общеобразовательного вида «Росток»; 5). с ххх в должности воспитателя муниципального дошкольного образовательного учреждения Новоуральского городского округа – детский сад общеобразовательного вида «Росток», просила также обязать ГУ УПФ назначить досрочную пенсию с ххх года. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2, участвующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, дав пояснения по доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, участвующая на основании доверенности № 1 от 09.01.2019, исковые требования не признала в полном объеме, указав, что оснований для включения в льготный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости оспариваемых периодов не имеется, поскольку по первому периоду – работа в должности помощника воспитателя не предусмотрена п.1 раздела «Наименование должностей» Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781., по второму периоду работодатель не проставил код льготной профессии в индивидуальных сведениях на истца, по третьему периоду в ученических отпусках истцом педагогическая деятельность не осуществлялась, в связи с чем периоды не могут быть включены в льготный стаж, аналогично по четвертому периоду о нахождении истца в командировках, по пятому периоду, по второму периоду- нахождение истца в указанные периоды на льготных днях не являются периодом деятельности, который включается в льготный стаж по третьему периоду – нахождение на курсах повышения квалификации так же не является периодом работы, подлежащем включению с в льготный стаж, по четвертому периоду не подлежит включению в стаж периоды, когда истец была на семинарах с отрывом от производства, по пятому периоду - не подлежит включению в льготный стаж работа, в учреждениях не предусмотренных списком.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что 31.07.2019 истец ФИО1 обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», однако в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано решением ответчика № 1039282/19 от 13.08.2019, в связи с отсутствием требуемого стажа для назначения льготной пенсии по старости. 

Суд не соглашается с отказом ответчика во включении в специальный трудовой стаж, периода нахождения истца в ученических отпусках и в командировках: с ххх по хххх в должности воспитателя муниципального автономного дошкольного учреждения Новоуральского городского округа – детский сад общеобразовательного вида «Росток»; и с ххх в должности воспитателя муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Новоуральского городского округа – детский сад общеобразовательного вида «Росток».

Отказав в зачете этих периодов нахождения истца в учебных отпусках и командировках, ответчик в своем решении указал, что они не предусмотрены Правилами № 516 и включению в специальный стаж не подлежат.

Вместе с тем, в соответствии с п. 4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

За указанные периоды за истцом сохранялись заработная платы и рабочее место, что следует из представленных в материалах дела документов, поэтому указанные периоды работы истца, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное получение пенсии по старости.

Факт нахождения истца в учебных отпусках подтверждается представленным приказами о предоставлении отпусков, направлении в командировки, расчетными листками. 

Поскольку при нахождении в учебных отпусках, командировках, семинарах и на форумах за истцом сохранялся средний заработок, производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, то оспариваемые периоды подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необоснованно исключены из стажа работы истца, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости периоды: с ххх в должности воспитателя муниципального дошкольного учреждения детского сада комбинированного вида «Солнышко», со ссылкой на отсутствие в выписке ИЛС подтверждения выполнения работы, дающая права на досрочное пенсионное обеспечение. 

Суд полагает необходимым включить указанные периоды работы в специальный стаж истца, поскольку должность и наименование учреждения содержатся в списке, а не включение в льготный стаж спорного периода по причине отсутствия кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, не может лишать педагогического работника права на пенсионное обеспечение. 

Уточнив исковые требования, представитель истца остальные периоды не поддержал, просил также обязать ответчика назначить истцу пенсию с ххх, однако данное требование удовлетворено быть не может в полном объеме, поскольку в соответствии с п.п.1.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (с учетом изменений № 350-ФЗ от 03.10.2018), страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

С учетом зачисленных настоящим решением периодов работы в педагогический стаж (00 лет 00 месяцев 03 дня + 00 лет 07 месяцев 18 дней + 00 лет 00 месяцев 10 дней) дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, а так же с учетом ранее включенного ответчиком стажа в льготный стаж (24 года 07 месяцев 01 день, а так же с учетом возраста истца, суд полагает возможным удовлетворить указанное требование истца о возложении обязанности на ответчика назначения пенсии истцу в указанный выше срок, поскольку на момент обращения истца за назначением пенсии у нее имелся специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости более 25 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новоуральске Свердловской области об отмене решения № ххх от ххх об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области от № ххх от ххх об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости незаконным в части включения в специальный стаж,дающий право наназначениедосрочной трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью, периоды работы:

- с ххх ххх в должности воспитателя муниципального автономного дошкольного учреждения Новоуральского городского округа – детский сад общеобразовательного вида «Росток»; 

- с ххх ххх в должности воспитателя муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Новоуральского городского округа – детский сад общеобразовательного вида «Росток»;

- с ххх ххх в должности воспитателя муниципального дошкольного учреждения детского сада комбинированного вида «Солнышко».

Обязать ответчика назначить истцу пенсию в срок, установленные п.п.1.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (с учетом изменений № 350-ФЗ от 03.10.2018), исчисляемый с момента наступления права, т.е. исчисляемый с 24.04.2019.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через суд, вынесший решение, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда. 

Председательствующий: Н.В. Токажевская 

Согласовано:

Судья: Н.В. Токажевская