дело № 2-349/2021

Решение

Именем Российской Федерации

п. Красный 29 июня 2021 года

Краснинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Капустина О.А.

при секретаре Мининой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснинского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области о возложении обязанности организовать обеспечение жителей д. Волково Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области питьевой водой, 

установил:

Прокурор Краснинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит суд возложить на орган местного самоуправления обязанность в срок до 01.09.2021г. организовать обеспечение жителей д.Волково Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области питьевой водой, поступающей из артезианской скважины, расположенной по адресу: Смоленская область, Краснинский район, д. Волково, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям. В обоснование иска указано, что качество воды, подаваемой посредством данной артезианской скважины не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам. 

В судебном заседании помощник прокурора Бондарев Д.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика Администрации Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признают в полном объеме.

Суд, заслушав помощника прокурора Краснинского района Смоленской области, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

В силу ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Пунктом 1.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 26.09.2001 г. установлено, что санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях.

Пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 25.06.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", установлено, что к вопросам местного значения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года N 416 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Согласно п. 10 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", под качеством и безопасностью воды надлежит понимать совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды

По делу установлено, что на основании поступившего обращения жителей д. Волково Краснинского района Смоленской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при обеспечении водоснабжения граждан. 

Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» по гигиенической оценке результатов лабораторных испытаний установлено, что качество холодной питьевой воды, подаваемой из распределительной сети (водопроводный кран холодной воды на кухне 

<

адрес> жилого 

<

адрес>, расположенного по адресу: Смоленская область, Краснинский район, д. Волково, 

<

адрес>, по исследованным органолептическим (мутность по формазину) показателям, содержанию неорганических (железо) веществ, с учетом поправки па величину ошибки метода определения показателей, не соответствует действующим государственным санитарным нормам и гигиеническим нормативам: СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (раздел IV СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

В исследованной пробе воды мутность (по формазину) 11,9+2,4 ЕМФ при гигиеническом нормативе не более 2,6 ЕМФ, содержание железа превышает гигиенический норматив в 4,83 раз.

По остальным исследованным показателям проба воды соответствует гигиеническим нормативам.

Таким образом, установлено, что органом местного самоуправления должным образом не исполняются обязанности в сфере водоснабжения населения.

Указанные нарушения затрагивают интересы граждан, проживающих на территории поселения, и других лиц, использующих питьевую воду, негативным образом влияют на здоровье людей. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, соблюдая требования разумности, определяя баланс прав, обязанностей и законных интересов сторон, неопределенного круга лиц, на обеспечение соответствия качества питьевой воды санитарным правилам, находит возможным установить срок исполнения судебного решения до 01 сентября 2021 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Возложить на Администрацию Мерлинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области обязанность в срок до 01.09.2021г. организовать обеспечение жителей д. Волково Краснинского района Смоленской области питьевой водой, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья О.А. Капустин